Introducción - Núm. 309, Mayo 2023 - Serie Informe Económico - Libros y Revistas - VLEX 930924863

Introducción

AutorJuan Alberto Pizarro Bahamondes
CargoPresidente Comisión Tributaria Colegio de Contadores de Chile, Magister en Tributación y en Finanzas por la Universidad de Chile.
Páginas4-5
4
SERIE INFORME ECONÓMICO 309/ MAYO 2023
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INTRODUCCIÓN
Estonia, un pequeño país de Europa del Este con una
población aproximada de 1.300.000 habitantes, os-
tenta el liderazgo del mundo occidental en ámbitos
relevantes de la gestión de políticas públicas. En el
concierto internacional destaca por ser el país líder
en calidad de la educación y en digitalización del Es-
tado. Sin embargo, una de las ventajas más destacadas
que enorgullece al país, es que cuenta con el sistema
tributario más competitivo del mundo, factor que ha
favorecido el ecosistema emprendedor y el aumento
constante del ingreso per cápita. Es así como en el año
2020, con un PIB per cápita de US$ 42.138, Estonia
se acercó al PIB per cápita promedio de la OCDE de
US$ 48.599, superando a países que históricamente
estaban por sobre, como España y Portugal.
Desde 2014, Tax Foundation publica el Índice de
Competitividad Tributaria Internacional. Este ín-
dice clasifica a los países de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
según la estructura de sus códigos fiscales. Estonia
ostenta el liderazgo del ranking generado por Tax
Foundation quien utiliza cuatro principios para eva-
luar los sistemas tributarios: simplicidad, transparen-
cia, neutralidad y estabilidad. Sin embargo, una de las
características más destacadas del sistema tributario
estonio es su tributación en base a flujo, es decir, las
empresas solo tributan cuando retiran sus utilidades
con una tasa plana de 20%. Contrario a lo que se pu-
diera pensar, la recaudación fiscal del país se ha man-
tenido en el promedio de la OCDE, ya que el país cre-
ce año a año. Además, un sistema tributario simple y
eficiente favorece una menor evasión. Es importante
también destacar la calidad de sus políticas públicas
lo que según el Banco Mundial aumenta la confianza
en el sistema tributario, factor clave para una mayor
recaudación fiscal.
Es así como Estonia ha ocupado el primer lugar en
el ranking del Índice de Competitividad Tributaria
Internacional todos los años desde que se ha publi-
cado, mientras Chile se ubicó en el puesto 27 de los

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