Informe de investigación especial 576-18 Municipalidad de cauquenes presuntas irregularidades en pago de cometidos a concejales - abril 2019 - Doctrina Administrativa - VLEX 840317764

Informe de investigación especial 576-18 Municipalidad de cauquenes presuntas irregularidades en pago de cometidos a concejales - abril 2019

Fecha15 Abril 2019
Número de informe576/2018
EmisorRegional Maule

OBJETIVO Verificar la pertinencia de los gastos realizados por la Municipalidad de Cauquenes con motivo de la participación de los concejales señores XXXXXX, XXXXXXXX, además de los ex ediles don XXXXXXXX y doña XXXXXXXXX, en capacitaciones internacionales efectuadas durante el año 2016, en las ciudades de Chetumal y Río de Janeiro, de México y Brasil, respectivamente.
CONCLUSIONES Se verificó que los actos administrativos, que aprobaron las capacitaciones internacionales examinadas, no fundamentaron la necesidad que concurrieran esos concejales a tales actividades ni las razones de por qué fueron elegidos y no alguna otra autoridad o funcionario municipal; asimismo, no se advirtió de qué manera su participación habría incrementado sus conocimientos y destrezas, para el buen desempeño de sus cargos en materias relacionadas específicamente con la gestión municipal y que les permitan desarrollar efectivamente las funciones que les confiere la ley N° 18.695. Por otra parte, se advirtió que las capacitaciones analizadas, nacen por la propuesta de una determinada empresa y/o concejal que es quien en definitiva asiste, y no por una necesidad manifiesta de esa entidad edilicia, lo cual no armoniza con el oficio circular N° 85.355, de 2016, de la Contraloría General. Además, en la especie, no constan elementos de juicio, tales como fotografías, videos, certificados u otros documentos formales, extendidos por los organismos internacionales, autoridades o personeros visitados en las referidas giras técnicas, que respalden la realización de las actividades que sirvan de sustento a la actuación de los referidos concejales y que permitan acreditar los asuntos que, según la programación adjunta al citado expediente de pago, habrían sido tratados en tales instancias, infringiendo con ello los artículos y 10 de la resolución N° 30, de 2015.
Del mismo modo, no se advirtió la presencia de propuestas y/o proyectos impulsados o en estudio, que digan relación, estén vinculados o permitan confirmar que las acciones y materias que se habrían tratado fueron conocidas por la comisión y como pueden aplicarse en la comuna de Cauquenes. Verificándose a su vez, que uno de los informes presentados en las respectivas sesiones de Concejo Municipal contiene fotografías e idéntico texto a los establecidos en la página web -que se indica en el cuerpo del presente informe-.
Atendido lo anterior, esta Contraloría Regional procederá a formular el respectivo juicio de
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