Poderes del Ejecutivo Federal
| Autor | Thomas M. Cooley |
| Cargo del Autor | Ex Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan |
| Páginas | 91-96 |
91
CAPÍTULO V
PODERES DEL EJECUTIVO
Comandante en Jefe.― El Presidente es el Comandante en Jefe del ejército y de la
marina de los Estados Unidos y de la milicia de los diversos Estados cuando ha sido
convocada al servicio activo.1 Este poder importante se le ha conado para que lo ejer-
cite a discreción suya, pero se espera que lo haga por intermedio del Departamento
de Guerra, y no poniéndose al frente del ejército en campaña, ni dirigiéndolo perso-
nalmente.2 Como Comandante, durante el período que dura la guerra, el Presidente
tiene todos los poderes reconocidos por las leyes y usos de la guerra, pero en todos los
momentos debe guiarse por la ley, y las órdenes que dicte, y que la ley no autorice, no le
servirán de defensa al ocial que las cumpla.3 Un ejemplo lo tenemos, cuando nombra
una comisión militar ilegal, que procede a juzgar y castigar delincuentes en contra de la
ley.4 El poder para declarar la guerra como que está conado a la Legislatura, no le da
facultad para iniciar esa declaración, pero sí puede con anterioridad de esta declaración
emplear el ejército y la marina en suprimir las insurrecciones o repeler una invasión.5
El Gabinete.― El Presidente puede pedir por escrito la opinión del jefe de cada
uno de los departamentos ejecutivos sobre cualesquier asunto relativo a los deberes
de sus ocinas respectivas.6 La Constitución nada dice respecto a la reunión de estos
funcionarios, como consejo; pero la costumbre la ha sancionado, y es de práctica que el
Presidente los reúna y proceda de acuerdo con la opinión que prevalezca en todos los
negocios importantes que se lleve a conocimiento suyo. Los jefes de los Departamen-
tos no obran con independencia del Presidente, excepto en aquellos casos en que la ley
lo dispone de un modo especial, ni son tampoco responsables ante el Congreso; son
agentes ejecutivos y todo acto ocial realizado por cualesquiera de ellos, ante la ley lo
es por el Presidente mismo, recayendo la responsabilidad sobre él también.7
1 Const. art. II, § 2.
2 United States v. Eliason, 16 Pet. 291.
3 Little v. Barreme, 2 Cranch, 170.
4 Milligan, v. Hovey, 3 Biss. 13.
5 The Prize Cases, 2 Black, 635, 668.
6 Const. art. II, § 2. Estos departamentos han sido creados por ley, y se aumentan a
medida que las exigencias del servicio público parecen reclamarlo.
7 Parker v. United States, I Pet. 293; Wilcox v. Jakson, 13 Pet. 498; United States v. Elia-
son, 16 Pet. 291; United States v. Freeman, 3 How. 556; Marbury v. Madison, I Cranch,
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