Nueva ley de donaciones abrirá el abanico a más causas solidarias y más donantes
Pocas veces ocurre que la sociedad civil promueva un proyecto de ley y este ve la luz. Por eso el 28 de enero, unas 350 fundaciones reunidas en la Mesa Circular celebraron que el Congreso despachara en tiempo récord de solo seis meses y por unanimidad, una iniciativa que cambiará el panorama de las donaciones.Esta nueva normativa que modifica el Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre rentas municipales, no sólo amplía los tipos de aportes y las instituciones receptoras, sino que también establece una trazabilidad y transparencia a los múltiples actores que conviven en este mundo de filantropía y voluntariado.Un estudio de Candid & Center for Disaster Philanthropy, 2021, constató que la práctica de donar se moviliza con ahínco ante episodios de catástrofe con el fin de aliviar la emergencia (un 51% del total), y mucho menos hacia causas de mitigación (21%) o de recuperación (6%). El covid impulsó la "filantropía de pandemia", y los datos del World Giving Index muestran un alza histórica en las variables de ayudar a un extraño y donar dinero en 2020, aunque sin provocar cambios en cuanto a voluntariado.La situación en Chile no fue diferente. En este ranking, nuestro país se ubicó 31 entre 114 países, solo superado por Paraguay en la región. El documento Filantropía en Pandemia, de Magdalena Aninat y Rocío Vallespín -que forma parte de la Serie Barómetro de Filantropía en Chile, de la Escuela de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez-, revela el explosivo incremento de las donaciones por la emergencia sanitaria, versus otras acciones.En 2020, las donaciones registradas ante el Servicio de Impuestos Internos (SII) llegaron a un peak de $257.926 millones, un 56% más que en 2019, aunque su peso relativo es muy disímil. Los aportes asociados a catástrofe sumaron $79.000 millones (31% del total), mientras aquellas con fines deportivos y culturales se redujeron (-47% y -43%, respectivamente. También subió en un 6% el número de donantes, impulsados por la catástrofe. Se sumaron 1.954 donantes, en su mayoría empresas.En este comportamiento la normativa influye mucho. Es por ello que la mayor cantidad de aportes usaron la ley de rentas municipales (361 organizaciones) y la ley de donaciones en caso de catástrofes (151), que facilita este tipo de contribuciones en desmedro de otras. Por ello esta nueva ley que está en etapa de revisión en el Tribunal Constitucional, abre las esperanzas a varias y nuevas fundaciones.Historia parte con un terremotoFue el terremoto de 1965 el que generó un mecanismo para que los privados donaran a distintas causas obteniendo un tratamiento tributario excepcional. Con los años se...
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