Presidente de la república - Derecho constitucional en Preguntas y Respuestas - Libros y Revistas - VLEX 903486091

Presidente de la república

AutorAníbal Cornejo Manríquez
Páginas193-219
Derecho Constitucional en Preguntas y Respuestas ®
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TEMA VII
GOBIERNO
CAPÍTULO I
CONCEPTOS GENERALES
Pregunta Nº467.- ¿Qué se entiende por Gobierno?
Respuesta: Conducción política general o ejercicio del poder del
Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al
órgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer
Ministro y un número variable de Ministros) al que la Constitución o
la norma fundamental de un Estado atribuye la función o poder
ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad.
En términos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce
las diversas actividades estatales, denominadas comúnmente
poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido
propio, tiende a identificase con la actividad política.
Pregunta Nº468.- ¿Es lo mismo Gobierno que Estado?
Respuesta: No es lo mismo que el Estado. Se encuentra vinculado
a éste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se
transforma, mientras que el Estado permanece idéntico. En ese
sentido, el gobierno es el conjunto de los órganos directores de
un Estado a través del cual se expresa el poder estatal, por
medio del orden jurídico. Puede ser analizado desde tres puntos
de vista: según sus actores, como un conjunto de funciones, o
por sus instituciones.
Pregunta Nº469.- Formas de gobierno democrático.
Respuesta: 1) Presidencialista; 3) Parlamentario; 2) Presidencial y
semipresidencial.
- GOBIERNO PRESIDENCIALISTA: Este régimen posee las características
del gobierno presidencial, pero acentuando el rol del Ejecutivo.
Este tipo de gobierno que se da en países de América Latina,
llamado también de cesarismo representativo, se caracteriza por
un Ejecutivo fuerte con amplias atribuciones, mayores que los
otros dos poderes del Estado.
Los presidentes latinoamericanos disponen a menudo de
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atribuciones co-legislativas junto con el Congreso o Parlamento,
tales como: iniciativa de ley, convocatoria a legislatura extra-
ordinaria, declaración de urgencia en la tramitación de los
proyectos de ley, participación en el debate parlamentario de la
ley a través de los ministros de Estado, veto parcial, etc.
A pesar de las facultades amplias del Jefe de Estado, su poder
no es ilimitado ni arbitrario, ya que está normado por una Carta
Fundamental o Constitución preestablecida, que respeta las
instituciones y garantiza las libertades públicas. Su autoridad
proviene de una elección popular competitiva, de tal modo
debe responder políticamente al país y sus electores.
- GOBIERNO PARLAMENTARIO: Este tipo de régimen democrático es un
gobierno representativo de separación flexible o colaboración
de poderes, ya que tanto el Parlamento como el Gabinete
Ministerial colaboran en la gestión de gobierno, pudiendo el
Parlamento destituir a uno de los ministros con "voto de censura"
o "denegación de confianza", como el Ejecutivo (el Gabinete)
solicitar al Jefe de Estado la disolución de una de las cámaras o
el órgano legislativo completo.
Existe un Jefe de Estado (Rey o Presidente de la República) que
carece de facultades decisorias en el proceso político, pero
cumple un importante papel simbólico como factor de
integración nacional, como por ejemplo el rey Juan Carlos en
España o la reina Isabel II en Inglaterra.
El Poder Ejecutivo es un órgano colegiado, constituido por un
Gabinete Ministerial presidido por un Primer Ministro o Jefe de
Gabinete, que cuenta con la confianza de la mayoría del
Parlamento y responde políticamente ante éste.
Los Parlamentarios pueden ser al mismo tiempo ministros de
Estado.
Según quién sea el Jefe de Estado se distinguen regímenes
parlamentarios monárquicos y republicanos: a) Gobierno parla-
mentario monárquico: Este sistema se caracteriza porque es un
Rey o Príncipe el Jefe de Estado, y su permanencia en el cargo
está determinada a partir de las normas de sucesión al trono.
Ejemplo clásico: Reino Unido; b) Gobierno parlamentario
republicano: El Jefe de Estado es un ciudadano que pasa a ser
Presidente de la República mediante una elección realizada en
el Parlamento, por un período determinado de tiempo. Ejemplos:
Italia, Grecia, etc.
Los sistemas de gobierno parlamentario pueden clasificarse
también de acuerdo a la existencia o no de mecanismos
jurídicos que regulen la relación entre los poderes,

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