Marcha del financiamiento por gratuidad
Es muy probable que para el próximo año la política de gratuidad en educación superior se vuelva a aplicar a través de una glosa en el presupuesto nacional. El año avanza y aún no hay atisbos de que exista un proyecto de ley que esté en condiciones de ser sometido al Congreso. Al interior del oficialismo se discute la posibilidad de tener una jornada de reflexión para acotar las diferencias que existen sobre la materia y que dificultan el trabajo prelegislativo. Esta situación genera críticas en los rectores, estudiantes y la opinión pública en general. El Gobierno no advirtió correctamente las complejidades involucradas en el diseño de una política de financiamiento tan ambiciosa. Estas no solo tienen que ver con las disponibilidades efectivas de recursos fiscales, sino que principalmente con la definición del mecanismo que determinará la manera en que se asignarán los recursos por docencia.
Es evidente que los criterios usados en el presupuesto de 2016 son equivocados. Por un lado, la forma en que se determinó el arancel regulado es finalmente arbitraria y no tiene un sustento claro. Por otro, incorporó a universidades de distinta naturaleza, sentando precedentes para el futuro, y excluyó a institutos profesionales de gran calidad a los que asisten estudiantes vulnerables. El nuevo modelo que se estaba diseñando para establecer el financiamiento de largo plazo, que se conoció por medio de un borrador de proyecto de ley a fines de 2015, estaba equivocado e involucraba la asimilación de la formación de educación superior a un bien de...
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