Introducción
| Autor | María Gabriela Crespo Irigoyen |
| Páginas | 23-27 |
23
LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN T RIBUTARIA
INTRODUCCIÓN
Este Trabajo de Investigación aborda aspectos del Derecho Sancionador Admi-
nistrativo en materia tributaria, con especial referencia al ámbito local y desde una
óptica de comparación paralela de las legislaciones española y venezolana.
Dentro del área de Derecho Tributario se desarrollan aspectos vinculados con
el ámbito constitucional relativos al tema, por considerar pertinente una r eferencia
de tal naturaleza en la primer a fase de cualquier estudio que se oriente, como en
este caso, al control de la actividad administrativa; habida cuenta de ser el Texto
Fundamental el parámetro principal de creación, validez e interpretación del resto
de normas, lo que se refuerza al considerar que se trata de una rama del Derecho
que d isciplina la actuación de la Administración Pública.
Una vez definidos los límites que observa esta potestad, se consider an la s
sanciones referidas a la materia que tratamos, las cuales representa n los instrumen-
tos a los que la Adminis tración Tributaria recurre cuando intenta proteger el cum-
plimiento de la normativa que la ampara en un Estado de Derecho.
El propósito de esta i nvestigación es plantear la consecución de mecan ismos
que permitan validar de modo eficaz las exacciones tributarias y la mejor manera
de poner en prá ctica el sistema sancionador en dicha materia, dentro de un marco
de respa ldo a los derechos de los contribuyentes, para lo que se ha creído impres-
cindible ton inequívoco deslinde competencial entre las áreas de l Poder Público y
entre los niveles de gobierno que integran el Estado.
El problema que motiva esta investigación es la conducta del ciudadano fren-
te a una Administración Tributaria a quien deben realizar aportaciones dinerarias
con la rúbrica impositiva, y que no siempre ve reflejada su inversión. Es este mis-
mo ciudadano quien, a manera de revelarse en contra del s istema, empieza por
incumplir con los deberes a que le obliga el Estado de Derecho. Al restri ngirse la
potestad del Poder Público, disminuye el campo de acción para reclamar el cumpli-
miento al que obli ga la solidaridad del so stenimiento de las carg as públicas y
comete por acción u omisión infracciones normativas; la consecuencia es una san-
ción que no siempre observa sus derechos fundamentales.
Justifica la elección de est e estudio, la convicción que el establecimiento de
una política de reducción de los márgenes de evasión tributaria se relaciona íntima-
mente con los medios que el ente acreedor del tribut o pued a disponer para su
control, y que no siempre es la vía rep resiva, el medio idóneo para obten er e l
cumplimiento oportuno por parte del obligado a la prestación tributaria.
La presente investigación ha seguido como metodología la lógica jurídica de
carácter deductivo, de tipo documental, bajo un diseño bibliográfico, con la ayuda
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