Período de gobierno liberal
| Páginas | 208-231 |
| Autor | Fernando Jiménez Larraín,Fernando Jiménez Loosli |
Fernando Jiménez Larraín / Fernando Jiménez Loosli
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CAPÍTULO VI
PERÍODO DE GOBIERNO LIBERAL
Con motivo de la mayor opinión pública formada en el proceso de desarrollo
educacional y cultural, se produjo en Chile un fuerte interés en el conocimiento
y participación de las actividades públicas, especialmente a través de entidades
como el Club de La Reforma, la Sociedad de la Igualdad y los propios partidos
políticos que comenzaron a institucionalizarse.
Ello condujo a que desde el gobierno de José J. Pérez, los gobernantes
comenzaron a estructurar sus gabinetes y cargos políticos recurriendo a
ciudadanos integrantes o afines de las entidades políticas adquiriendo gravitación
sus respectivas directivas.
Este cambio social fue, además, favorecido por aspiraciones de mayor libertad
e igualdad ciudadana tanto en lo personal, como en lo colectivo por lo cual
surgieron reformas en materias electorales, religiosas, educacionales y otras que
fueron atendida, principalmente, por las reformas constitucionales de los años
1871, 1873 y 1874, y además, de un conjunto de normas de laicización del Estado.
Todo ello se desarrolló dentro de un clima de estabilidad política que permitió la
labor de los Presidentes José J. Pérez, Federico Errazuriz Zañartu, Aníbal Pinto
Garmendia, Domingo Santa María González, estabilidad que fue quebrantada en
el año 1891 con motivo de la revolución durante el gobierno del Presidente José
Manuel Balmaceda.
80. Gobierno de José Joaquín Pérez Mascayano (1861-1871)
1. Primer Ministerio. 2. Nuevas concepciones políticas. 3. Acusación contra Corte Suprema.4.
Política internacional. 5. Progreso material. 6. Ley interpretativa de la Constitución.7 Reforma
constitucional.
Don José Joaquín Pérez M. nació en Santiago el 6 marzo 1801 en el seno
de una familia aristocrática de origen castellano vasco y falleció el 1° julio 1889
en Santiago. De profesión abogado, asumió cargos diplomáticos en Estados
Unidos, Francia y otros países y, en Chile, desempeñó las funciones de diputado,
senador y Ministro de Estado. De carácter apacible, tolerante, de gran inteligencia
y sensatez, no apegado a tendencia política determinada, que le permitió actuar
con libertad política lo cual, sin embargo, para sus adversarios, era expresión de
apatía e indolencia. Pero esas condiciones personales fueron fundamentales
en su política de apaciguamiento de los ánimos y de las odiosidades políticas y
favorecer un clima de paz y conciliación lo cual le permitió su reelección en 1886.
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HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE
80.1. Primer Ministerio
Asumió el cargo de Presidente de la República el 18 septiembre 1861 y con
mucho sentido político, desde un comienzo supo elegir a sus primeros Ministros
dentro de ciudadanos de reconocida capacidad profesional y sentido de autoridad
y de tendencias políticas distintas, tales como Manuel Alcalde, Manuel García,
Manuel Rengifo y Justo Donoso. Posteriormente a Manuel Antonio Tocornal, José
Victorino Lastarria, Jose María Guemes, Alvaro Covarrubias, Francisco Vargas,
Miguel Luis Amunátegui, Federico Errázuriz, Belisario Prat, Domingo Santa María,
entre otros.
80.2. Nuevas concepciones políticas
Durante este período comenzó a exteriorizarse una evolución en las
concepciones e ideas de contenido espiritual y social, por parte de intelectuales
y políticos jóvenes de exaltación de las libertades y rebeldía de los pensamientos
y sentimientos tradicionales y que, algunos historiadores, la han denominado
como el “liberalismo espiritual” 120. Sus principales exponentes fueron José
Victorino Lastarria y Miguel Luis Amunátegui. El primero sostenía que para
lograr el desarrollo del país, debía limitarse la acción de las fuerzas espirituales
que sostenían el orden social, mediante la emancipación de las conciencias, la
lucha contra la fe religiosa, abolición de la estratificación social y el autoritarismo
político. Por su parte, Miguel Luis Amunategui defendía el respeto a la tradición,
pero, agregaba, debía darse el mayor impulso al desarrollo y difusión de la cultura.
Estas ideas innovadoras permitieron la fundación del Club de la Reforma
el año 1868 al cual se incorporaron muchos integrantes del partido nacional,
liberales y radicales, fijándose como objetivos principales de su programa, una
reforma constitucional, la libertad de prensa, modificación de la ley electoral y de
las normas que regulaban la relación entre la Iglesia y el Estado y con lo cual se
inició una lucha religiosa.
Además, en esa época, comenzó a perfilarse la constitución orgánica del
Partido Radical, formado por profesionales e intelectuales jóvenes liderados
por Manuel Antonio Matta, Pedro León Gallo y otros, cuyo primitivo programa
era reformar la Constitución, enseñanza laica, descentralización administrativa y
reforma electoral.
80.3. Acusación contra la Corte Suprema
Estas nuevas concepciones políticas buscaban el debilitamiento de la autoridad
presidencial y la laicización de las instituciones, razón por la cual se comenzó a
desarrollar los primeros síntomas de las luchas teológicas y una fuerte pugna
120Heise G. Julio. Historia Constitucional de Chile. Ob. Cit. pag.80.
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