Litigios
| Autor | Fernando Urrutia |
| Páginas | 54-55 |
Litigios
Reforma al sistema de justicia post estado de
excepción constitucional.
Fernando Urrutia
Desde el 1 de septiembre de 2020, se encuentra en
tramitación, el Proyecto de ley que reforma el
sistema de justicia para enfrentar la situación luego
del estado de excepción constitucional de
catástrofe por calamidad pública (Boletín N°13.752-
07 refundido con el N° 13.651).
En el contexto de la emergencia sanitaria y el
estado de excepción constitucional declarado en el
país y, la imposibilidad de las personas de realizar
gestiones presencialmente, debieron adoptarse
diversas medidas. Entre ellas la ley N° 21.226, que
establece un régimen jurídico de excepción para los
procesos judiciales.
En virtud de esta ley, durante el estado de
excepción se suspendieron procesos judiciales y en
especial los términos de prueba que a la fecha de su
dictación (02 abril de 2020) habían empezado a
correr o que se iniciaran durante su vigencia. El
objetivo de esta ley fue impedir que los tribunales
decretaran actuaciones judiciales que causaran
indefensión.
El proyecto en comento, según su mensaje,
pretende hacer más eficiente la administración de
justicia considerando la sobrecarga de trabajo y
limitar la presencialidad incorporando una serie de
interesantes reformas, entre las que destacan en
materia civil: uniformidad de plazos para contestar
demandas, eliminación de testigos inhábiles,
apreciación de la testimonial de acuerdo a reglas
de la sana crítica, potenciar métodos alternativos de
resolución de conflictos ( mediación), abandono del
procedimiento de oficio, audiencias remotas,
mandato judicial por firma electrónica simple,
nuevas formas de notificación y presentación de
documentos electrónicamente.
Sin embargo, no obstante, la pertinencia de las
reformas propuestas, frente a la posibilidad de que
el estado de excepción no sea renovado el 30 de
septiembre próximo, nuestro sistema judicial se verá
enfrentado a la reanudación simultánea de
numerosas actuaciones judiciales suspendidas
desde abril de 2020, y nuestros Tribunales de
Justicia no tendrán la capacidad de reacción
requerida para enfrentarlo. Este diagnóstico y
eventual escenario fue representado, durante la
tramitación del proyecto, pero no se ha logrado
avanzar.
furrutia@cariola.cl
A pesar de la importancia de las reformas propuestas,
encontrándonos cerca del término del estado de
excepción constitucional y con una tramitación
legislativa que lleva más de un año, estimamos que
es aconsejable centrarse hoy solo en la reanudación
de los plazos otorgando a las partes la facultad de
reiniciar los procedimientos, como ha ocurrido, por
ejemplo, en arbitrajes; de manera de evitar que las
personas queden en la indefensión, objetivo principal
del proyecto.
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