Proyecto de Ley Num. 14136-09 de C. Diputados, de 29 de Marzo de 2021 (Modifica la Ley de Concesiones de Obras Públicas, para exigir al concesionario, en la fase de explotación de la obra adjudicada, la adopción de las medidas de resguardo necesarias para evitar la exposición de sus usuarios a hechos delictuales) - Proyectos de Ley - Iniciativas legislativas - VLEX 863232155

Proyecto de Ley Num. 14136-09 de C. Diputados, de 29 de Marzo de 2021 (Modifica la Ley de Concesiones de Obras Públicas, para exigir al concesionario, en la fase de explotación de la obra adjudicada, la adopción de las medidas de resguardo necesarias para evitar la exposición de sus usuarios a hechos delictuales)

Número de expediente:14136-09
Fecha de última tramitación:31 de Marzo de 2021
Fecha de apertura:29 de Marzo de 2021
Situación actual:Primer trámite constitucional (C.Diputados)
Cámara de origen:C. Diputados
Etapa:En tramitación
Tipo de proyecto:Proyecto de Ley
 
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PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL DECRETO 900 QUE FIJA EL

TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL D.F.L.

No 164 DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DE 1991, LEY DE

CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS, PARA EXIGIR

EXPRESAMENTE AL CONCESIONARIO, EVITAR POR FALTA DE

MEDIDAS DE SEGURIDAD, EXPONER A HECHOS DELICTUALES A

LOS USUARIOS, EN LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN Y EJECUCIÓN DE

LA OBRA ADJUDICADA.

CONSIDERANDO QUE:

  1. - “La Administración, desde el siglo XIX, ha llevado adelante con fondos

    fiscales la planificación, construcción y operación de obras de interés

    público, en especial aquellas destinadas a posibilitar las comunicaciones

    terrestres, marítimas y aéreas, construyendo ya sea caminos, puertos y

    aeropuertos” 1 . Esto ha permitido que nuestro país se desarrolle en

    términos económicos y sociales, y ha posibilitado el incremento de la

    calidad de vida de todos los ciudadanos.

  2. - Desde un punto de vista doctrinal, la concesión es un título jurídico

    habilitante que amplía la esfera de actuación de los particulares, y que

    les permite disfrutar de un bien o desarrollar una actividad que, por

    haber sido objeto de una publificación, el Derecho reserva en exclusiva a

    la titularidad administrativa2.

    1 VERGARA BLANCO, Alejandro (2018): Derecho Administrativo Económico,

    Sectores regulados: Servicios públicos, territorio y recursos naturales (Santiago

    de Chile, Thomson Reuters), pág. 313.

    2 LARA ARROYO, José Luis, y GARCÍA-HUIDOBRO HERRERA, Luis Eugenio

    (2014): “Sobre el régimen concesional chileno: ¿Podemos hablar de un modelo

    de concesión?”, en SOTO KLOSS, Eduardo (coord.), Administración y Derecho,

    Homenaje a los 125 años de la Facultad de Derecho de la ´Pontificia Universidad

    Católica de Chile, (Santiago de Chile, Thomson Reuters), pág. 96.

    26-03-2021

    21:32

    2

  3. - En Chile existe una gran variedad de regímenes concesionales. Por

    mencionar algunos, tenemos el régimen concesional municipal,

    marítimo, portuario, aeronáutico, ferroviario, de obra pública, de

    concesión sanitaria, de energía geotérmica, de gas, de servicios eléctricos,

    de telecomunicaciones, de transporte público, de zona franca, de

    operación de casinos de juego, etc3.

  4. - En este contexto, nuestro país cuenta con un Sistema de Concesiones

    cuya evolución y consolidación ha permitido, en dos décadas, abrir

    espacios a la diversificación de la cartera de proyectos. Así, a las

    tradicionales áreas de la infraestructura pública concesionada como

    carreteras, autopistas urbanas o aeropuertos, se han...

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