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Modifica el Código del Trabajo para exigir la incorporación, en el reglamento interno de las empresas, de una regulación de las labores de alto riesgo para el trabajador

Fecha23 Noviembre 2016
Número de Iniciativa10988-13
Fecha de registro23 Noviembre 2016
Autor de la iniciativaAuth Stewart, Pepe, Campos Jara, Cristián, Carmona Soto, Lautaro, Gutiérrez Gálvez, Hugo, Teillier Del Valle, Guillermo, Vallespín López, Patricio
MateriaREGULACION DE LABORES DE ALTO RIESGO, REGULACIÓN LABORAL
EtapaSegundo trámite constitucional (Senado) Primer informe de comisión de Trabajo y Previsión Social
Tipo de proyectoProyecto de ley
Cámara Legislativa de OrigenCámara de Diputados,Moción

Modifica el Código del Trabajo para exigir la incorporación, en el reglamento interno de las empresas, de una regulación de las labores de alto riesgo para el trabajador

Boletín N°10988-13

De conformidad a las normas contenidas en el artículo 63 y 65 de la Constitución Política de la República y las demás que resulten aplicables. Como también las disposiciones contenidas en el artículo 4 de la Ley Orgánica del Congreso Nacional y demás normativa aplicable, vengo en este acto en plantear la siguiente moción de ley, cuya estructura se traduce en una primera parte de antecedentes y una segunda parte con la modificación que se plantea.

Esta propuesta surge de la necesidad planteada por el Sindicato Nacional de Empresa S.A.

Este sindicato está compuesto por trabajadores de la empresa filial del Holding CGE, TECNET, que desde noviembre del 2014 pertenece a la empresa Gas Natural Fenosa Chile.

El sindicato ha identificado una necesidad en la realidad laboral en que se desenvuelven. Los trabajadores que se desempeñan como electricistas lineros, se ven expuestos a situaciones de alto riesgo por las condiciones inseguras propias de la actividad que ellos desarrollan.

Este proyecto pretende modificar las disposiciones del Código del Trabajo que rigen los contenidos que se requieren en los Reglamentos Internos de cada empresa, en cuyo seno se desenvuelve la relación laboral privada. En este proyecto entendemos el reglamento interno de orden, higiene y seguridad como el principal instrumento normativo de la empresa que regula el quehacer cotidiano de esta.



ANTECEDENTES:



Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), los accidentes y enfermedades relacionados con el trabajo causan más de 6.300 muertes cada día, es decir, 2.3 millones de víctimas al año. De estas enormes pérdidas, alrededor de 350.000 muertes son causadas por accidentes laborales y cerca de 2 millones por enfermedades relacionadas con el trabajo1.


Según la Superintendencia de Seguridad Social, en 2015 se registraron 180.036 accidentes del trabajo solo en mutualidades. Con una tasa de accidentes de 3,7 accidentes del trabajo por cada 100 trabajadores protegidos2 y una tasa de 1,9 accidentes de trayecto por cada 100 trabajadores protegidos.3


Sin embargo, estas cifras reflejan una situación preocupante sólo respecto de la información que recibe la Superintendencia de Seguridad Social a propósito del Seguro contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales a través del Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo (SISESAT).

La normativa que regula este seguro data del año 1968, lo que implica un cierto grado de retraso en relación a los cambios ocurridos en la base productiva del país con los consiguientes efectos sociales, debiéndose asumir como desafío que ningún trabajador pierda su vida producto de un accidente del trabajo.4

Uno de los retrasos de esta normativa dice relación con la regulación que el ordenamiento jurídico laboral y de previsión social contempla desde una perspectiva preventiva en materia de Seguridad y Salud en el trabajo.


La Encuesta Laboral de la Dirección del Trabajo, que realiza a través de su departamento de estudios, las cifras de su más reciente versión del año 2014, en materia de salud y seguridad en el trabajo busca explorar sistemáticamente la presencia de accidentes del trabajo, accidentes de trayecto y enfermedades profesionales en el mundo del trabajo. Como también, las instancias internas de las empresas a este respecto. Identificando el funcionamiento de los instrumentos de prevención de riesgos, los factores de riesgos presentes en los lugares de trabajo y las acciones de prevención implementadas para controlar los riesgos .


Según los resultados de la ENCLA 2014,

Al 2014, las empresas con accidentes del trabajo representan un 30,2%, empresas con accidentes de trayecto de...

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