Nuevos vientos en libre competencia
El impacto de la economía digital en la economía tradicional -esa de "ladrillos y morteros"- es evidente y sus efectos se van a ir profundizando a pasos agigantados. De esto nadie se libra. Tampoco la institucionalidad y el derecho de competencia. Esa institucionalidad ha logrado florecer y prestigiarse en la mayoría de los rincones del mundo -incluido Chile, que ostenta un liderazgo regional-, con una normativa de textura abierta (siguiendo la experiencia anglosajona) y un grupo selecto de burócratas que buscan defender la economía de mercado.Se vienen nuevos vientos en el derecho de competencia. Ya empezaron a soplar en Europa y ahora se les une Estados Unidos. La intensidad de esos vientos es aún una incógnita (¿brisa o vendaval?), así como su impacto en la institucionalidad -esa mezcla de reglas y cultura que conforman el buque de la libre competencia- y en sus autoridades, capitán y tripulación incluida.Para ansiedad de algunos y vítores de otros, dos conocidos críticos de la política antimonopolio estadounidense llegan a puestos claves. Los académicos Tim Wu y Lina Khan, ambos de la Universidad de Columbia, son voces del medio que han llamado a más intervención, especialmente en industrias digitales, y fueron nominados este mes de marzo a integrar el comité económico de la Casa Blanca en competencia y tecnología y la Federal Trade Commission, respectivamente.Lo cierto es que los vientos que anuncian estos nombramientos -con el revisionismo de lo que ha sido el desarrollo de la tradicional política de competencia- habían comenzado ya a soplar bajo la administración de Trump. El polémico intento por prohibir la fusión vertical en la industria de medios, AT&T/Time Warner en 2017; la demanda contra Google por presunta exclusión de sus competidores y malas prácticas en el mercado de avisaje digital; la demanda contra Facebook por sus adquisiciones pasadas (ya visadas por la autoridad); o la oposición a la compra de Visa de una firma tecnológica por daño potencial al mercado de débito online ; son todas muestras de una actitud más desafiante y osada que aquella que ha imperado en los últimos cincuenta años en el país del norte.Incluso antes, Europa -fiel a su tradición de mayor control en los mercados- ya llevaba la delantera con bríos renovados. Solo por mencionar los más notables, la Comisión resolvió importantes casos en contra de Google en 2017 y 2018 -imponiendo multas de miles de millones de euros-, que han marcado el debate de la...
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