Metamorfosis de un precedente discutible: la sentencia interlocutoria denegatoria
| Páginas | 259-267 |
| Autor | Domingo García Belaunde |
259
Derecho procesal constitucion al
XVIII
METAMORfOSIS DE UN PRECEDENTE DISCUTIBLE: LA
SENTENCIA INTERLOCUTORIA DENEGATORIA*
Si nos remontamos a fines de los años setenta del siglo pasado,
recordaremos lo que pasó entonces. El gobierno militar (1968-1980)
iniciaba la transición hacia la democracia y uno de los requisitos
puestos para ello fue la convocatoria a una Asamblea Constituyente
que, precisamente, creó un sistema sui generis de control constitucional,
coronado por el entonces llamado Tribunal de Garantías Constitucionales
(esta figura, como se sabe, fue tomada del proyecto de Constitución
española de 1977, que a su vez lo recogió de la Constitución española
de la Segunda República de 1931, de corta vigencia). Este modelo
combinado, dual o paralelo, existe con matices hasta ahora, en donde
el grueso del contencioso constitucional trascurre por el Poder Judicial
-con variada suerte- y lo más selecto o en todo caso lo minoritario, llega
al Tribunal Constitucional (que es el nombre que actualmente tiene y
que fue adoptado por la vigente Carta de 1993).
Hay que tener presente, además, que a diferencia de los móviles
que existieron en las democracias europeas, en el Perú la creación
de un Tribunal ad hoc obedeció a una profunda desconfianza en el
Poder Judicial, desconfianza que el propio Poder Judicial se ganó a
pulso durante el gobierno militar. Y que lamentablemente aun subsiste
-herencia en parte del legado fujimontesinista- pues la judicatura ha
hecho muy poco para mejorar la situación. Y, además,
porque no tiene o carece de una suficiente formación en Derecho
Público, que no se la da ni la Universidad ni tampoco la Academia de la
Magistratura (por lo menos en la medida de lo deseable, pues no existen
estudios con dedicación exclusiva). Y también por el facilismo con que
actúan algunos magistrados, en especial los de primera instancia, como
* La versión revisada y corregida de este texto fue publicada en AA. VV., “Amparo en
la actualidad”, Edgar Carpio Marcos y Luis Saénz Davalos, coordinadores, Colegio de
Abogados de Lima y Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional,
Lima 2017. Pese a que el nuevo Código Procesal Constitucional lo eliminó, una reciente
sentencia lo ha reintroducido: STC 00030-2020-PI/TC.
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