Nota del autor
| Autor | Allan R. Brewer-Carías |
| Páginas | 13-24 |
13
Los jueces constitucionaLes:contr oLando aL poder o controLados por e L poder
nota del autor
La democracia, como régimen político, es bien sabido que es mucho más
que la sola elección de representantes mediante votación popular, o que la
sola convocatoria a referendos. Además de ello, es un sistema político donde
por sobre todo tiene que estar asegurado el control del ejercicio del Poder con
base en el principio de separación de poderes, y en particular, por parte de un
juez constitucional autónomo e independiente a quien corresponde impartir
la justicia constitucional.
Por tanto, la sola elección de representantes sin que se asegure el control
del ejercicio del Poder por parte de los jueces no es garantía de democracia,
siendo demasiado conocidos en la historia contemporánea, particularmente
durante la primera mitad del Siglo pasado, los casos de tiranos que usaron el
voto de la mayoría para acceder al Poder y desde allí aplicar el autoritarismo
para acabar con la propia democracia y con todos sus elementos, comenzando
por el respeto a los derechos humanos.
Esa experiencia, que creíamos superada, lamentablemente la hemos visto
repetirse más recientemente en América Latina, donde durante la primera
década del presente siglo también emergieron regímenes autoritarios con
base electoral, pero usando y manipulando fraudulentamente las previsiones
constitucionales y los medios electorales, para apoderarse del Poder, violar la
Constitución y destruir la democracia.
En todos esos casos, la técnica política fundamental empleada para la burla
de la democracia, fue la de apoderarse de la Justicia y someterla al control por
parte del Poder, aniquilando su independencia y autonomía, y por tanto, el
propio principio de la separación de poderes.
Por ello, tal como lo precisó la Carta Democrática Interamericana adoptada
en la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, en
Lima, el 11 de septiembre de 2001: además de la celebración de elecciones
periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto, como
expresión de la soberanía del pueblo, la democracia representativa contiene
acumulativamente una serie de otros elementos esenciales, sin los cuales no
puede existir como régimen político, entre los cuales están, el respeto a los
derechos humanos y las libertades fundamentales, el acceso al poder y su
ejercicio con sujeción al Estado de derecho; el régimen plural de partidos
y organizaciones políticas; y la necesaria existencia de la separación e
independencia de los poderes públicos (ar-tículo 3).
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