INFORME INVESTIGACIÓN ESPECIAL 20-14 INTENDENCIA DE VALPARAÍSO SOBRE EVENTUALES COBROS EXCESIVOS POR EL ARRIENDO DE MAQUINARIAS Y CAMIONES PARA LA LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBROS DE LOS CERROS DE VALPARAÍSO PRODUCTO DEL INCENDIO QUE AFECTÓ A LA COMUNA - FEBRERO 2015 - Doctrina Administrativa - VLEX 562166170

INFORME INVESTIGACIÓN ESPECIAL 20-14 INTENDENCIA DE VALPARAÍSO SOBRE EVENTUALES COBROS EXCESIVOS POR EL ARRIENDO DE MAQUINARIAS Y CAMIONES PARA LA LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBROS DE LOS CERROS DE VALPARAÍSO PRODUCTO DEL INCENDIO QUE AFECTÓ A LA COMUNA - FEBRERO 2015

Fecha de Resolución25 de Febrero de 2015
EmisorRegional Valparaíso
ServicioINTENDENCIA VALPARAISO
Número de informe20/2014
SectorServicios Regionales
Tipo de informeInforme de Investigación Especial
NivelRegional

De acuerdo con lo expuesto en el presente informe, se concluye lo siguiente:

  1. No fueron proporcionados los informes ALFA, como respaldo de las necesidades evaluadas por las autoridades para el retiro de escombros, limpieza de las calles y accesos a los sectores siniestrados de Valparaíso, lo que incumple lo dispuesto en el Anexo N° 8, del aludido decreto N° 156, de 2002, en orden a que tales formularios deben estar siempre disponibles en las respectivas Direcciones de Protección Civil y Emergencia de las Municipalidades, Gobernaciones e lntendencias como también en ONEMI, además de lo señalado en el numeral 5.5, del Plan Regional de Emergencia, labores que fueron encomendadas según fue consignado en la "Minutas del COE Regional" a la Municipalidad de Valparaíso y a la SEREMI de Obras Públicas (numeral 1).

  2. La Dirección Regional de la ONEMI no suscribió “ACTAS” de constitución del COE Regional, según lo dispuesto en el Anexo N° 12, numeral 6, de la resolución exenta N° 1.275, de 24 de mayo de 2013, de la Dirección Nacional de esa oficina, que Aprueba el lnstructivo de lmplementación y Operación del Comité Nacional de Operaciones de Emergencia, constatándose que en su lugar se emitieron “MINUTAS” de sus reuniones, en las cuales se mencionan las novedades de los frentes de acción y estado del siniestro (numeral 1).

  3. En las aludidas "MINUTAS" de reunión del COE Regional no quedó establecido si la tarea de retiro de escombros sería ejecutada directamente por la Municipalidad de Valparaíso o contratada a terceros, y si se optaba por esta última modalidad, la cantidad de camiones y maquinaria que debería ser empleada, los plazos de ejecución de los trabajos y el valor a pagar por hora, con el fin de estimar los recursos que comprometería su pago, omisiones que no se ajustan al procedimiento indicado en el Anexo lll, del aludido Plan Regional de Emergencia (numerales 1 y 2).

  4. La lntendencia Regional, la Municipalidad de Valparaíso, la Dirección Regional de la ONEMI y la SEREMI de Obras Públicas, omitieron determinar las condiciones y términos de referencia bajo las cuales se regiría el trato directo con la empresa Jaime Figueroa Molina, como lo exige el aludido Anexo lll, del Plan Regional de Emergencia, en lo que respecta al análisis del gasto de las adquisiciones de bienes y servicios, así como el artículo 57, letra d) del decreto N° 250, de 2004, y el artículo 3° de la ley N° 19.880 (numeral 1).

  5. Los precios de los servicios cobrados por la empresa Jaime Figueroa Molina, por prestaciones ascendentes a la suma total de $ 1.843.263.847, no se ajustan a la cotización de fecha 13...

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