Reforma Constitucional Num. 14095-07 de C. Diputados, de 16 de Marzo de 2021 (Modifica la Carta Fundamental, para permitir, tanto a los cotizantes y pensionados del Nuevo Sistema de Pensiones, como a los del antiguo sistema, retirar un porcentaje de los fondos acumulados en su cuenta de capitalización individual, adelantar el pago de sus rentas, o recibir un bono, en las condiciones que indica) - Proyectos de Ley - Iniciativas legislativas - VLEX 862515136

Reforma Constitucional Num. 14095-07 de C. Diputados, de 16 de Marzo de 2021 (Modifica la Carta Fundamental, para permitir, tanto a los cotizantes y pensionados del Nuevo Sistema de Pensiones, como a los del antiguo sistema, retirar un porcentaje de los fondos acumulados en su cuenta de capitalización individual, adelantar el pago de sus rentas, o recibir un bono, en las condiciones que indica)

Número de expediente14095-07
Fecha de última tramitación18 de Marzo de 2021
Fecha de apertura16 de Marzo de 2021
Situación actualTramitación terminada
Cámara de origenC. Diputados
EtapaPublicado
Tipo de proyectoReforma Constitucional

PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE PERMITE EL RETIRO DE

FONDOS PREVISIONALES EN LAS CONDICIONES QUE INDICA.

  1. IDEA MATRIZ.

    El presente proyecto de reforma constitucional tiene por objeto declarar como derecho, de todos los

    afiliados al sistema privado de pensiones, el retiro de un porcentaje de sus fondos individuales,

    logrando de esta manera resistir las negativas consecuencias económicas que se han producido en el

    país a causa del COVID-19.

    Se precisa también que esta reforma constitucional declara como derecho de todos los jubilados a

    través del sistema de renta vitalicia a solicitar el pago por adelantado de un porcentaje de los fondos

    originalmente traspasos a la compañía de seguros respectiva, los cuales serán descontados a prorrata

    de las próximas rentas.

    Del mismo modo, se declara que todos los afiliados del sistema antiguo tendrán derecho a recibir un

    bono no constitutivo de renta de quinientos mil pesos.

  2. FUNDAMENTOS.

    El mundo no ha conocido una crisis económica como la actual desde hace décadas, y en nuestra

    región, los números no son mejores. Estudios señalan que el comercio internacional de América

    Latina y el Caribe tendrá una pronunciada caída de 23% en 2020, más de la anotada durante la crisis

    financiera de 2009 -cuando disminuyó 21%- como consecuencia de los efectos económicos

    derivados de la pandemia del coronavirus (COVID-19)1.

    Chile, como miembro de la comunidad internacional y país caracterizado por una economía abierta

    en todos sus mercaos no estará ajeno a tal realidad. Solo es necesario revisar la variación interanual

    del valor de las exportaciones de bienes, enero-mayo de 2018 a enero-mayo de 2020, y abril y mayo

    de 2020 en comparación con igual mes del año anterior en el siguiente cuadro2:

    Región/Subregión/País Enero-mayo Enero-mayo Enero-mayo Abril 2020 Mayo 2020

    2018 2019 2020

    América Latina y el Caribe 10,7 -0,3 -16,6 -29,5 -37,1

    Mercado Común del Sur (MERCOSUR) 5,8 -4,1 -12,4 -11,7 -16,2

    Argentina 7,0 3,2 -11,5 -18,4 -15,9

    1 https://www.cepal.org/es/comunicados/comercio-internacional-america-latina-caribe-caera-23-2020-debido-efectos-lapandemia

    2 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de los bancos centrales,

    servicios de aduanas e institutos de estadística de los países, y Fondo Monetario Internacional (FMI), Direction of Trade Statistics

    [base de datos en línea] https:// data.imf.org/?sk=9D6028D4-F14A-464C-A2F2-59B2CD424B85 (para datos de Cuba, Panamá y

    la CARICOM).

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    Brasil 6,6 -2,1 -6,5 -5,8 -13,1

    Paraguay 7,5 -18,4 -8,2 -18,8 -11,2

    Uruguay 4,5 1,0 -21,4 -21,0 -38,1

    Venezuela (República Bolivariana de) -1,0 -27,0 -65,0 -53,1 -47,7

    Comunidad Andina (CAN) 16,6 -2,8 -23,1 -52,8 -41,4

    Bolivia (Estado Plurinacional de) 24,3 -8,7 -23,8 -62,1 -58,5

    Colombia 14,5 0,4 -25,0 -52,3 -40,6

    Ecuador 13,6 3,1 -15,2 -44,4 -27,2

    Perú 18,5 -7,3 -25,3 -56,3 -36,3

    Alianza del Pacífico 13,9 1,7 -19,8 -37,6 -49,4

    Chile 21,3 -6,6 -8,8 -6,3 -15,2

    México 12,2 4,3 -20,8 -40,7 -56,7

    Mercado Común Centroamericano (MCCA) 2,5 -1,8 0,4 -13,9 -8,0

    Costa Rica 7,0 1,3 2,2 -11,6 -3,6

    El Salvador 5,2 -1,0 -23,6 -51,0 -31,3

    Guatemala -1,3 -1,9 3,2 -8,1 -1,6

    Honduras -1,2 -8,5 2,3 -3,5 -5,7

    Nicaragua 0,0 -4,1 14,1 14,7 14,6

    Panamác

    11,7 0,7 -11,5 -30,8 -52,3

    Países del Caribe 11,2 4,5 -10,0 -32,1 -33,3

    Cuba -32,1 9,5 -29,8 -38,3 -51,6

    República Dominicana 7,8 4,9 -8,5 -27,4 -28,4

    Comunidad del Caribe (CARICOM) 17,5 4,0 -9,7 -34,2 -35,2

    Del mismo modo, en Chile, en términos de actividad económica medida por el Banco Central,

    podemos señalar que el IMACEC no minero cayó 14,0%. En este contexto, las actividades más

    afectadas fueron los servicios y la construcción, y, en menor medida, el comercio y la industria

    manufacturera. En los servicios, destacaron las caídas de educación, transporte, restaurantes y

    hoteles, y servicios empresariales3

    3 https://www.bcentral.cl/documents/33528/133208/np03082020.pdf/669b7c43-2b2c-fe29-55c8-62eabf599827?t=1596224592970

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    Por su parte, el desempleo está en caída libre, como bien lo demuestra el siguiente gráfico:

    Del mismo modo, el consumo, uno de los contribuidores mas importantes del PIB durante el primer

    trimestre de este año 2020 llegó a niveles paupérrimos. El gráfico que a continuación lo manifiesta

    de manera prístina:

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    Así las cosas y teniendo presente lo complicado del panorama es posible augurar que nuestra

    economía no recuperará los índices mostrados pre-pandemia. Según la encuesta Global Investor

    Study que realizó Schroders, un 79% de los inversionistas locales cree que el impacto económico

    del Covid-19 podría durar entre 6 meses a 2 años4.

    Sin embargo, existió un momento de inflexión en el mes de agosto de 2020 que hizo mirar con otros

    ojos los números rojos que nos entregaban los diferentes estudios y...

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