Pensiones: En caso de optar por alza del IVA, Hacienda evalúa fórmulas de distribución progresiva - 26 de Septiembre de 2020 - El Mercurio - Noticias - VLEX 849567152
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Pensiones: En caso de optar por alza del IVA, Hacienda evalúa fórmulas de distribución progresiva

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Vincent

El próximo lunes se retomará en la comisión de Trabajo del Senado la tramitación de la reforma previsional. Un debate que se prevé, no será fácil y que tendrá múltiples añadidos sobre la mesa: el proyecto aprobado en enero en la Cámara de Diputados; la propuesta de la oposición entregada a fines de julio al Ejecutivo; el ultimátum de Chile Vamos, que reivindica que el 6% de cotización adicional vaya a las cuentas de individuales, y la propuesta de una cotización a través de un alza de impuestos al consumo, sobre la cual trabaja el Gobierno.Según trascendió, en Teatinos 120 el diseño en evaluación apunta a aumentar el IVA, actualmente en 19%. Este incremento -que podría ser en torno a 1 punto- se contabilizaría aparte y podría tener otro nombre. Además, esa mayor recaudación se redistribuiría de manera progresiva para pensiones.Actualmente, este gravamen recauda en torno a los US$ 21 mil millones. Si aumenta un punto, implica un incremento en la recaudación de US$ 1.100 millones, o lo que es equivalente a decir 0,4% del PIB, según los datos del SII.Si bien este tema ha sido socializado por Hacienda a los senadores de oposición de la comisión de Trabajo, aún no hay un planteamiento formal y tampoco genera respaldo (ver nota relacionada).Existe consenso entre los expertos que el IVA es regresivo, esto es, que tiene un mayor impacto en quienes menos ingresos tienen. Dicho eso, ¿es factible llevar esa regresividad a progresividad?La visión de los expertosSegún Michel Jorrat, de Jorrat & Asociados y exdirector del SII, el "pecado de origen" del IVA es su regresividad; no obstante, agrega que usarlo para el financiamiento de las pensiones "al menos en el titular podría ser progresivo".Agrega que "no sabemos si la regresividad de uno -el aumento del IVA- es compensado con la progresividad de lo otro, que sería el aporte a las jubilaciones" y que, por lo mismo, sería recomendable otro tipo de instrumentos.Respecto de la alternativa de revisar el tributo para acotar su regresividad, Jorrat señala que "sería posible eliminando exenciones que son regresivas, como a la educación, salud, transporte aéreo, combustibles", o bien "buscar mecanismos para devolver parte del IVA que pagan los sectores más pobres", como en Uruguay, donde a través de una tarjeta "devuelves focalizadamente parte del impuesto". Otro punto a abordar, a su juicio, sería la evasión -que está en 21%-, "con nuevas herramientas de fiscalización para el SII".Una mirada diferente plantea...

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