Presión de los bancos, mayor flexibilidad del SII y próximo fin de beneficio tributario impulsan repatriación de capitales
Así se podría resumir lo que ha ocurrido en estos nueve meses de vigencia con el mecanismo de la repatriación de capitales, que permite a los contribuyentes que tengan dineros en el extranjero declararlos y, si quieren, traerlos a Chile pagando un impuesto único de 8% sobre el patrimonio, a cambio de todos los tributos que no hayan pagado en el pasado.
Se trata de una medida que no formó parte de la primera versión del proyecto de reforma tributaria, pero que se incluyó en el acuerdo logrado a mediados del año pasado, y que uno de los principales objetivos fue incrementar la recaudación fiscal por esta vía. Esto, porque los dineros que se regularizan, además de pagar el 8%, una vez informado sobre su existencia al SII, pasan a ser contribuyentes y a pagar impuestos en forma regular cada vez que registren utilidades o bien su patrimonio se incremente.
Hasta mayo de este año, solo cinco contribuyentes habían iniciado el proceso de reconocimiento de activos. Pero eso cambió al grado que, a fines de agosto, esta cifra llegó a 300 contribuyentes. Según diversos abogados tributaristas, al finalizar este año el Servicio de Impuestos Internos (SII) tendría en sus manos una cifra mucho mayor de casos: las proyecciones al 31 de diciembre van desde los 2.500 a 5 mil contribuyentes.
De cumplirse estas estimaciones, podrían ser declarados entre US$ 5 mil millones y US$ 10 mil millones. Y considerando una tasa de impuesto único de 8% sobre ese patrimonio, la recaudación se movería entre los US$ 400 mills. y los US$ 800 millones. Este volumen de dinero a recaudar superaría en seis veces los cálculos que contenía el proyecto de ley que creó este beneficio, los que llegaban a solo US$ 128 millones.
El socio de DyP Abogados, Rubén Bustillos, considera que la meta de Hacienda fue bastante exigua y considera que la recaudación superaría los US$ 800 millones y que, incluso, podría llegar a US$ 1.000 millones.
¿Qué está impulsando ahora este aumento de interesados en ocupar esta norma transitoria?
Nuevos procedimientos que está utilizando el SII para simplificar el sistema. El 1 de octubre, por ejemplo, implementó un sistema online para que los declarantes presenten sus antecedentes.
Y al margen de las normas locales, hay otros factores a nivel global. Tras los atentados contra las Torres Gemelas de Nueva York en septiembre de 2001, las medidas internacionales contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo obligaron a los bancos a transparentar el origen de los dineros de todos sus clientes.
Además, a partir de 2017 operará un sistema automático de intercambio...
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