El nuevo autoritarismo latinoamericano: Un reto para la democracia y los derechos humanos
| Autor | Ronald Chacín Fuenmayor |
| Cargo | Docente e investigador. Abogado Summa Cum Laude. Magíster en Derecho. Magíster en Ciencia Política. Doctor en Derecho (Títulos de la Universidad del Zulia Maracaibo-Venezuela, profesor emérito de esta casa de estudios). Actualmente docente e Investigador de la Universidad del Sinú Elías Bechara Zainum de Montería-Colombia. |
| Páginas | 15-52 |
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EL NUEVO AUTORITARISMO LATINOAMERICANO:
UN RETO PARA LA DEMOCRACIA Y LOS DERECHOS
HUMANOS (ANÁLISIS DEL CASO VENEZOLANO)*
thE nEw latin amEriCan authoritarianism:
a ChallEngE For dEmoCraCy and human rights
(analysis oF thE vEnEzuElan CasE)
1ronald ChaCín FuEnmayor**
Universidad del Sinú Elías Bechara Zainúm
RESUMEN: La democracia en varios países latinoamericanos está en declive, concretamente en
aquellos donde, a pesar de ser elegidos sus gobernantes democráticamente, limitan los derechos civiles
y políticos de los ciudadanos y se establecen de manera ilimitada en el poder, mediante la reelección
indefinida, como en el caso de Venezuela, proceso que está replicándose en Bolivia y Nicaragua. El
trabajo se plantea desde un abordaje teórico político sobre esta problemática, centrándose particular-
mente en Venezuela, mediante tres aspectos: análisis teórico de los regímenes no democráticos; revisión
de las doctrinas democráticas contemporáneas, que incluye la democracia constitucional, y finalmente,
la descripción de los elementos autoritarios que caracterizan el caso de Venezuela. Se concluye que uno
de los principales factores que explican el surgimiento del autoritarismo en Venezuela lo constituye la
apropiación del Poder Judicial por parte del jefe de Estado, quien lo coloca a su servicio para autori-
zar institucionalmente sus arbitrariedades, las cuales lesionan la forma de gobierno democrático y los
derechos fundamentales que la componen.
ABSTRACT: Democracy in several Latin American countries is in decline, specifically in those where,
despite being democratically elected, rulers limit the civil and political rights of citizens and establish
themselves unlimitedly in power, through indefinite re-election, as in the case of Venezuela, a process
that is being replicated in Bolivia and Nicaragua. The work is proposed from a theoretical and poli-
tical approach to this problem, focusing particularly on Venezuela, through three aspects: theoretical
analysis of undemocratic regimes; revision of the contemporary democratic doctrines, which includes the
constitutional democracy, and finally, the description of the authoritarian elements that characterize
the Venezuela case. It is concluded that one of the main factors that explain the emergence of authori-
* Trabajo recibido el 21 de mayo de 2018 y aprobado el 17 de enero de 2019.
** Docente e investigador. Abogado Summa Cum Laude. Magíster en Derecho. Magíster en Ciencia Política.
casa de estudios). Actualmente docente e Investigador de la Universidad del Sinú Elías Bechara Zainum de
Montería-Colombia.
Estudios Constitucionales, Año 17, Nº 1, 2019, pp. 15-52
ISSN 07180195
Centro de Estudios Constitucionales de Chile Universidad de Talca
“El nuevo autoritarismo latinoamericano: Un reto para la democracia y los
derechos humanos (análisis del caso venezolano)”
Ronald Chacín Fuenmayor
Estudios Constitucionales, Año 17, Nº 1
2019, pp. 15-52
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2019, pp. 15-52
ronald ChaCín FuEnmayo
tarianism in Venezuela, is the appropriation of the Judiciary by the head of state, who places it at his
service to institutionally authorize his arbitrariness, which injures the democratic form of government
and the fundamental rights that it comprises.
PALABRAS CLAVE: Autoritarismo, Latinoamérica, Democracia, Derechos Humanos.
KEY WORDS: Authoritarianism, Latin America, Democracy, Human Rights.
introduCCión
El autoritarismo y demás formas de gobierno o regímenes no democráticos
constituye una temática que tiene vigencia en el mundo, aunque parecía que
estaba superada en nuestro ámbito latinoamericano, que tenía democracias en
líneas generales más o menos consolidadas.
No obstante, la crisis económica de los años 80 y 90, que permeó gran parte
de los países latinoamericanos, contribuyó grandemente a su fragilidad, generando
mucha inestabilidad que incluso llevó a alzamientos militares y cambios irregulares
de los gobernantes de Ecuador, Argentina, Venezuela y Perú, entre otros.
Luego de un período de encauzamiento democrático, emergieron y se consoli-
daron regímenes que fueron coartando derechos civiles y políticos de una manera
progresiva, tanto que hoy se pueden calificar como no democráticos o autorita-
rios. Es el fenómeno que afecta a varios países, destacando el caso de Venezuela,
que entre otras situaciones arbitrarias ha establecido la reelección indefinida, que
atenta de manera contundente contra la alternabilidad política y por ende contra
la democracia; esta reelección fomenta gobiernos dictatoriales y totalitarios, ya que
contribuye a la prolongación del mandatario de manera intemporal en el poder.
En este sentido, puede decirse que la reelección indefinida es una categoría
que atenta contra la alternabilidad democrática y que además de Venezuela se ha
replicado en Nicaragua y Bolivia, pudiendo intuirse que estamos ante el surgi-
miento de un nuevo autoritarismo en la región, por las consecuencias negativas
que este tipo de reelección puede tener para la democracia1.
elegidos democráticamente, pero que gradualmente avanzan, comportándose de
manera arbitraria en la restricción de los derechos civiles y políticos a sus ciu-
1 No obstante, en el presente trabajo no se ahondará ni en Bolivia ni en Nicaragua, cuestión que es razonable
analizar para constatar si el autoritarismo es solo en Venezuela o en otros países de la región. Sin embargo,
tal análisis sobrepasaría los objetivos y la extensión del presente trabajo.
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El nuEvo autoritarismo latinoamEriCano: un rEto para la
dEmoCraCia y los dErEChos humanos (análisis dEl Caso vEnEzolano)
dadanos2
delegativas”3, por cuanto el gobernante electo asume que luego de ser elegido
democráticamente mediante sufragio universal, está habilitado para tomar medidas
personalistas, con ribetes autoritarios, especialmente cuando consigue algún freno
constitucional o legal para el despliegue de los objetivos de su gobierno, es decir,
4.
Sobre la base de lo expuesto, el presente estudio tiene como fines avanzar en
la construcción del recorrido teórico sobre las propuestas teórico democráticas y
no democráticas de los regímenes políticos. Al mismo tiempo, se hará una breve
descripción de los mismos; finalmente, realizará una síntesis que apunte a carac-
El contenido comprenderá tres partes: 1) la descripción teórica de los gobiernos
no democráticos; 2) un recorrido por las teorías democráticas contemporáneas y
sus principales elementos, incluyendo la democracia constitucional, y 3) la des-
de este sobre la teoría política y los derechos constitucionales o fundamentales.
Se aclara, tal como se indicó, que el trabajo tendrá una primera parte teórica
general sobre los autoritarismos y democracias, puesto que se considera pertinente
venezolano y sus implicaciones en la teoría política y los derechos humanos.
fuentes normativas sobre la democracia y derechos fundamentales de Venezuela,
tanto a nivel nacional como internacional, puesto que tales elementos superarían
los objetivos de este trabajo, así como la extensión exigida. No obstante, en virtud
de que los valores y principios democráticos, desembocan en derechos funda-
mentales, concretamente derechos civiles y políticos, relacionados con el sufragio
universal, derechos de las minorías opositoras y principios como la alternabilidad
en el poder, división de los poderes, etc., la implicación jurídica es casi obvia.
Por lo tanto, en el trabajo se harán algunas breves referencias a la Constitución
venezolana y al derecho internacional que reconoce, a pesar de constituir, tal como
se demostrará, un gobierno autoritario.
2 Tal como se sustentará en el punto III de este trabajo y cuyo antecedente importante lo constituye Alberto
Fujimori en Perú 1990-2000 [Cf. burt, Jo-mariE (2011)].
3 o’donnEll (1996), pp. 12-15.
4 Couso (2004), p. 45.
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