Patrimonio cultural y justicia ambiental en territorios de sacrificio: el caso de la minería a cielo abierto en Duitama y Santa Rosa de Viterbo (Colombia) - vLex Chile

Patrimonio cultural y justicia ambiental en territorios de sacrificio: el caso de la minería a cielo abierto en Duitama y Santa Rosa de Viterbo (Colombia)

Páginas223-276
Fecha01 Diciembre 2025
Fecha de publicación01 Diciembre 2025
AutorMaría Fernanda Gutiérrez-Quiroga,Santiago Andrés Ortiz-Cely
MateriaDerecho del Medio Ambiente
[ 223 ]
PATRIMONIO CULTURAL Y JUSTICIA AMBIENTAL EN TERRITORIOS
DE SACRIFICIO: EL CASO DE LA MINERÍA A CIELO ABIERTO
EN DUITAMA Y SANTA ROSA DE VITERBO (COLOMBIA)
CULTURAL HERITAGE AND ENVIRONMENTAL JUSTICE IN SACRIFICE ZONES:
THE CASE OF OPEN-PIT MINING IN DUITAMA AND SANTA ROSA DE VITERBO
(COLOMBIA)
María Fernanda Gutiérrez-Quiroga
Magíster en Ecología Humana y Saberes Ambientales de la Universidad de Caldas
Antropóloga, Universidad Nuestra Señora del Rosario (Colombia)
maria07fer28@gmail.com
Santiago Andrés Ortiz-Cely
Magíster en Historia, Universidad Nacional de Colombia
Especialista en Pedagogía para la Educación superior, Universidad Santo Tomás (Colombia)
Antropólogo, Universidad Nacional de Colombia
saoc96@gmail.com
Resumen: Este artículo analiza el rol del patrimonio cultural material en
el conf‌licto socioambiental y la movilización por la justicia ambiental de
las comunidades del área de inf‌luencia de la mina San Antonio de la em-
presa Cementos Argos S.A. (Boyacá, Colombia). Se argumenta que, en el
marco de la movilización de las comunidades por la justicia ambiental, la
protección del patrimonio cultural se constituyó en una denuncia clave
para exigir el cumplimiento y participación efectiva de las comunidades
en la implementación de las compensaciones por parte de esta empresa.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el uso utilitario del patrimonio
ha tenido un rol histórico en el establecimiento de enclaves extractivos
en el territorio de Boyacá; lo cual tiene que ver con un proceso donde los
discursos of‌iciales y hegemónicos sobre lo que es patrimonial ha incidido
en la conf‌iguración de territorios de sacrif‌icio para el extractivismo. Son
territorios cuyo sacrif‌icio se traduce en priorizar la explotación de caliza
sobre el bienestar social y ecosistémico del territorio y la protección del
224 Justicia Ambiental Nº 17 | Revista de Derecho Ambiental de la ong Fima | pp. 223-276 [2025]
Artículos María Fernanda Gutiérrez-Quiroga • Santiago Andrés Ortiz-Cely
patrimonio. A su vez, se evidenció que las autoridades regionales fueron
negligentes en la creación de instrumentos de gestión y salvaguarda del
patrimonio arqueológico, resultando en la falta de insumos y presencia
institucional en los sucesivos licenciamientos ambientales. Es así como el
diálogo y las negociaciones sobre el patrimonio cultural dado en el marco
de un conf‌licto socioambiental de extractivismo puede dar lugar a obstá-
culos para la ef‌icacia del acceso a la justicia ambiental y, en específ‌ico,
para la posibilidad de que la ciudadanía tenga incidencia en la toma de
decisiones que puedan afectar al medio ambiente. No obstante, la inves-
tigación militante sobre el patrimonio cultural de la academia local y los
grupos culturales se constituye en una posibilidad para afrontar la des-
igualdad técnico-científ‌ica.
PalabRas clave: patrimonio cultural, justicia ambiental, conf‌licto socioam-
biental, investigación militante, mina San Antonio
abstRact: This article analyzes the role of material cultural heritage in so-
cio-environmental conf‌lict and the mobilization for environmental justice
by communities in the area of inf‌luence of the San Antonio Mine owned
by Cementos Argos S.A. (Boyacá, Colombia). We argue that, in the context
of community mobilization for environmental justice, the protection of
cultural heritage became a key demand in calling for compliance and ef-
fective community participation in the implementation of compensation
measures by the company. However, it is necessary to bear in mind that
the utilitarian use of heritage has played a historical role in the establish-
ment of extractive enclaves in the territory of Boyacá, which is related to
a process in which ocial and hegemonic discourses on what constitutes
heritage have inf‌luenced the conf‌iguration of territories sacrif‌iced to ex-
tractivism. These are territories whose sacrif‌ice translates into prioritiz-
ing the exploitation of limestone over the social and ecosystemic well-being
of the territory and the protection of heritage. In turn, it was evident that
regional authorities were negligent in creating instruments for the man-
agement and safeguarding of archaeological heritage, resulting in a lack
of inputs and institutional presence in successive environmental licensing
scenarios. This is how dialogue and negotiations on cultural heritage in
the context of a socio-environmental conf‌lict over extractivism can create
obstacles to eective access to environmental justice and, specif‌ically, to
the possibility of citizens having an impact on decisions that may aect
the environment. However, militant research on cultural heritage by local
academia and cultural groups oers a possibility for addressing technical
and scientif‌ic inequality.
Patrimonio Cultural y Justicia Ambiental en territorios de sacricio: el caso de la minería a cielo abierto en Duitama
y Santa Rosa de Viterbo (Colombia)
Justicia Ambiental Nº 17 | Revista de Derecho Ambiental de la ong Fima | pp. 223-276 [2025] 225
KeywoRds: cultural heritage, environmental justice, socio-environmental
conf‌lict, militant research, San Antonio mine
Introducción
Este artículo tiene el objetivo de analizar el rol del patrimonio cultu-
ral material en el conf‌licto socioambiental y la movilización por la justi-
cia ambiental de las comunidades del área de inf‌luencia de la mina San
Antonio, de la empresa Cementos Argos S.A., en el sector de Tocogua en
Duitama y el Valle de Cuche en Santa Rosa de Viterbo (Colombia). Dicho
conf‌licto socioambiental fue reconocido por el colectivo Humanistas
del Tundama, al cual pertenecen las/os autores del presente artículo,
quienes ejecutaron el proyecto de investigación: «Patrimonio Vivo-
Reconocimiento Arqueológico y Participativo en las veredas1 Tocogua y
La Laguna», realizado en el marco de la beca de estímulos del Instituto
Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), que evidenció la intrín-
seca correlación entre el deterioro ecológico, la ruptura del tejido social
comunitario y el detrimento del patrimonio cultural material.
En primer lugar, se brindará un contexto general sobre el panorama
del conf‌licto socioambiental y la movilización comunitaria por el acceso
a la justicia ambiental. En segundo lugar, se analizará desde una pers-
pectiva histórica la constitución de los sectores de Tocogua y el Valle
de Cuche como territorio de sacrif‌icio, desde dos procesos sucesivos de
detrimento patrimonial cultural que allanaron el camino hacia el esta-
blecimiento de actividades extractivas a cielo abierto. Se indagará cómo
dichos procesos coadyuvaron al discurso de prescindibilidad de las ma-
nifestaciones culturales y la apropiación social del patrimonio natural
de las comunidades que habitan el mencionado territorio. En tercer
lugar, se ref‌lexionará sobre el papel que puede tener la investigación
militante sobre el patrimonio en el acceso a la justicia ambiental de las
comunidades afectadas por la mina San Antonio. Esto se hará a partir
1 Vereda: en Colombia, una vereda es una división territorial administrativa del área rural
de un municipio.

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