Nota del autor
| Autor | Allan R. Brewer-Carías |
| Cargo del Autor | Profesor Emérito de la Universidad Central de Venezuela Simón Bolívar Professor, University of Cambridge UK (1985-1986) |
| Páginas | 13-14 |
13
El procEdimiEnto administrativo an tE la intErpol
nota dEl autor
La Organización Internacional de Policía Criminal, conocida como INTERPOL,
es una organización estructurada en el marco de la Organización de las
naciones Unidas, que agrupa a 194 países, con el objeto de “conseguir y
desarrollar la más amplia asistencia recíproca de las autoridades de policía
criminal de los Estados,” y “establecer y desarrollar instituciones que puedan
contribuir a la prevención y a la represión de las infracciones de derecho
común” en el mundo, como se indica en los artículos 1 y 2 de su Estatuto,
todo “dentro del marco de las leyes de los diversos países y del respeto a
la Declaración Universal de Derechos Humanos;” teniendo “rigurosamente
prohibida toda actividad o intervención en cuestiones o asuntos de carácter
político, militar, religioso o racial”.
Esas previsiones estatutarias explican, por sí solas, el objeto de este libro,
que no es otro que estudiar los procedimientos administrativos globales
desarrollados ante INTERPOL, incluso a iniciativa de los ciudadanos de los
194 Estados Miembros, que son propios de un derecho administrativo global que
rige a una Administración global como es la INTERPOL, tendiente a garantizar,
por una parte, que la utilización por los Estados miembros y la INTERPOL de
los mecanismos de cooperación policial internacional y con la data acumulada
en sus cheros, se realice efectivamente, en un todo, dentro del marco de la
legalidad, en este caso, de las leyes vigentes en los diversos países, de las
normas que rigen la Organización y del respeto a la Declaración Universal de
Derechos Humanos; y por la otra, garantizarle a los ciudadanos, igualmente,
la debida protección ante las pretensiones que pudieran tener las autoridades
de los Estados miembros, para utilizar dicha Organización y dicha data para
perseguirlos internacionalmente por delitos que no sean de derecho común,
en particular, por delitos políticos, militares, religiosos y raciales que están
fuera de la esfera de su competencia de la misma.
Esos procedimientos administrativos globales, sin embargo, a pesar de su
importancia y de su regulación desde hace años en los Reglamentos de la
INTERPOL, hasta hace poco eran bastante desconocidos por los ciudadanos
e incluso para los estudiosos del derecho público, en primer lugar, porque se
desarrollan fuera del ámbito de los Estados, es decir, fuera del régimen común
del derecho administrativo que tiene siempre como punto de referencia a las
Administraciones Públicas de los Estados y a los ordenamientos nacionales y,
por tanto, fuera de las mismas, perteneciendo más bien al ámbito global, de
un derecho administrativo y una Administración Pública que son a-estatales;
y en segundo lugar, porque se reeren a temas policiales, generalmente con el
objeto de cooperación en la persecución de criminales, por delitos comunes,
materia que en general escapas al interés del derecho administrativo.
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