El nuevo código procesal constitucional
| Páginas | 287-288 |
| Autor | Domingo García Belaunde |
287
Derecho procesal constitucion al
XXI
EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL*
El “nuevo” Código Procesal Constitucional publicado en julio de 2021
con la Ley N° 31307, contempla en el artículo I de su Título Preliminar,
lo que viene del anterior sancionado en 2004. Este último constituyó
una novedad en el mundo jurídico peruano -y también iberoamericano-
y a eso se debe su larga vigencia, pues sus vigas fundamentales se
mantienen en el “nuevo”. Ahí se señala que el Código regula los procesos
constitucionales de habeas corpus, amparo, habeas data, cumplimiento,
inconstitucionalidad, acción popular y conflicto competencial.
Lo primero es señalar que al consagrar en un solo texto normativo los
procesos constitucionales, se realiza un adelanto notable, que no hace
más que confirmar lo que viene de antes. Y esto por varias razones.
La primera es que originalmente y durante décadas, los procesos
constitucionales, sin necesariamente darles ese nombre, se incluían en
los código penales o procesales penales e incluso en los civiles. Luego
aparecieron las leyes especiales sobre la materia. y un poco que ahí
nos hemos detenido. La idea de los códigos se inició en la provincia
argentina de Tucumán en 1999, válido a nivel interno y luego el del
Perú en 2004 y el de Bolivia en 2012. Y hay varios más en camino (en
el Brasil, por iniciativa de Paolo Bonavides y aun en estudio).
Lo segundo es que lo que hace este código es simplemente desarrollar
lo que señala la Constitución y esto por cuanto remite a los artículos
200 y 2002. O sea, es una ley de desarrollo constitucional.
En tercer lugar, al consagrar los institutos de defensa en la Constitución,
los hace decididamente constitucionales y con fuerza normativa. De
todos ellos, el de “cumplimiento” no lo veo constitucional stricto sensu,
pero lo es por una decisión del constituyente y así hay que tomarlo.
Vale la pena señalar que existen casos, como la Argentina, en los cuales
el “amparo” fue creación pretoriana, sin fundamento legal alguno y
* “Voz” preparada para un diccionario del nuevo Código Procesal Constitucional y que no
he visto publicado (D. G. B.)
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