Nulidad y conciliación en el procedimiento general de reclamaciones. Comentarios a la ley 21.039 de 7 de diciembre de 2017
| Autor | Marcelo Matus Fuentes |
| Cargo | Abogado Universidad de Concepción. Magister en Ciencia Jurídica y Candidato a Doctor Pontificia Universidad Católica de Chile. Profesor de Derecho Económico y Tributario. Asesor Legal y Tributario. |
| Páginas | 113-118 |
Revista de Derecho Tributario Universidad de Concepcion
Nulidad y conciliación en el procedimiento general de reclamaciones. Comentarios a la ley
21.039 de 7 de diciembre de 2017.
Marcelo Matus Fuentes RdDT Vol. 2, Diciembre 2017. Pág. 113-118
Recibido 1 de diciembre 2017. Aprobado 29 de diciembre 2017.
NULIDAD Y CONCILIACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO GENERAL DE
RECLAMACIONES. COMENTARIOS A LA LEY 21.039, DE 20 DE
OCTUBRE DE 2017
NULLITY AND CONCILIATION. COMMENTS ON LAW 21.039, OF OCTOBER
20, 2017
Marcelo Matus Fuentes
1
RESUMEN: El autor revisa el texto de la ley 21.039 de 20 de octubre de 2017, poniendo especial
atención en la competencia que se entrega a los Tribunales Tributarios y Aduaneros para declarar la
nulidad de los actos administrativos que sean materia de una reclamación tributaria, así como de la
incorporación de la conciliación como trámite obligatorio del procedimiento general de reclamaciones.
En ambos casos, el objeto declarado en la ley es perfeccionar la Justicia Tributaria y Aduanera. Al
menos en lo que se refiere a la declaración de la nulidad de los actos administrativos que son materia de
una reclamación, estimamos que, aun siendo una mención innecesaria desde un punto de vista teórico
(atendida la naturaleza de un contencioso administrativo como lo es la reclamación tributaria), sirve
para asentar dicha naturaleza y con ello despejar la discusión sobre cuál es el objeto de este
procedimiento. Por su parte, incorporar la conciliación dentro de un procedimiento contencioso
administrativo dirigido a controlar la legalidad de los actos de la administración tributaria nos parece
curioso, pero al mismo tiempo útil en ciertos casos en los que aspectos fácticos que rodean al acto
reclamado puedan recalificarse para soslayar dificultades probatorias. En general, ambos tópicos
contribuyen al perfeccionamiento de la justicia tributaria y aduanera, pero su trascendencia es más
aparente que real.
PALABRAS CLAVES: Procedimiento genera l de re clamaciones, contencios o ad ministrativo
tributario, competencia, nulidad, conciliación.
Abogado Universidad de Concepción. Magister en Ciencia Jurídica y Candidato a Doctor Pontificia Universidad Católica de Chile. Profesor de
1
Derecho Económico y Tributario. Asesor Legal y Tributario. mmatus@udec.cl
!113
. ISSN 2452-4891.
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