Informe de Investigación Especial 122-18 Hospital Regional Dr. Juan Noé Crevani Incumplimientos de la Jornada Laboral de MÉDICOS-MAYO 2018
| Ponente | En relación con los eventuales hechos irregulares denunciados por los recurrentes, este Organismo de Control determinó revisar el cumplimiento de la jornada laboral de todo el período individualizado por los recurrentes, esto es desde el mes de abril 2016 a diciembre 2017 y el 5 de enero de 2018. |
| Fecha de Resolución | 29 de Mayo de 2018 |
| Emisor | Regional Arica y Parinacota |
| Servicio | Hospital Regional de Arica Dr. Juan Noe |
| Número de informe | 122/2018 |
| Tipo de informe | Informe de Investigación Especial |
| Nivel | Regional |
e
OBJEnVOS
DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE
Hospital Regional
Dr. Juan Noé C
111111
Número
de Informe: 122/2018
29
de
mayo
de
2018
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CONTRALORIA GENERAL
DE
LA REPÚBLICA
CONTRALORlA REGIONAL DE ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE .CONTROL EXTERNO. ,
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C.
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RE'FS.:
N°5 W008255/2017
W007721 /2017
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FINAL
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201'8, debida.mente aprobado, que .contiene los resultados de la investigación
efectúada en el Hospital Regional de Arica Dr. Juari Noé Crevan
i.
' .
Sobre el particular, corresponde que esa
autoridad adopte las m'edi
das
pertinentes, e implemente las acciones que en cada
caso se señalan , tend.ientes a subsanar las situaciones observadas.
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Estimado(a) recurrente
Presente
Adjunto remito para su conocimiento y fines pertinentes, Oficio N° 1.646 de 2018,
remite Informe Final de Investigación Especial N° 122, de 2018, efectuada en el
Hospital Regional de Arica Dr. Juan Noé Crevani.
1.646.pdf INVE N° 122-18 HOSPITAL.pdf
Saluda atentamente a Ud.,
ARICA Y PARINACOTA
@contraloria.cl
www.contraloria.cl
' .
·"
, . .
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REGIONAL
AR
I
CA
;y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
Resumen Ejecutivo Informe Final
de
· Investigación Especial No 122, de 2018
Hosp
ital
Regional de Arica Dr. Juan Noé Crevani
. .
Objetivo: Investigar presuntas irregularidades
en
el desempeño de funciones de 'los
médicos .del Hospita
l.
Regional de Arica, Dr. Juan Noé Crevani.
'
P(eguntas de la investigación especial:
•
'¿Se
efectuaron actividades particulares fuera o dentro del reCinto
hospita
~
a
r
io
en
horario laboral?
• ¿Están habilitados para ejercer
la
profesión ·en Chile los médicos extranjeros
contratados por el hospital?
• ¿Los profesionales contratados
'c
omo anestesistas cuentan con
la
,.
respectiva
especialidad?
Principales resultados:
• Se advirtió e los funcionarios y
de
la Unidad de Pabellón
~
atenciones particulares en la Clínica
San
José, y que don
----
efec.tuó prestaciones a pacientes
en
el pensionado del hospita
l,
dentro de
la
jornada laboral y/o del turno contratado por ese establecimiento, razón
por
lo
cual
ese recinto asistencial deberá acreditar
el
reintegro de los recursos
indebidamente percibidos en un plazo de 30 días hábiles contádos desde
la
> recepción del p,resenté informe, bajo
el
apercibimiento que, si así no lo hiciere,
en
la
ley N° · 10.336, de
Organizaci
ón
y Atribuciones de
1~
Contraloría General de la
Repúb1ica
, esta
Contraloría Regional formulará el reparo respectivo, sin perjuicio
d~
la aplicación
del artículo 116 de
la
misma ley. ·
• . Sobre
l~s
prestaciones efectuadas por don la Clínica
San
José,
el
recinto hospitalario deberá rmmar s1 o profesional
•
realizó funciones en dicha clínica dentro de
su
jornada de trabajo, remitiendo los
resultados
de
dicho análisis, y los antecedentes que acrediten los reintegros
realizados, en
un
plazo
de
30 días hábiles contados desde la recepci
ón
del
presente informe, bajo
el
apercibimiento que,
si
asi no lo hiciere, en virtud de lo
prescrito en los artículos
de la ley No 10.336, de Organización y
Atribuciones de
la
Contraloría General de
la
República, esta Contraloría Regional
f~rmulará
.el
reparo respectivo,
sin
perjuicio de
la
aplicación del. artículo
116
de la
mis~a
ley y de instruir
el
procedimiento disciplinario si corresponde.
• Se determinó que doña registró
su
título de médico
· cirujano obtenido
en
el
en nes Exteriores, situación
por la cual
el
recinto hospitalario deberá · acreditar que
la
referida ·profesional
realizó el citado procedimiento antes de su íngreso a la· instituc
ión,
y en caso
de la ley No
18
.575, y
eQ
la jurisprudencia administr.ativa de esta Entidad
de
Control,
en
~1
dictamen
'
'
.
..
..
· CONTRALORIA GENERAL DE
LA
REPÚBLICA
CO
NTRAL
OR
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REG
IONA
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CA Y
PA
R
IN
ACOTA
U
NID
AD
DE
C
ONTRO
L
EX
TE
RN
O
.·
No 3.840, de
20f8
, deberá dictar un acto declarativo que deje .sin efecto todos los
nombramientos efectuados con la aludida persona. Además, a fin de
dar
interesada conocía la causal de impedimento
que
le afectaba y de comprobarse'
ello, corresponde que se le requiera la devolución
de
las rem.uneracionés que le
fueron pagadas, remitiendo la
do
cumentación
de
respaldo, en
un
plazo de 30 ·
~ías
hábiles contados desde
la
recepción del presente informe .
• Se constató que en el recinto de salud realizan funciones de anestes.iología,
personas que no cuentan
con
la especialidad respectiva, por lo que dicha entidad
deberá adoptar las medidas para que asuman esa labor médicos que cuenten
cdn las certificaciones necesarias. de acuerdo a la normativa contenida en el
decreto
St;Jpremo
No 8, de
201
~,
.del Ministerio de Salu_d, que contiene el
Reglamentq de Certificáción de las Especialidades de los· Prestadores
Individuales de Salud· y de las Entidades que las Otorgan,·lo que deberá acreditar
dentro del plazo.de 30 días, contados desde
la
recepciqn
~el
presente informe.
• Asimismo,. atendidas las irregularidades detectadas durante el desarrollo de la
presente fiscalización, a saber: los cambios
de
turno. sin autorización de las
jefaturas realizados por los profesionales; que doña
no
ins
~
ribió
su título
de
médi
co
cirujano obtenido
en
' en e ro
de Títulos Extranjeros del Ministerio de Relaciones Exteriores; en el uso de días
compensatorios por parte de la misma profesional;
·de su traslado desde Cirugía .
Mayor. Ambulatoria;
la
realización de actividades
particLJiares
durante la jornada
· · laboral; la falta de istro de la asistencia; y las sumas pe.rcibidas indebidamente
por la señora esta sede regi9-nal, en conformidad con las
. atribuciones establecidas en los artículqs
1~1
y siguientes
de
la
ley No 10.336,
. qi.spondrá la instrucción de
un
procedimiento disciplinario en esa entidad, a fin
de
determinar las eventuales responsabilidades administrativas de los
fur.~cionarios
involucrados en esos hechos.
' '
·-
·.
'
·.
C.E.
No
REFS.: N°5
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA REGIONAL ARICA Y PARINAC.
OTA
UNIDAD DE CONTROL
EXTERNO
3/2018
W008255/2017
W007721/2017
W007722/20
17
W007561/2017
W007681/2017 .
W00053
.9f2018
150.180/2018
151
.169/2018
INFORME
FINAL .
DE
INVESTIGACIÓN ES-
PECIAL No 122,
DE
2018,-
SOBRE
PRE-
SUNTOS
INCUMPLIMIENTOS
DE
LA
JOR-
.
NADA
LABORAL
POR
PARTE
DE
MÉDI-
COS
EN
EL
HOSPITAL
REGIONAL
DE
ARICA
DR. .JUAN
NOÉ
CREVANI.
ARICA, 2· 9
HAYO
2Q18
:
En uso
de
las facultades contenidas
en
la
ley
No
10
.336,
de
,Organización y Atribuciones
de
la Contralo.ría General
de
la
República, esta Entidad Fiscalizadora efectuó una investigación especial
para
verifi
car
eventuales incumplimient6s
de
la
jornada
laboral
de
. p'rofesionales médicos,
del
Hospi~al
Regiqnal
de
Ar
i
ca
Dr.
Juan
Noé
Crevani.
. , •
, El equipo que realizó la fiscalización estuvo
integrado por
bs
funcionarios
Mari~
Ál\(arez Marco y Ronald
Valdés
Reyes,
fiscalizador y supervi
sor
,
respectiv~mente
.
. JUSTIFICACIÓN
Del
aná
lisis realizado a
las
presentaciones
efectuadas
por
distintos recurrentes, todas bajo reserva
de
identidad,
se
ap~ecian
eventuales irregularidades .en el
dese111peño
de
funciones
de
los
méd
icos'
del
Hospital Regional· de Arica, Dr. Juan
Noé
·Crevani, aspectos
que
este
Organismo
de
Control ha estimado suficientes para efectuar el presente trabajo
de
investigación.
1
. Asimismo, a través
de
esta
investigación
esta Contraloría General busca contribuir a la implementación y cumplimiento
de
los
1'?
Objetivos
de
Desarrollo Sostenible,
ODS
, aprobados
por
la Asamblea General
de
las Naciones Unidas
en
su Agenda 2030, para la erradicación
de
'la pobreza, la
prQ.tección del planet!3 y la prosperidad
de
toda la humanidad.
En tal sentido, esta revisión
se
enmarca
en
" . . .
el
ObS
No
3,
Salud y Bienestar, y No 16, Paz, Justicia e Instituciones Sólidas. '
. .
ANTECEDENTES
CONTRALORÍA GENERAL DE
LA
REPÚBLICA
C
ONTRAL
O
Ri
A
REGIONA
L AR I
CA
Y
PARINACOTA
UNIDAD
DE
CON
T
ROL
E
XT
ER NO
/
Sobre la materia, los recurrentes denuncian
que los médicos individualizados en la tabla No
1,
durante los perí.odos allí indicados,
habrían abandonado el reéinto hÓspitalario durante su jornada laboral, para efectuar
prestaciones anestésicas particulares en
la
Clínica San José
de
Arica.
Tabla No
1.
Detalle de los funcionarios denünciaaos
NOMBRE PERÍODO
,
ab
ril 2016 -· diciembre 201 7
F.uente: Elaporación propia, so
bre
la ba
se
de
la
~
denunci
as
pr
ese
nt
ada s p?r los recu
rr
e
nt
es
.
/
En
.este contexto, indican que · los
anestesistas
señoresll••••••••y
; para rea'lizar
las mencionadas prestaciOnes, efectuarían cambios de turno con las señorás -
••••••••••y
, ,quienes no cuentan
c;on
el título de dicha especialidad, y que las dos primeras habrían ocasionado
~ntes
del recinto hospitªlario; mie-ntras que en el-caso de
don-
._...
en el período denunciado se
d~sempeñaría
como jefe de' pabellón,
por lo que resultaría más grave el abandono de los deberes y el cambio de turno
para llevar a cabo dichas intervenciones privadas. ·
Enseguida, se señala que don
realizó activid.ades particulares de pensionado en el hospital
nonTrn
de
la jornada laboral, desde el mes de abril del año 2016 a diciembre de 2017; que
· el día 1 de abril
de
2014, hizo abandono de sus funciones; tras un movimiento
telúrico que aconteció en
la
ciudad
de
Arica; y que
el27
de diciembre de 2017, aplicó
de manera· incorrecta un procedimiento ánestésico que tuvo como consecuencia lá
muerte del paciente.
Luego, se expone que doña -
encuentra ejerciendo como médico
an~stesiólogo
desde el año
2017, sin contar
con
la
aprobación del Examen Onico NaCional de Conocimientos de
Medicina, en adelante EUNACOM, ni con la inscripciórt en la ·Corporación Nacional
de Certificación de Especialidades
Médica;:;
, en adelante CONACEM; y a pesar, de
que existen reportes por parte de
la
jefatura que señalan que no sería apta pará el
cargo, y de haber incurrido en actos iatrogénicos*, los cuales fueron denunciados
por los
dem~s
funcionarios del recinto.
A. lo anterior, . se añade que
la
citada
funcionaria habría hecho uso de 1
O días de feriado legal correspondiente a la ley de
urgencias,
lo
que sería
ir
regular, atendido' que actualmente se desempeña en la
Unioad de Cirugía Mayor Ambulatoria, sin realizar turnos, los que
s~dan
necesarios
..
1
CONTRALORÍA
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORIA R
EGION
AL·AR,
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A Y
I?AR
I
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C
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UNIDAD
DE
C
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RNO
~ar
al indicado beneficio; y· que es
improcede~te
que
la
señora-
_.se
desempeñe
en
esa unidad, por cuanto se encuentra.
des
ignada con una
carga horaria de _22/28, y aquella no cuenta con
ta
l
es
jorn~das.
,
·
En este se·ntido, las 'ind9gaciones
efectuadas
por
esta Contraloría Regional tuvieron como finalidad verificar la
efectividad
de
los hechos expuestos;
re~l
i
zandq
di
ligencias, toma
de
declaraciones,
solicitudes
de
antecedentes y requerimientos
de
información, tanto en ese centro
asistencial como
en
la
Clínica San José de la ciudad
de
Arica.
. Precisado
lo
anterior,
es
menester indicar
que con carácter
de
reservado, el
11
~e
abril
de
2018, fue puesto en
~onocimiento
del Hospital Regional
de
.Arica, Dr. Juan Noé Crevani, el
P~einforme
de
Investigación
· E;spec i
al
No 1
22
, ·
de
2018,
de
·este origen, con
la
finalidad
de
que ese recinto
formulara los.
alcances y precisiones
qu.e
a su
ju
icio procedieran,
lo
que se concr
etó
a través.
del
oficio No
2.03'1
, del año en curso, antecedentes que fueron considerados
para
!a
emisión
de
l presente Informe Final. · · • . · . ·
METODOLÓGÍA
El trabajo se ejecutó
en
conformidad con las
disposiciones contenidas
en
los artículos
y 132
de
la
citada ley No
10
.336, con
la metodología
dé
auditoría
de
e.sta Entidad Fiscalizadora contenida
en
la resolución
No
20
,·
de
2015, que Fija Normas que Regulan las Auditorías Efectuadas por la
Contraloría General
de
la
República, y con los procedimientos -de control aprobados
1
mediante
la
resolución exenta No 1.485,
de
19Q6
, ambas
de
este origen,
considerando los resultados
de
las evaluaciones
de
c·ontrol interno
en
·relación con
la~
materias examinadas, determinándose
_la
realización
de
pruebas
de
auditoría en
la
mediaa que se estimaron necesarias. Asimismo, se practicó ·un examen
de
cuentas. · . ~ .
" .
Enseguida,
es
pertinente señal
ar
que
las
observaciones que este Organo
de
Control formula, con ocasión
de
las
fiscalizaaiones que realiza,
se
clasifican· en diversas categorías,
de
acuerdo a· su
grado
de
complejidad. En efecto, se ·entiende
por
Altamente compleja,s/Col1}plejas,
aquellas observaciones que,
de
acuerdo a su magnitud, reiteración, detrimento
patrimonial, eyentuales responsab
il
idades funcionarias, ·son -consideradas de
esp~cial
relevancia
por
.este Ente Contralor, en tanto se clasifican como
Medianamente complejas/l.,.evemente complejas, aquellas
que
tienen
menor
impacto
respecto .a los referidos ·criterios.
UNIVERSO Y-MUESTRA
En relación 'con los eventuales hechos
· irregulqres denunciados
po
r los recurrentes, este Organismo
de
Co
ntrol determinó
revisar el cumplimiento
de
la jo.rnada ·labonil
de
todo el período individualfzado
por
~
~
los recurrentes, respecto
de
·los' síguientes func_ionario$ del 'Hospital Regional
de
.~
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Arica Dr. Juan Noé Crevani:
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ARICA
Y
PARINACOTA
U
NIDAD
DE
CON
TR
OL
EXTERNO
Tab
la
No 2. Universo y Muestra
Cumplimiento j
ornada
l
aboral.
Fuente: Elaboración propia,
so_bre
la base de las
1 ' .
· · Por último, es dable hacer presente que la
información utilizada fue proporcionada por el Hospital Regional, mediante sucesivas
' entregas de documentación, hasta e
l1
6 de marzo de 2018.
ANÁLISIS
En relación con el cumplimiento de la
jornada laboral de los funcionaras deñunciados, es dable indicar- que e l artículo so
de la Constitución Política dispone que el ejercicio de las funciones públicas obliga
a sus titulares a dar estricto cumplimiento del principio de probidad en .todas sus
actuaciones.
'
. Asimismo, el artículo r de
la
ley No 18.575,
Orgánica Constitucional de Bases Generales de
la
Administración del Estado, prevé
que los funcionarios de la Administración del Estado estarán afectos a
un
régimen
jerarquizado y disciplinado, debiendo cumplir fiel y esmeradamente sus obligaciones
para con el servicio y obedecer·las órdenes que les imparta el superior jerárquico.
Luego, el artículo 52 de la mencionada ley
No 18.575, establece que las autoridades· de.
la
Administración del Estado y sus
funcionarios deben dar estricto cumplimiento al citado principio, que· consiste en
observar una conducta funcionaria intachable y
un
desempeño honesto y leal
d~
la
función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular.
•.
Por su parte, el artículo 56 del mismo texto
orgánico constitucional
co11templa
el derecho de los servidores para ejercer
libremente cualquier profesión, industria,
comer~io
u oficio, conc
il
iable con
su
posición en
la
Administración del Estado, siempre que con ello
no
se perturbe el-fiel
y oportuno · cumplimiento de sus deberes funcionarios, sin perjuicio de las
prohibiciones o
li
mitaciones establecidas
~or
ley.
Enseguida, en su artículo
62
, se consignan
las conductas que contravienen especialmente el principio de probidad, entre las
cuales se encuentra el ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo
o utilizar. personal o recursos del organismo en beneficio propio o para fines ·ajenos
a los institucionales.
A
su
turno, los artículos 61, letra d), y 65,
de
la
ley No 18.
83
4, sobre Estatuto Administrativo, aplicable en la
6
CONTRALORÍ-A
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
-CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y
PA
RINACOTA
UNI.DAD DE CONTROL EXTERNO
especie, según lo previsto
en
el i-nciso primero del artículo 1 o de
la
ley No -15.076, ·
disponen que los servidores p9blicos se encuentran
obl_igádos
a cumplir con
la
· jornaoa de trabajo y a desempeñar
su
cargo en forma permanente
durant~
aquella,
tal como ha sido reconocido, entre·otros,
en
el
dictamen No 78.929, de 2010, de esta
C.ontraloría General. · ·
A su vez, el inciso primero del artículo 72 del
_ aludido texto estatutario ordena que por el tiempo -durante
~1
cual no se hubiere
efectivamente traQajado no
pod
r
án
. percibirse remuneracLones, salvo
en
los -casos
. de feriados, permisos con goce de remuneraciones, · licencias, de suspensi
ón
preventiva contemplada
_en
.
el
artículo
1~6
de dícqo
est
.
a~uto
,
y de caso fortuito o de
fuerza mayor, añadiendo que·, mensualmente, deberá descontarse .po
r-
los·
pagadores
~
·a requerimiento escrito del' jefe inmediato. el tiempo
en
que no se
cumplieron -
fu
nciones por parte de los empleados. -
_ ·Ahora bien, como resultado de las
indagaciones efectuadas, antecedentes recopilados, y
cdnsid~.rando
la normativa
pertinente, así como los datos
aportad
por la
entidad
'
investiga~a
.
se determinaron
" los hechos que· se exponen a C
Of!tinuaci.ón
. · ·
-
l.
ASPECTOS
DE
CONTROL
INTERNO · '
1. Respecto a
la
emisión de actos administrativos
..
a) De
la
· revisión · .del -respaldo del
. ausentismo de los profesionales denunciados, se. advirtió que
el
otorgamiento de los
descansos compensato'rios especiales -regulados· en
el
artícul0 5° de ·
la
ley
No 19.230, que dicta normas relativas a prófes.ionales funcionarios que indica regidos
por
la
ley No 15.076, y las capacitaciones
re~lizadas
por ellos, no cuenta
con
una ,
resolución que
lo
autorice.
En
.este context
o,
la Jefa del
Sub~ent
r
o
de
Responsabilidad,
en
adelante
SCR
~
St3cción
de Persona
l,
. informó, mediante·
el
certificado
No
80,
de
1.3
de febrero de
201
.
8,
que los actos administrativos que
autorizan esas ausencias corresponden a las solicitudes que con'signan el visto
bueno de la jefatura directa y de sus dependencias jerárquicas.
··
Lo mencionado precedentemente,
no
se
ajusta a lo expuesto
en
el
numeral5.9 del_ manual de. procedimientos módulos SCR
personal, aprobado por la resolución exenta
No
· 2.634, de 15 .de junio del 2015, de
ese recinto hospitalario',
el
cual
disRone,
en lo que inter.esa, que una vez reéibidas
las mencionadas solicitudes de descanso, estas se registran.
en
el libro de mantenido
para·ese fin, .asignándole fecha y número oficial, datos que
son
ingresados en el
sistema de recursos humanos, añadiendo que es archivada la resolución exenta·en
ia. seéción de personal, _de lo cual
se
desprende la
n~cesidad
de
. emitir un acto
. adminis_
tr
_ativo para aprobar los citados béneficios.
Asimis~o.
es qable indicar,
en
quanto a las
capacitaciones, que
el
punto
5.
16.2 establece que debe crearse
la
r~solución
exenta ,
7 '
...
' .
' .
!'
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA
REGIONAL
ARICA
Y
PARINACOTA
,
UNIDAD
DE
CON
T
ROL
EXTERNO
en el 'citado sistema, asignarle nú.mero, y posteriormente archivarse en
la
referida
unidad, lo cual no aconteció en
la
especie. , ·
' /
. Al respecto,
se
debe recordar que
el
artículo
3o
·
de
la ley No 19,880, que Establece Bases
de
los· Procedimientos Administrativos
que Rigen
,..
los Órganos
de
la
Adrpinis!ración del Estado,
señ~la
qué
se
entenderá
por acto administrativo las
decisione~
formales que emitan dichos órganos, en los
cuales se contienen declaraciones
de
voluntad, realizadas en
el
ejercicio
de
una
potestad pública y que éstos tomarán la forma
de
decretos supremos y
de
resoluciones, en armonía con.
el
principio
de
escrituración consagrado en el artículo
5°
de
la
citada ley,
que
indica
que
el procedimiento administrativo y los actos
administrativos a los cuales
d~
origen, se expresarán
por
escrito:
lo
que no ocurrió
en los casos
pna
lizados.
A mayor abundamiento, cabe precisar
que
de
conformidad a
lo
. dispuesto en el numeral 38
de
la anotada resolución exenta
N° 1.485,
de
1996, los directivos deben vigil.ar continuamente sus operaciones y
adoptar inmediatamente
~~
·
s
medidas oportunas· ante cual
quier
evidencia
de
irregularidad o
de
actuación contrar:ia a los principios
de
economía, eficiencia o
eficacia. · ·
b) Se constató
la
existencia
de
, actos ·
administrativos
que
fueron emitidos en datas posteriores al comienzo
de
los feriados, ·
..
licencias médicas, permisos administrativos l comisiones
de
SeNicio, según el
detalle contenido en
el
anexo w·
1,
detectándose casos
.en
los que
la
dictación de la
resolución exenta se materializó
despu~s
de
'transcurridos
r:nás
de
200 días hábiles.
e)
Se
determinó
que
, a través
de
la
resolución ·exenta No
1.
331, de
13
de
.'
febrero
de
2018, ese recinto asistencial
regularizó el término
de
l corwenio a honorarios suscrito con doña
- · producto
de
su renuncia voluntaria a contar del 1
de
julio
Las situaciones expuestas en los literales b)
y
e)
precedentes, transgreden
lo
dispuesto en la aludida ley No 18.57.5, en sus
artículos 3° , inciso segundo, y 8°, los cuales impdnen a los Órganos
de
la
Administración, el deber
de
obseNar los principios
de
efiéiencia, eficacia y
de
accionar .por propia iniciativa en el cumplimiento
de
sus
funciones, procurando la
simplificación y rapidez
de
los trámites, como también la agilidad y expedición
de
los
procedimientos administrativos.
Vulneran, igualmente, el artículo r
de
la
citada ley No 19.880, el cual consagra el principio
de
celeridad
de
los actos,
de
las
autoridades y funcionarios públ icos, y el artículo
8°
q.ue
contempla el principio
conclusivo, en cuya virtud, el procedimiento administrativo
debe
términar con la
dictación
de
un acto decisorio
que
se pronuncie sobre
la
cuestión
de
fondo y en el
cual se exprese
1~
vo!untad
de
l órgano administrativo . .
. \ '
CONTRALORÍA
GENERAL
PE
UVREPÚBLIGA ·
OONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PA'RINACOTA
UNI
DAD
D~
CONT!'
OL
EXT~RN
Ó
11
, inciso· primero,
de
la -mencionada ley No. 18.575, el que señala que las
autoridades y funcionarios deberán velar
por
la eficienCia e idónea admjnistración
de
los medios públicos Y.
por
el debido cumplimento
d~
la función pública . .
Asimismo. lo indicado precedentemente
no
'se ajusta a.
lo
consi
gnadd
en lo$ numerales 38 ·y 57
de
la aludida resolución exenta
N° 1.485, de 1996, según los cuáles los directivos deqen vigilar continuamente sus
operaciones · y adoptar inmediatamente las ·
me
didas oportunas. ante cualquier
evidencia
de
irregularidad o de actuación contraria
.
~
los principios
de
economía,
eficiencia o eficacia; y que debe· existir una supervisión competente para
ga
ranti
zar
el logro
de
los
obje
t
ivo~
del control· interno.
~
, En relación con lo expuesto en las letras a),
b) y
e)
.
prec~den
t
es.
el
Director del recinto h-ospitalario expone
que
dichas materias
se encuentran
en
proceso de regularización, y que el equipo
del
Subcentro
d~
-
~esponsabi
l
idad
de
Personal se inscribirá
en
el taller SIAPER en línea que impartirá
es1a
·contraloría General. ·
1 Ahora b!en, consi
de
rando que
la
institución
de salud
no
adjunta antecedentes qüe acrediten la regularización
de
lo -reparado en
el literal a
);
que
lo
objetado en las letras b) y e} corresponde a hechos consolidados,
toda
vez
que
..
los .actos administrativos / nó fueron emitidos oportunamente,
se
resuelve mantener las observaciones formuladas. . '
, . .
2. Falta
de
tramitación
de
nombramiento
de
funcionaria
del
servic
io
.
. · . r · Se determinó que '
doña
~antiene
un contrato con el establecimiento
hospital¡:~rio
,
en modalidad
de
22/28 horas, el
~ue
n.o
ha siqo tramitadq ante este Organismo de Control, lo que fue
éonfirmado
po
r
'e
l área
de
personal de ese recinto
de
sálud,
media
n
te
el certificado
No 32,
de
2018. . .
A su vez, revisado el ·
Sistemé;l
de
Información y Control
del
Personal
de
la
Administración del Estado
que
esta
Contraloría Regional mantien
e,
· en adelante SIAPER. ·
se
·constató
que
los ·
nombramientos·
ant~r
i
9res
de
la
mi
smé;i
profesiona·l tampoco
har:J
sido
cursados
por
esta Institución Fiscalizadora. ·
Efectivamente,
se
verificó que las·
resoluciones
"T:
RA
Nos 110.470/42 y ·110.470/54, ambas del
año
2017,
de
ese
··
hospital,
por
22/28 horas, .en cáda caso, fueron representada$
por
esta
Contraloría
Genera
l.
· ·
La situación descrita · contravi
ene
los
princ1
p
1os
de
escrituración . y conclusivo del procedimiento . administrativo,
establecidos
erT
lo.s ·artículos 5° y 8°
de
la referida l
ey
No 1'9.880, respectivamente,
según los cuales·; e'l procedimiento debe . constar por .escrito ·o por 'medios
electró
ri
icos y terminar coh
la
dictación
de
un acto decisorio que
se
pronuncie sobre
la
cuestión·
de
'fondo y en el cual se exprese la voluntad del órgano administrativo,
9
,.
..
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXiERNO
decisión <administrativa que, según a·gr
eg'a
el inciso segundo del artículo
51
del
mismo texto legal, ·produce efectos jurídicos desde
su
notificación o publicación,
según sea de contenido individual o general.
1 Asimismo, se vulnera la ley N°
18
.
575
; en
sus artículos 3
°,
inciso segundo, y
so
, que imponen a los Órganos de la
Administración, el deber de observar los principios· ge eficiencia, eficacia · y
9e
accionar por propia
in
.iciativa en el cumplimiento de sus funci9nes, procurando la
simplificación y rapidez de los · trámites, y la . agilidad y expedición ·
de
los
procedimientos administrativos.
Tampoco se ajusta al artículo r de
la
ley
No
.
19.ªso
·, que consi.gna el principio de celeridad de lbs actos de las autoridades y
funcionarios públicos, y el artículo
so
que sanciona el principio cpnclusivo, en ·cuya
virtud,
el
procedimiento administrativo de.bé terminar con
la
dictaci(>n de
un
acto
decisorio que se pronuncie sobre la cuestió-n de ·fondo y en el. cual se exprese la
. '
voluntad del órgano administrativo.
1'
Por último, cabe agregar que se transgrede
lo dispuesto
en
el numeral 38 de la antediéha re.solución exenta
N°
1.485, de 1996,
al
tenor de la cual los directivos deben vigilar continuamente sus operaciones y
adoptar inmediatamente las medidas oportunas ante cualquier evidencia · de
ir.reg!Jiaridad o
cte
actuación contraria a los principios de economía; eficiencia o
eficacia.
·Sobre
~1
particula
r,
la
autoridad. del recinto
hospitalario indica que ha ,instruido la regularización contractual de la señora-
Ahora bien·, atendido que · los
nombramientos-aún no se regularizan, se debe mantener
1-a
observació.n ..
. .
3. Falta de autorización por parte de la autoridad del'uso del libro de pabellón.
• De las indagaciones efectuadas, se detectó .
que
los
profesionales denunciados mantienen
un
registro denominado "Libro
de
Pabellón", en donde se consigna-
la
asistencia, además de las intervenciones
realizadas y cambios de turnos
efectuado~
entre ellos. '
En este sentido, es del caso
J)ace
r presente
que no. se advierte que el citado libro se encuentre autorizado por la autoridad del
recinto hospitalário a través de
un
acto administrativo que
fund~niente
su existencia;.
lo
cual vulnera los artículos 3o y
5°
de la precitada ley No 19.880.
Al respecto, corresponde hacer presente
que, conforme al criterio contenido·en los dictámenes
N°
5 58.526, de
2008
y 34 .265,
de
2015
,
de
esta
Entidad
Fiscalizadora,
las
medidás
para
contar
con
ún
control
horario diferente para lps citados profesionales, deben ser dispuestas a
travé~
de 'un
acto escrito formal en que consten expresamente, tanto las categorías de
10
' .
1 '
-CONTRALQRÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CON
TRALOR[A REGIONAL ARI
CA
Y PARINACOTA
UNIDAD DE,CONTROL EXTERNO
. funcio'narios que se someten a ese mecanismo de
co~trol
de asistencia, como los
fundamentos que motivaron dicha
determinaCió~,
lo que
no
se ,ha.acreditado en la
especie. -
_ A su vez, cabe precisar que
de
~
conformidad
.
a
lo
dispuesto
en
el numeral
38
de
la
áludida resolución exenta
N°
1.485,
de
1996,
los directivos deben vigilar continuamente . sus operaciones ·y adoptar
inmediatamente las medidas .oportunas ante cualquier
ev
i
d~f)cia
de irregularidad o
de actuación cont
ra
ria a los principios·de economía,-eficiencia o eficacia. ·
. _ En relación con este tema, el Director del
Hospital Regional expone que, mediante _
el
memorándum No 115, de 27
de
abril de·
2018, instruyó al Subdirectqr Médico la elaboración de
un
protocolo sobre· el uso del
referido libro, texto en el que
se
autorizar~
ese sistema, fijando los criterios de uso,
responsabilidades de _tenencia y
regi~tro
por parte de los funcionarios médicos de
pabellón~
• , ·
. Sobre.la
mat~ria
,
es
dable anotar que si
bi~ri
se advierte que
la
autoridad impartió las aludidas instrucciones_, dado que el
mencionado libro no ha sido 'sancionado a través del necesario,acto administrativo,
s~
debe mantener la observacion. · · ·
11.
ANÁLISIS DE
LA
MATERI.A INVESTIGADA
1.
En cuanto a los cambios de turno.
En las diversas presentaciohes recibidas
se
denüncia que, para real_izar sus prestaciones eh la Clínica San José de Ari
durante
la
. jornada labbr_al, los profesionaies funcionarios señores
efectúan cambios de turno con las señoras
quienes no cuentan
con el titulo de ·dicha especialidacL lo que habría o daños a acientes del
recinto hospitalario público; mientras que en el caso de don
se .so-stiene que, dado que
en
. en·ero 'de '2018 se desempeñaba como jefe de
'pabellón, resulta más grave el abandono de sus deberes y ·el cambio de turno para .
·llevar a cabo dichas intervenciones particulares. . .
1.1 Sobre uso del libro de· pabellón. \
Como ' se señaló previamente, los
profesionales denunciados mantienen un registro denominado ,;Libro de Pabellón",
donde consignan
la
asistencia, además de las inte·rvenciones realizadas y .cambios
·de
turñ.o efectuados entre ellos, apreciándose la inexistencia de autorización o
visaci
ón
por parte de la autoridad ·del recinto ho.spitalario. de esas modificaciones
em
.
la
distribuqión horaria, la que
ha
sido aprobada,· previamente, mediante los actos
administrativos respectivos: ·
'
11
\
' !
'
1
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CON
T
RA
L
ORÍA
REG
I
ONAL
ARICA
Y
PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTR
OL
EXTERNO
de marzo de 2018, los aludidos cambios de turnos. u horarios
no
se encuentran
autorizados, agregando que
no
existe
u~
procedimJentq específico para ello.
La
situación determinada contraviene la·
• obligación
~
onsagrada
en los artículos 5
°,
i
nCiso
primero,
11
y 12 de ia antedicha ley
No
18
.575, y
61
, letra f) , y
64
, letra.a),
de
la referida ley No 18.834, en cuanto a que
· las autoridades y jefaturas, dentro del
ámb
ito.
de
su competencia y en los niveles que
corresponda, están ·obligados · a ejercer
un
contr0l jerárquico permanente del
funcionamiento ·de los organismos y de
la
actuación de·l personal de) u ia,
siendo dable agregar que tal control es de carácter permanente-y comprende)anto
la
legalidad como la oportunidad de
la
actuación del inferior.
En
dicho contexto, es
pert
.
in~nte
recordar
que como manifestación del referido control jerárquico , los órganos y servicios de la
Administración, a través· de sus unidades de control interno, debén velar por el
correcto funcionamiento de
la
respectiva
ent
idad, así como de
la
actuación del
personal, del cumplimiento de
los
planes y fines institucionales y por la -aplicación de .
las normás dentro del ámbi
to
qe sus atribuciones, extendiéndose tal labor a la
eficacia y eficiencia en
la
concreción de sus objetivos.
A su vez, resulta pertinente a
Cl
arar que al ·
efectuar los referidos cambios sin autorización, se ha vulnerado la letra a
).
del artículo
84 de la mencionada ley No 18.834, que establece que los funcionarios estarán
afectos a la prohibiciÓn-
de
ejercer facultades, atribuciones o representación de las
que
no
estén legalmente investidos, o no
le
hayan sido delegadas.
En
sus descargos, el Dir.ector del recinto
hospitalario indica que se soli
ci
tó
la elaporación de un protocolo aplicable
al
uso del
referido libro, y que el SCR de Personal trabaja en .
un
procedimiento para
la
gestión
de los cambios de turnos.
)
En
lo concerniente a
e~te
punto, se debe
prevenir que si bien se adjunta el memorándum No
115,
de
2018, mediante el cual
la autoridad instruye-
la
confección del ci
tª
do protocolo, dado que
-l
os funcionarios ya
realizaron los cambios de. turno sin la autorización respectiva, y desempeñaron .sus
·funciones sin ajustarse a
la
distribución' horaria establecida por medio de un acto ·
administrativo, se dehe mantener la observación.
1.2 En cuantó ·a los 'profesionales médicos que no cuentan con titulo . de la
especialidad de anestesiología.
' 1
relación con las funcionarias -
y se denuncia . que no poseen la
especialidad de anestesiología, siendo dable indicar que, a· través der documento .
No
58
, de
29
de enero de 2018, la Jefa SCR Persor)al, certificó a esta Entidad de
-Control que las aludidas profesionales, efectivamente
,-
no
cuentan con dicha
especialidad; aclarando que tienen
un
diplomado
en
la materia y se encuentran
·habilitadas para el ejercicio profesional como médicos cirujanos, según dan cuenta
12
\
CONTRALORÍA GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORiA
REGIONAL
ARICA
Y PARINACOTA
'-.·
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
las.inscripciones N°5
205
.399,
de
14 de febrero
de
2013; y 2.407,
de
21.
de
abril
de
,· 2009, respectivamente, en
la
Supe"rintendencia
de
Salud.
· Enseguida, 'respecto
de
doña
-
se
verificó que se encuentra inscrita como médico ciruJano en a
Superintendencia
dé
Salud, con el registro No
423
.584,
de
14
de
septiembre
de
2016,.
no obstante, la especialidad
de
anestesiología
que
obtuvo en el extranjero no ha sido
legalmente reconocida para su ejercicio
en
Chile,
de
conformidad a lo dispuesto.en
.el decreto universitario exento No 30.203,
de
2005,
de
la
Universidad
de
Chile, y
tampoco cuenta con
la
inscripción
en
la Corporación Nacional
de
Certificación
de
Especialidades Médicas, CONACEM. · ' ·
En
este contexto,. cabe precisar que de las
io
nes efectuadas se aprecia
que
el· Servicio
de
Salud Arica
nom~ró
a doña
ra
cumplir funciones
en
el hospital, en cargos
de
11
y
22
o
r
a~.
am en a etapa
de
planta superior nivel"!
de
la ley No 19.664, que Establece
Normas Especiales para los Profesionales F.¡.mcionarios que tndica
de
los SeÑicios
de
Salud y Modificá la ley N° 15.076, a través
de
las resoluciones N°5 14,
de
2
de
febrero
de
2015 y 233,
de
31
de diciembre
de
2014, las cuales fueron prorrogadas
en sucesivas oportunídades, siendo las correspondie-ntes a los años 2016 y 201'7,
-las.resoluciones exentas N·
os
286 y 692,
de
23
de
mayo y 30
de
diciembre, ambas
de2016
. · · ·
L.:uego,
en lo
que
atañe. a doña -
se
determfnó que fue contratada
por
el
Servicio
de
Salud Arica,
mediante
la
resolución
N
~
171,
d~
3
de
ju
nio
de
2016, desde
el2
.
de
mayo hasta·el
·
31
de
juli·o
de
ese año,. para cumplir funciones
por
4;4
horas semanales,
en
etapa
de
destinación y formación
de
la
ley No 19.664, sierJdo prorrogada su designación
por
la
resolución exenta No 952,
de
17 ·
de
noviembre de
20
17, por el períotlo
comprendrdo entre
el1
de
agosto y
el31
de
diciembre
de
la
misma anualidad, según
lo señal
ado
por
la
Jef~
SCR
Personal, a través del certificado No 32,
de
16
de
el)ero
de
2018. · · .
'·
·
' Asimismo, en el mencionado documento
se
agrega que,
por
medio
de
la resolución exenta No 182,
de
17
de
octubre
de
2016; $e
rebajó el horario de 44 a 33 horas, acto administrativo que. f
ue
representado por esta
Contra
lo
ría Regional, y
se
, encuentra en
proc~so
de
regularizació\n, y
que
se
dispuso
la
prórroga
de
esa designación,. desde el 1
de
enero de 2017.
por
la
resolución
exenta No 272, de 12
de
enero
de
2017,
la
que no
se
encuentra registrada en el
sistema SIAPER.
A su vez, conforme
ser
verificó,
por
medio .
de
las resoluciones
TRA
N°5 110.470/42,
de
15
de
jun
i
o,
y 110.470/54,
de
-22
de
septiembre, ambas
de
2017, el hospital contrató a la aludida profesional
~n
cargos
de
22 y
28
horas, estableciéndose en
la
segunda
de
ellas, el derecho a percibir
la
s
asignaciones
de
estí.mulo
AP
y
de
. falencia, las cuales también fueron representadas
por esta Entidad
de
Control.
13
\ .
) 1
CONTRAtOR
ÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CON
T
RALORiA
REGIONAL
ARICA
Y
PARINACOTA
UN
IDAD
DE
CpNTROL
EXTERNO
, \
Por. su parte,
en
cuanto a
doña-
• . se determinó que, por medio de
la
resoludó.n
ex~r-~ta
No
538,
de~
' de 2017, el SSA la contrató para cumplir funciones
en
el
hospital
reg
ional desde el
1 de enero
al
31
de marzo de esa anualidad,
por
44 horas semanales, y que a través
de
la resolución
TRA
No 424/133, de 4 de octubre .de ese mismo añ
o,
el
servicio la
designó a contrata, a contar de 1 de julio
al
31
de diciembre de 2017, por 44 horas
semanales. ·
Sobre la materia, es del caso hacer
presente que el numeral-13 del artículo 4 o
del
· decreto con fuerza de ley No
1,
de
· 2005, del Ministerio
d~
Sal
ud
, que fija el texto refundidó, -coordinado y sistematizado
del decreto ley No 2.763, de
197.9
, y de las leyes N°5 18.933_y 18.469, dispone que
el
citado ministerio tiene la función de establecer
un
sistema de certificación de
especialidades y
subespe
~
cialidad
e
s
de los prestadores individuales de salud
legalmente habilitados para ejercer sus respectivas profesiones, esto es, d.e las
personas
natu
r
~l
e
s
que otórga,n prestaciones de sal
ud
.
• La misma dis.posición anade, que para esos
efectos, la certificación
es
el proceso en-virtud del cual se reconoce que un préstador
individual de salud domina
un
cuerpo de conocimientos.y experiencias relevantes·
en
un
determinado ámbito del trabajo asistencial, otorgando
el
correspondiente
certificado.
Enseguida, dicho precepto previene que.
mediante un reglamento de los Ministerios de Salud y Educación, se determinarán
lás entiáades públicas y privadqs, nacionales e internacionales, que certificarán las
especialidades o subespecialidades, como asimismo las condiciones generales que · ..
aquellas deberán cumplir
con
e
l'
objetivo de recibir
la
autoriz·ación
pa~a
eflo; y
establecerá las ·especialidades y subespeciafidades que serán parte del sistema
y1a
forma
en
que las entidades certificadoras deberán dar a conocer los requisitos ··
m
~
nimos
de
cono
imieríto y experiencia que exigirán para cada especia
li
dad o
,subespecialidad, los procedimjentos de examen o verificación
de
antecedentes que
se emplearán, entre otros; y las características del' registro públiéo nac'ional y
reg
ional· de los prestadores. certilicados, que deberá mantener la Superintendencia'
de Salud. · 1 .
E.n
ese contexto, cabe precisar que el
. decreto supremo No 8·, de 2013; del mismo Ministerio
de
Salud, que contiene el
Reglamento
de
Certificación de las Especialidades de
Jos
Prestadores Individuales
de Salud y de las Entidades que las Otorgan, preceptúa
en
su artículo 1° que se
entenderá por especialidad la rama de las ciencias de la salud cuyo objeto
es
· una
parte limitada de las mismas, sobre la
'C
ual quienes
la
cultivan o ejercen poseen
conocimientos, habilidades y destrezas definidas, y que dichas especialidades, entre
las que se encuentra la anestesio'logía, según lo establecido
en
el
artículo 2
°,
serán
· certificadas eonforme a los requisitos establecidos
en
los programas de formación y
en las normas técnicas operativas indicadas
en
el inciso final
de
l citado artículo 2°.
1
14
1.
CONTRALORiA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
De las normas expuestas precedentemente,
en _consecuencia,
nQ
se
advierte que los médicos sin
ta
especialidad
de
anestesiología,·puedan ejercer como tales
en
un recinto
de
salud público como ese
hospitaL ? i . ·
/ _ No obstá a lo
anteri~r
.
que
el documento
denominado "Procedimiento Evaluación P·re Anestésica" del' hospital, aprobado por
medio
de
la résolución exenta No 4.773, de 2015,
de
·esa procedencia, establezca
por
una
parte, en su múneral-3, que el médico anestesiólogo,
es
re.
spo
,nsable
de
realizar la evaluación · pre ·anestésica inmediata a los pacientes sometidos
a·
anestesta general y/o regional, debiendo registrar y
va
l
idar
con su -firma los
resultados de la evaluación en la hoja
de
registro clínico;
y,
por otra, contemple una
excepción en su punto
6.
1,
relativa .a los médicos generales que se encuentren '
desarrollando pasantía por
el
servicio
de
pabellón, quienes podrán realizar la
' mencionada evalúación y administrar anestesia
en
cirugías
de
menor
riesgo'bajo
.la
supervisión
dé
un anestesiólogo, ya que tal situación especial que no concurre en la
especie.
Al
· respecto, es
d~ble
manifestar
que
revisada la
planill~
de
evaluación· preanestésica enviada
por
el área
de
calidad del
recinto hospitalario, se detectaron casos en los que esas· labores fueron realizadas
por las profesionales denunciadas; lo que
fue
ratificado
por
ellas. medi
ante
el acta
de
fiscalización
de
~
1
de
m.~rzo
de
2018, en circun?tancias
qu~
.
carecen
de
la-
especialidad
de
ánestesiología. ·
. En
su-
respue.sta, el director del recinto
hospitalario indica que, de conformidad a lo establecido
en
el dictamen No 20.068,
de
201.
7,
de
esta Contraloría General, en los contratos
de
los profesionales médicos ·
se incluyó una cláusula con la obligación
de
inscribirse, rendir, aprobar o re inscribirse
en el Examen
único
Nacional
d~
Conocimientos Médicos, con la finalidad
de
no
. renovar·
sus
contratas.
si
se
verifica su incumpl·imiento.
En la
mater
ía,
se
debe
prec1sar.
que
lo
objetado
es
la realjzación de procesos
d~
anestesiología
por
personas que
no
cuentán con la especialidad, por
lo
que, atendido que el servicio no
se
refi
ere
en
su
respu~sta
a
ese
aspecto,
se
manüene la observación.
2.
En
relación con las denuncias sobre doñ
En _la presentaciones recibidas se reclama
que doña . . .
se
encu~ntra
ejerctendo como médico
anestesiólogo desde el
año
2017
, sin contar con la,aprobación dei ,Examen.ÚnicQ
Nacional
de
Conocimientos de Medicina, EUNACOM, ni . con la inscripcióf'! en la
Corporación Nacional
de
Certificacic?n
de
Espec'ialidades Médicas, CONACEM;
y'
a
pesar de que existen reportes por parte
de
la jefatura que señalan que no sería
apta
para el cargo.
· \ A lo, anterior, se
añade
que·
la
. citada
·
~
'
·
funcionaria !'¡abría hecho uso de
10
días
de
fer
i
ado
legal correspondiente a la ley
de
15
CONTRN-ORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
urgencias. lo.
q.ue
sería irregular, atendido que actualmente se
desempe~a
en
la
Unidad de Cirugía
M~yo
'(
Ambul-atoria, en adelante CMA,
sin
realizar turnos, los
cuales serían necesarios parq optar
al
indicado beneficio. . ·
A su vez, se indica que no se apega a la ley
que la señora ·
con
cargos combinados 22/28 horas, se
desempeñe en esa unidad , por cuanto esta no dispone de tales
pla:.Zas
.
Como cuestión. previa, cabe destacar que
la
señora médico ctrújano de .. nacionalidéld Peruana, fue
contrata a por e osp onal para desempeñar labores por 44 horas
semanales en el Centro de Responsabilidad Pabellón Quirúrgico, bajo la modalidad
de'honorarios, desde el'11 de enero hasta el
31
de agosto del 2017, y a través de
la
resolución exenta
No
1.
331
, de
1.3
de febrero de 2018, se aceptó su renuncia
voluntar
ia
a pontar.del 1 de. julio· de 2017.
Asimismo, por medio de las resoluciones
exentas
N°
5 493 y 4.33
17,
én ese orden, el servicio de
salud designó a doña en cargos de 22 y 28 horas,
respectivamente, como p un aria en etapa
de
destinación y formación,
a contrata. en cada caso, para realizar labores en el mencionado recinto hospitalario,
desde el1 de ese mes hasta el
31
-de agosto de 2017, las cuales fueron prorrogadas
en sucesivas
oportunida~es,
tal como se detalla en la
siguieFJte
tabla.
Tabla No
3.
As!gnación de funciones de doña
. No ' -LUGAR
DE
'
RESOLUCIÓN FECHA DESDE HASTA DESEMPEÑO TIPO
EXENTA .
..
1.612 16/03/2017 11/01/2017
31
l03/2017 Honorarios
2.250 13/04/2017 01/04/2017 31/08/2017 -Honorarios '
493
14/07/2017 .
01
/07/2017) 31/08/2017 22 Horas -
4.331 13/07/2017 01/07/2017 31/08/2017 Pabellón 28 Horas
657
30/08/2017 01/09/2017 31/12/2017 Quirúrgico 22 Horas
5.566 29/08/2017
01
/09/2017 31/12/2017
28
Horas
6.531 13/1 0/201
_7
01
/09/2017 30/09/201 7 28 Horas
6.536 13/10/2017 . 01/10/2017 31/12/2017
28
Horas
1.155 '28/12/2017 01/0'1/2018 31/03/2018 Cirugía Mayor 22 Horas
8:436 28/12/2017 01/01/2018 31/03/2018 Ambulatoria . 28 Horas .
..
..
Fuente: Elaboracron propra, de acuerdo a
la
rnformacr
on
proporcronada
por
el
area de personal
del
recmto
hospitalario.
Aho
ra bien, realizadas las indagáciones
pertinentes en el hospital,
se
advirtieron las situaciones
ql:le
se señalan a
continuación:
'
. '
. .
CONTRALORÍA GENERAl
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORÍA R,EGIONA[ AR I
CA
Y PARINACOTA
UNIDAD D6 CONTROL EXTERNO
. En relación con el as.unto, el inciso segundo
del artículo 1 O. del Convenio de ln.
tercambb
Cultural, suscrito entre los gobiernos de .
Chile
y
·
d~
Perú, promulgado por
el
de_c_reto
No
.584,
de
1982, del
Minist~rio
de ·
Relaciones Exteriores, indica que las partes contratantes reconocen la
val_idez
de los
· certificados y títulos profesionales, debidam·ente legalizados, así como los
es~udios
·
.completos y parciales de educación superior, dentro de las normas establecidas en
-
la
Convención de México sobre Ejercicio de Profesiones Liberales.
• 1 •
' . · Por su
par,te,
el· artículo primero de
la
Convención sobre el. Ejercicio de Profesiones Liberales, .adoptada eh México el
28
de enero de 1902, de la que SQh miembros Chile y Perú, publicada
~1
2 de julio de
1909, .dispone que los ciudadanos de cualquiera de las Repúblicas que suscriben·
esa Convención, podran ejercer libremente en el territorio
de
las otras, la profesión
para la cual estuvieren habilitados con
un
d_iploma o título expediqo por la autoridad
competente en cada uno de
los
países signatar.ios, con tal qué dicho diploma o título
·cumpla con
lo's
requisi
to_s
estableci9os en los artículos 4° y 5°,
si~mpre
qt e·
la
ley dei
paí.s en que va a ejercerse
la
profesión no exija para su ejercicio
la
calidad. de
· ciudadano.
Agrega el ·inciso segundo·
de
·la .citada
n.ortna
, que los certificados de estudios preparatorios o superiore.s, expedidos-en
cualquiera de
tos
países que celebren esa Convención, en favor de· nacionales de
uno de ellos, producirán en todos los demás países contratantes los mismos efectos
que les atribuye
la
ley de las Repúblicas de
donde
emanen, siempre
que
haya
reciprocidad y
no
resulten ventajas sup·er:iores a las reconocidas por
la
legislación
del país en que se quiera hacer uso de esos
'
certifi~ados
.
- ·
. A su vez, · el artículo
IV
del
tratad~
.en
análisis, señala que cada una de las partes pondrá en .conocimiento de las otras,
cu$1es
son sus universidades o cuerpos docentes,.cuyos títulos o diplomas deban
ser aceptados por ·los demás, como válidos
para
el_ ejer
ci
cio de las prófesiones de
que
tra
ta dicha Convención. ·
' · Enseguida, el
~rtículo
V de ese cuerpo
,
no
_rmativo previene, en lo que interesa, que el diploma, título o certificado de estudios ·
preparatorios y superiores, debidamente autenticados, y
el
certificado
de
identidad
de persona·expedido por el.respedivo ag·ente diplomático o consular, acreditado en
la
nación que .hubiere otorgado cualquiera
de
esos documentos, 'producirán los
efectos pactados en esa Convención,
despué~
que hayan sido registrados en
-el Ministerio de Relaciones Exteriores del país en que se desea ejercer la profesión,
lo cual no co'nsta en la especie. ·
. '
. Al
re
.specto, corresponde anotar que, de
cónformidad con las normas contenidas en
la
· citada Convención, se reconoce a
los extranjeros
~1
derecho de ejercer
e~
Chile las profesiones' u oficios a que se
refieren los diplomas, títulos o certificados de estudios preparatorips o superiores
..
expedidos por la aut0ridad competente de cualquiera de los países que suscribieron
'¡
.
17
· CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORiA
REGIONAL
ARICA
Y
PAR
I
NACOTA
UNIDAD
DE
CON
T
ROL
EXTERNO
·
ese tratado, una vez que se hayan registrado en el Ministerio · de
Relaciones Exteriores.
De lo .expuesto precedentemente, y de
conformidad a
lo
señalado por la jurisprudencia administrativa
de
la
Gontraloi"ía
General,
ent~e
otres, en el dictamen No 3.840\ de 2018, cabe concluir que las
resoluciones mediante las cuales se dispuso la
des
ignación de la denunciada como
médico cirujano, y sus sucesivas renovaciones, no se ajustan a derecho.
·
~n
sus
desca~e
l
hospital
regional ma,nifiesta que según sus registros,
la
señora
~uenta
con
el título de médico cirujano, agregando que dicha -profesional
se
rá notificada
de
manera personal de
la
obligación de
efectua
r
-
~a
inscripción pertinente.
, Atendido que ese centro 'de salud no
acredi~a
que el referido título
se
encuentre registrado de conformidad a lo indicado
precedentemente,
se
mantiene
la
ob~ervación.
b)
De la
rev1s1on
de los antecedentes
aportados por, el servici
o,
se
a
que
la
citada profesional oo cuenta con la
aprobación
de
los
exámenes
exigidos
en
Ctiile,
esto
es
,
el
EUNACOM,
que
valida
el
título de
médico
cirujano obtenido en el extranjero,
ni
el CONACEM, que permite -
convalidar o reconocer su especialidad. ' · . ·
En
este sentido,
ca'b
·e indicar que el artículo
1" de·
la
ley No 20.261 , que Crea Examen Único Nacional de C!)nocimientos
de
·
Medicina, Incorpora Cargos que Indica al Sistema de Alfa Dirección Pública y
: Modifica
la
ley N° 19.664, contempla como requisito de ingreso para los cargos
-o
empleos de médico cirujano en los serv!cios de salud, el rendir el EUNACOM y haber
obtenido, a lo me.nos, la puntuación mínima que determine el reglamento.
No ebstante
lo
anterior, es del caso hacer
presente que de acuerdo a lo señalado en el dictamen No 12.393, de 2016, de .la
Contraloría General, en situaciones especiales de escasez -
de
facultativos, la
autorid,ad administrativa pertinente puede · contratar tran,sitoriamente ,a médicos
titulados en el exterior, que no hayan aprobado el aludido examen, con el fin de hacer
efectivo el derecho constitucional de
la
protección a
la
salud y los principios de
servicialidad del Estado y de continuidad del servicio públi
co
. ·
. . .
A su vez, se debe considerar que, de
1 .
acuerdo a lo indicado, entre otros, en los dictámenes N°5 83.399,
de
2013 y 337, de
2016, de esta Contraloría General, las autoridades que dispongan el
nomb
r
~miento
,
deben adoptar las medidas tendientes a procurar que los médicos no se mantengan
indefinidamente sin rendir la prueba aludida.
/
(.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA·
CONTRALORIA
REG
IONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL EXTER
NO
'.
..
. , Asimismo, se verificó que la aludida
·profesional presentó· una declaración jurada suscrita ante notario el 19 de enero de
2018,· donde se compromete a realizar la inscripción para rendir el EUNACOM, lo
que,·
de
. conformidad a lo expuesto por
la
Jefe der Centro-
de
Responsabilidad de
P~rsonas
del hospita
l,
medi
an
te correo
el~ét
r
ónico
de 7 de marzo de 2018, debiera
ocurrir en la tercera semana de marzo.
. '· . Enseguida, se constató que la referida
funcionaria se inscribió pa ra rendir el CONACEM, el 1 O de octubre de 2017, lo cual
se encuentra
r~spa
l
dado
por
la
boleta de ventas· y ser.iicios
de
esa data, y que, de
acuerdo a ·
1o
expuesto en el citado correo electrónieo, dicho examen no ha sido
· rendido debido a qu·e no se ha confirmado
la
fecha para ello.
Dado que la autoridad del hospital no se
refiere en su respuesta a este punto, se debe mantener la obsér\lación.
2.1
Sobre
· uso de · días compensatorios por parte de doña
-
Se
·constató que la aludida funcionaria .hizo
uso de diez días de descanso compensatorio tanto en el año 2017, como en la
presente anualidad, asociados al,artículo 5° de la ley No 19.230, que Dicta Normas
Re
lativas a Profesionales Funcionarios que l
nd
i
Ga
Regidos por
la
ley No 15.076, cuyo
detalle se expone en la siguiente tabla. ·
Tabla No 4. Otorgamiento de descanso compensatorio
No
DE
SOLICITUD
DE
FECHA
CARGO
DESDE
HASTA
RESOL
U
CIÓN
E.
XENT
A
38
22
/1
.1/2017 . ·
28
horas
04
/12/201 7 . 18/
12
/201 7
; 15 1
1/
01/
2018
28
ho
r
as
.
29
/
01
/20
18
09/02/
2018
" ..
Fu
en
t
e:
Elabor.
ac
ión propia, de acuer
do
a la mformacion proporcionada por el area de person
al
del recinto
hospitalario. ·
En este contexto, cabe precisar q ue
el
referido artículo 5o ·de la ley No 19.230, establece;
en
lo pertinente, que los
profesionales funcionarios· aféctos a la ley No 15.076, .que se desempeñen en los
~
servicios
de .salud,· que trabajen permanentemente en sistemas de turnos nocturnos
Y.
en días domingp y festivos,
en
Servicios de Urgencia, Maternidades, Unidades de
·
Cu
idados Intensivos y Residencias Médicas, en cargos'de 28 horas, ligados
de
11/28
y 22/28 horas semanales, tendráñ derechq en cada año calendario a un descanso
compensatorio especial, -compatible con el feriado legal, de diez días hábiles, con
goce de todas sus remuneraéionés.
Ahora bien, según lo consignado
en
laS;
resoluciones exentas detalladas
E;m
la
tabla No 3, las que asignan· sus funciones, y
...
de la distribuci
ón
horaria proporcionada por el hospital para los
añ.os
2017 y 201'8.
que se encuentra detallada en
la
· resolución exenta No 1.007, de 5 de febrero de
2018, y en
e'l
memorándum No 28,·de 29 de enero de 2018,
de
la
Jefa
C
~
R
.
Cir.ugía
19
/
\
.CONTRALORÍA
GENERAL
DE
LA
'REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REGIONAL
ARICA
Y
_.
PARINACOTA
.
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
1
Mayor Ambulatoria, respectivamente, se
adviert~
que la señoré!
-n
o ha realizado turnos.
nC
ha desempeñado funciones en as
un
detalladas en el citado artículo" 5°, situación
por
la
C\,Jaf
no
se ajustó a derecho
que
se. le concediera el anotado beneficio. ·
Dado que la autoridad del hospital no
se
refiere
en
su
respuesta a este punto, se
d~be
mantener la observación.
2.2 Sobre el traslado de doña
Ambulatoria.
. , a Cirugía Mayor ·
En rela9ión con este punto,
se
constató
que
doña desempeñó funciones durante el año 2017 en el
Pabellón Quirúrgico, y que. actualmenté, trabaja en
la
Unidad
de
Cirugía Mayor
Ambulatoria, con cargos
de
22/28 horas,
de
acuerdo a
lo
indicado
e!1
tabla
No
3:
A su vez,
se
advirtió
que
, a través
de
lá
resolución exenta
No
1.007,
de
5
de
febrero
de
2018, el hospital modificó la
distribución horaria
vigente
.
d~sde
el 1
de
jul
io
al
31
de
diciembre
de
-2.017; teniendo
como jornada laboral, el
di
a lunes, desde las 8 a 18 horas; los martes y jueves, desde
las 8 a las 19 horas; y los miércoles y viernes, desde las 8 a 17 horas.
' '
Luego, respecto del año 2018, se
de
terminó
que por médio del memorándum No 28,
de
28 de enero
de
esa anualidad,
la
Jefa del
· Centro
de
Responsabilidad Cirugía Mayor Ambulatoria informó a Personal
que
la
citada funcionaria, entre otros, desempeñaría funciones
l.os
lunes, martes y jueves,
desde las 7:30 horas a las 18
~o
ras
;
y los días miércoles y viernes,
de
7:30 a 17:30
horas, de lo
que
se infiere
que
la citada unidad no realiza intervenciones
de
urgencia
ni
turnos
de
24 hotas. · ·
Dado que
la
aludida profesional no realiza
turnos y .no desempeña labores
de
urgencia, no se ajusta a derecho que
se
encuentre designada en un cargo
de
28' horas
de
acuerdo a lo establecido
en
la
ley
N° 15.076.
.
Sobr-e
el particular, el Director del recinto
hospitalario manifiesta"que se ha dispuesto al SCR de Personal, que determine la
cantidad
de
· turnqs no trabajados, y
que
luego se informará a
la
Sección
de
Remuneraciones del Servicio
de
Salud para
que
efectúe el cálculo del monto a
restituir, y así notificar a
la
referid~
profesional.
Atendido que esa· institución
de
salud no
adjuhta antecedentes que corroboren
el
reintegro informado, se -debe
manten~r
la·
observación. ·
S'ohre presuntas negligencias médiéas.
se denuncia
que
durante el
-----y
20
e infecciones.
CONT~LORÍA
GENERAL DE LA REPú"BLiCA
CON
T
RALORi
A
REGIONAL
A
RI
CA Y
PAR
INA
COTA
UN
IDA
D
DE
CONTROL
EX
T
ERNO
,
se
habría~
ocasionado
daño~
a pacientes del recinto hospitalario
.
En
lo concerniente a este tema .. es del caso
·indiéar que consultada doña funcionaria perteneciente al
área
ju
rídica del hospital, sobre reclamos; quejas, denuncias sobre negligencíás
asociadas a procedimientos efectuados·por las indicadas seryidoras, esta señaló a
, través de correo electrónico
de
11
de enero
de
l presente año, que dicho recinto
.
~ospitalario
recibió
un
reclamo, que
fu~
presentado ante el Concejo de Defensa del
.
Es
tado en el año 2017, por , y una solicitud
de
información, sobre. la pacien
qu"e
, de acuerdo a los
. protocolos operatorios se asocian a intervenciones realizadas él 2 de septiembre
de
2015 y 30
de
junio de 2017, sin que se aprecie la participación de las anestesistas
aludidas en la denuncia.
'
Luego, en cuanto a las infecciones sufridas
por los pacientes, .la enfermera encargada
de
mantener un control sobre las
infecpiones ásociadas a la atención en salud, señaló,
rt:~ediante
correo electrónico de
12
de febrero de la presente anualida·d, que no. cuentan con antecedentes sobre la
mater
ia.
· ' /
_
En
atención a
lo
descrito añterioqnente, y
atendido que los recurrentes
no
aportan datos sobre las fechás en las que ocurrieron
los hechos, o l
os
nombres de los pacientes que sufrieron daños, se
desEfst
ima la
denuncia en _este punto.
4. Sobre eventual
negligen~
i
a
y abandono de deberes por parte de don -
Al respecto , se denuncia
qu~
don -
el"
día 1 de abril de 20.
14,
hizo abandono de sus
fu
nciones, tras un
movimiento
te
lúrico que aconteció en
la
ciudad
de
Arica,_y que el 27 de diciembre
de 2017, aplicó de manera incorrecta
un
procedimiento anestésico que tuvo como
consecuencia la muerte del paéiente. ·
Sobre el particular, se determinaron las
síguientes situaciones:
·
4.1
En
relación al presunto abandono de
..
funciones.
Se advirtió que
el
1 de abril. de 2014, el
aludido
fuRc
ionario se encontraba' realizando
su
turno médico, con horario de ingreso
a las 7:55"horas, según consta en el registro de asistencia del aludido
nies
, y que
ese día ocurrió
un
sismo de magnitud .8,
2°
en la escala de richter, a las 20:46 horas,
frente a las costas de lquique Y. Pisagua¡de acuerdo a
la
informaci.ón entregada en
, el sitio web del
~entro
de Sismología Naciónal.de la Universidad de qhile. ·
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTR
AL
ORÍA
REG
I
ONAL
ARI
CA Y
PARINACO
TA
UNIDAD
DE
CONTROL
EX
T
ERNO
febrero de 2018,
que
luego · del movimiento telúrico, se cump
li
eron todas las
instrucciones impartidas para el. cuidado
d~
los pacientes tras
la
ocurrencia
de
Uf)
hecho de esa envergadura, y que fue autoriza9o para
ir
a su-domicilio, para asistir· a .
sus familiares, reintegrándose a sus funciones a la brevedad posible.
Ahora bien, revisado el sistema
de
protocol
os
de operación, se constató que el funcionario-participó en una intervención
1
e ~
tre
'
las 19:05 y 19:35 horas, el 1. de abril
de
2014, y posteriormente, en un
procedimiento desde las
3:1
O a las· 3:50 horas, el día siguiente, lo
qu~
quedó
·registrado
en
los protocolos
N_
05 36.428 y 36.430, respectivamente.
De
lo
anterior,
se
desprende que el
funcionario efectuó funciones despu$s del aludido evento, situación
por
la
cual se
debe desestimar la denuncia
en
este punto.
4.2
En
cuanto a ·
la
eventual·negligehcia médica.
De acuerdo a lo denunciado, don -
, el día
27
de
diciembre del año 2017, desde las 17:40 a las
21
:50,
participó en la intervención quirúrgica de un paciente, lo que consta
en
el protocolo
operátorio No 77.754. ·
. Enseguida, consultado
do
n
- · encargado
del
área
de
calidad, la cual
es
responsable
del
manejo del ./
sistema
de
vigilancia
de
eventos adversos del recinto hospitalario, este señaló en
correo electrónico
de
6
de
febrero'
de
20
18, que'no han recibido notificaciones
de
algún procedimiento
en
el
que
haya tenido' participación el sef1or
No obstante
lo
·anterio
r,
_ se debe éonsignar
. que ún consta en el alúdido protocolo operatorio, el
27
de
dic
iembre de 2017,
don participó en una intervención. realizada a una paciente
entre las 17:40 y
21
:50, la
que
falleció
en
e~e
recinto
de
salud al' día siguiente.
Ahora bien,
de
conformidad a lo expuesto
en los dictámenes
No
s
64
.637 y 82.254, ambos
de
2015 y 18.
105
, de
2017
, todos
de
. esta Entidad
de
Control,
la
determinación
de
una negligencia médica
es
una materia
de carácter litigioso cuyo conocimiento compete a los Tribunales de Justicia, por.
lo
que,
considerand
~
lo preceptuado
en
el artículo ·so, inciso tercero,
de
la ley
No 1
0.336, que señala que esta Contraloría General no puede intervenir ni informar
. en asuntos que
por
su naturaleza sean prop·iamente
de
carácter litig ioso,
corresponde abstenerse
de
emitir un pronul')ciamiento sobre la materia.
111.
EXAMEN
DE
CUENTAS
1.
Respecto
de
las prestaciones rea
li
zadas en la Clínica San José dé Arica,
en
hórario laboral.
Sobre la materia, los recurrentes denunciqn
los médicos
22
/ . /
CO.NTRALORÍA
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA.
CONTRALORIA
REGIONAL
ARICA Y P
ARINACO
TA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
durante los períodos indicados en ,el apartado
· ·
Ant~cedentes
el presente rme, habrían abandonado el recinto hospitalario
du
rante su jornada labora
l,
para efectuar prestaciones anestésicas en la Clínica San
José de Arica. . · · "
,
1_ .1 Sobre él cumplir:niento de funciones
de
don
Como cuestión previa, cabe señalar
que
el
mencionado profe'sional fue nombrado titular
de
cargos combinados con 22 y
28
horas; respectivamente,
por
medio
de
la resolución
No
163,
de
19
cíe
a·gosto
dé
2015,
de
l Servicio·
de
Salud Arica, asignado a ·la unídad
de
pabellón quirúrgico delt-:lospital
Regiorial .
de
Arjca Dr. Juan Noé Crevani..
En este_ contexto, es del caso ha_cer
pr:esente que en cuanto a la jornada laboral
E:IUe
,debía cumplir el citado profesional, .
la
Jef
a.
de
. personal del hospital informó. la distribucion .horaria para el año
201
.6, a
través
de
certificado No 364, de 28 de diciembre
de
2017. As.imismo, se constafó que
por medio
de
la
resqlución·exenta No 1.266,
de
27
de
febrero
de
2017,· se dispuso la
jÓrnada laboral para esa anualid_
ad
,
lo
que
se
detalla a continuación.
. '
Tabla
No 5. Horario ·
de
don S 2016 y
201~
CERT. W 364
201
6 22/28 HORAS RES. W 1.266, 2017, 22/
28
HORAS.
·olA. DESDE HA
STA
DESDE
HASTA
•, '
01
/
01
/
20.16
. 01/12/2016 03/
01
/2017 ' 3 1/1212017
MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE
Lunes
08
:00 A 12:00 -
08
:
00
a.13:00 -
' 1
Martes _Turno -
08
:00 a
14
:00 -
Miércoles 08:00 A 14:
00
: --Turno· - . <
Jueves 08:00 A 14:
00
14:30 A
16
:30 08:
00'
a
13
:.00 -
,.
. Viernes 08:00 A 12:
00
-
08
:00 a
14
:00 -
.. "
Fuente: Elabor
aci
on propia ,
de
acuerdo a la informacion proporcionada por
el
area de personal d
el
r~c
i
nto
•
ho
spitalario. · ' ·
" . . , !=nseguida,
se
verificó
qu~
el referido
profesional suscribió
div~rsos
acuerdos
de
voluntades con el ·servicio
de
salud para
cumplir fúnciones en el Centro de Responsabilidad Pabellón Quirúrgico, a objeto
c;le
asegurar la cobertura en períodos del año en
que
se
concentra·la
mayc:>r
cantidad
de
· ausentis'rl)os por concepto
de
feriado legal del personal regido
por
la ley
No
15.076,
. los cuales establecieron en sus cláusulas sexta el tope má'Ximo
de
turnos a realizar,·
cuyo detalle. se presenta en·
la.
siguiente tabla.
Tabla
No
6. Detalle de resoluciones·que aprueban los convenios
W RESOLUCIÓN -FECHA PERÍODO (
TOPE
DE TURNOS
t 2.778 12/05/2016 01-04-2016 al 30-06-2016 9
4.464 24/08/2016 01-07-2016 al 31-12-20
16
18 .
1'.()87 '
21
/02/
201
7
01
-
01
-2017 al
31
-
03
-2017 ' 18
23'
' .
,.
.1
"'
,,
W RESOLUCIÓN
3.200 '
CONTRALORÍA
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORIAREGIONAL
ARICA
Y
PARINACOTA
UNIDAD
DE
CON
T
ROL
EXTERNO
FECHA PERIODO
24/05/2017 01-04-2017
al
30-06-2017
\
TOPE
DE
TURNOS
2
.,
··
···
Fuente: Elaborac1on
prop1a,
de
acuerdo a la 1nformac1on proporcionada
por
el área
de
personal
de
l recinto
hospitalario. ·
A
SÜ
vez. se constató que a ·través de la
resolucióh exenta No 7.880, de 5 de diciel)1bre de 2017,
el
Servicio
de
Salud contrató
en
un cargo de 28 horas
al
citado profesional desde
el
21
al 24
de
noviembre de
2017, con motivo
9e1
feriado
de
l anestesista
. · Del
1]1ismo
modo, se determinó que por las
.resoluciones exentas· N°5 666, de 8 de marzo de
~0
1
6
,
y 1.019, de
12
de abri l de
2017,
el
servicio aprobó dos convenios, suscritos el
19
y 16 de enero de·2016
_y
2017, respectivamente, para l
os
períodos aludidos, para efectuar las prestaciones
médicas utilizando el
si~tema
de especialistas
en
llamada,
en
el
horario que
se
acuerde con
la
un
idad técnica respectiva, según las prestaciones previstas con la
-Subdirección Administrativa
de
ese hospitaL ·
Ahora bien,
en
cuanto a que el funcionario
efectuara prestaciones
en
. la Clínica San José . de Arica, entre .abril de
2Q16
y
·diciembre de 2017, mientras
s~
encontraba
en
horario laboral,
es
del caso hacer
presente que ho
ftJe
posible determjnar que ello fuera efectivo, por cuanto no se
obtuvo la autorización del referido . profesional pa
r-a
solicitar' el. detalle de .los
procedimientos llevados a cabo
en
el
mencionado reciAto privado de salud, atendido
que durante la fiscalización. solicitó permiso sin goce de remuneraciones.
Al
resp~cto
,
resulta útil recordar que la letra
j)
del artículo
61
de la ley No 18.834, dispone que es
ur~a
oblligación- de cada
funcionario proporcionar con fidelidad y precisión los datos que la institución le
requiera relativos a situaciones personales o de familia, cuando ello sea de interés
para la Administración, debiendo éstá guardar debida reserva de los mismos. ·
De este · modo, considerando ·las
deficiencias 'detectadas durante la presente fiscalizaci
ón
, ese recinto asistencial
{!eberá determinar si
el
referido funcionario dio ·cumplimiento íntegramente a su
jornada-labo
ra
l,
de conformidad a 1 ada precedentemente,
para lo
cÚal
deberá requerir a
don
autorización respectiva,
para que
la
Clínica San
Jo~
é
proporci.one el· detalle de las intervenciones
en
las que
ese profesional participé!.
en
el
período analizádo.
En
su respuesta,
el
Director del recinto de
salud señala que, mediante
el
memoránd de
20J
8, emitido
por
la
oficina de audito
rí
a_, dirigido a
ds:m
se solicitó
su
_
/ autorización para requerir a la Clínica San s mtervenciones
en
l.as
que dicho profesional tparticipó durante el período comprendido entre
el
1 de
enero de 2017 y
el31
de
di
.ciembre
201-8
.'
Dado que el' período denunciado del señor
se extiende desde
ab~il
2016 a 'dicier,nbre 2017, y que aún se
24 - 1
\
'
CONTRALORÍA GENERAL DE
LA
REPÚBLICA .
CONTRALOR!A
REGIONAL
ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
encuentra pendiente determinar
si
el profesional incumplió sus funcion
es,
'por
efectuar prestaciones particulares
en
la
Clínica San José de
Ar
i
cad
urante su jornada
laboral, se .mantiene
la
observación. ·
1.2 Sobre
el
cumplimiento de·funciones de doñ
que .doñ De.las indagaciones realiza.das, se determinó
ebía cumplir el siguiente horario:
Tabla No 7. Horario año 2017
RES.
EXENTA'W
3.629 POR 22/28 HRS. RES.
EXENTA
W 2.024, POR
33
D[A DESDE HASTA DESDE
HASTA
.
o 1
/0
6/20 1
7.
31/12/2017 20/03/2017 31/12/2017
MAÑANA TARDE MAÑANA
TARDE
· Lun
es
· 08:00 a 14:00 14:3o a 16:3o 08:00 a 14:
00
14;30 a·16:30
Martes . 08:00 a 12:00 -08:00 a 14:
00
..
14:30 a 16:
30
Miércoles
QB:OO
a 14:00 -
08
:00 a 14:
00
·
14
:00 a
17
:
00
•
· Jueves \ .08:00 a 12:00 08:00 a 14:00 14:30 a 16:30
. -
Viernes· Turno Turno
..
" -
Fuente: Elaborac1on
prop1a
, de acuerdo a la
1nformac1on
proporcionada por el area
de
personal del rec
1nto
hospitalario. '
~nseguida,
se constató que la referida
profesion
al
suscribió, para
el
·lapso
en
revisión, es decir desde abril a diciembre de
2017,
un
acuerdo de voluntades con ese recinto hospital.ario para cumplir funciones
en
el Centro de Responsabilidad Pabellón Quirúrgico, a' objeto
de
asegurar la .
cobertura
en
períodos del
año
en
que se concentra la mayor cantidad
de
ausentismos por feriado legal.del personal regido por la ley No
15-.076
, apr9bado a .
través de la resolución exenta No 2.654, de 3 de mayo de
201
t?.
desde el 1 de abril
hasta el
30
de junio de 201
7.
· · · ·
Asimismo, a través 'de las resoluciones
exentas N°5 4.279 y 4.280 , ambas de 7 de julio
de
2017,
el
Servicio de Salud Arica
la contrató ·entre
el11
y
el2
4
de
.julio, ·Y
el25
de ese mes, de
la
aludida anualidad
respectivamente, por las ausencias .de don producto
de
fe.riados compensatorios y legales
,.
en
cada caso.
Ahora bien,
en
cuanto a que .la
fu
ncionaria
efectuó prestaciones
en
la Cl
ín
ica San· José de Arica,
er.~tre
abril y
dici
.
~mbre
de 2017,
~
mientras se encontraba
en
horario laboral, se solicitó colaboración a la aludida
entidad privada, previa
~utorización
de la involucrada, la que, mediante correo
· electrónico, de fecha 27 de febrero del 2018, remitió
una
planilla de estadísticas
méd
ié
as.
·
tido. revisada dicha información
se determinó que doña 1 O prestaciones
en
ese
recinto,
de
ntro del horario laboral y/o de turno contratado
p.or
el Hospital Régional, o
transcurridos _pocos minutos 'qespués -del término de su jornada la(!oral, ·de
_1~
cual
25
' .
• 1
1
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORlA
REG
IONAL ARICA Y
PAR
I
NACO
TA ·
UN
I
DAD
DE
CONTROL
EXTERNO
se desprende que se retiró antes de que esta terminara, tal como se detalla
en
el
anexo No
2.
1.3 Sobre ei cumplimiento de funciones por parte de don
Como cuestión previa, cabe señal
ar
que
don , registra
ca
rgos combinados de 11, .11 y 28 horas -
sem~nales,
en
lo que intere.
sa,
er:Jios
años 2016 y 2017, según
el
siguiente detalle:
Tabla N•
8.
Resoluciones de asignación de funciqnes
N" RESOLUCIONES FECHA 'DESDE HASTA HORAS
EXENTAS '
1.901 28/03/2016 01/0'1/2016 31112/2016 28
688 30/12/2015 01/01/2016 31112/2016 '
11
424
..
07/03/2018 01/09/2016 31/12/2016 11
. 6.648 30/12/20.16 01/01/2017 31/12/2017 28
855 . 24/10/2017 -01/0 1/2017 31112/2017
11
.
5.526 30/12/2016 .01/01/2017 31112/2017 ' 11
8.596 29/12/2017 01/01/2018 31/12/2018 28
'
52 11/01/2018. 0'1/01/2018 31/12/2018 11
52 11/01/2018
01
101/2018 -
31
/12/2018 11
.. ..
Fuent~.
Elaborac1on prop¡a, de acuerdo a la mformac1on proporcionada por
el
area de personal del
rec1nto
hospitala'rio.
1
·
En
este contexto, consultada el área
de
personal del recintq hospitalario sobre
la
jornada del aludido profesional, esta puso
a disposición
la
resolución No 3.855, de 2017 y
el
memorándum N
.;
·
33,
.
correspondientes a los horarios de los períodos 2016 y 2017, respectivamente, ·
1o
que se detalla en la siguiente .tabla:
-
Tabla No
9.
Horario años 2016 y 2017
RES.
EXENTA
W 3.855, 2016,
11
RES. EXENTA W 6.'474, 2017, 22/28
'
HORAS
HORAS
'
DIA
DESDE
HASTA
·
DESDE
HASTA
' 01/01/2016 31112/2016 03/01/201-7 31/12/2017
MAÑANA
TARD5
MAÑANA
-TARDE
Lunes --07:30 A 12:30 -
Martes 08:00 a 14:00 14:00 a
1iOO
07:
30
A 12:30 -
Miércole
S Turno . -07:30 A 12:30 -'
Jueves 08:00 a 10:00 -Turno -'
V
i
~rnes
--07:30 A
12
:30 -
..
..
Fuente: El
aborac1on
prop1a,
de acuerdo a la mformac1on proporc1opada
por.
el
area de personal del recmto
hospitalario.
N.o
obstante lo anterior, se determinó que no
constancia formal de
la
distribución horaria por
11
horas, desde
el
1 de
26
-
• 1
CONTRALORÍ
AGENERAL
DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REG
IONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CON
TROL EXTERNO .
septiembre al 31 de diciemb re de 2016, lo que fue confirmado por la Jefa SCR .
Personal mediante certificado
N.o
139, de 2018. ·
. Enseguida,
'Se
verificó
qu~
el referido
pr0fesional suscribió diversos
ac
uerdos de voi!Jntades con ese servicio de salud para .
cumplir funciones en ei·Ceritro de .Responsabilidad P
abeHón
Quirúrgico; a objeto de
asegurar
la
cobertura en períodos del'año en que se concentra la mayor cantidad de
ausentismo
~
por c0ncepto de feriado legal del personal regiqo.por la ley No 15 .
076,
· los cuales establecieron.en sus cláusulas sexta el tope máximo de turnos a realiza r,
deta
ll
ado en
la
siguiente· tabla.
T
ab
l
~
N
o
·
~O
.
Detalle de resoluciones que aprueban acue.rdos de voluntad.es ·
..
. .
TOPE
DE
W
RESOLUCIONES
·
EXENTAS
FEC
HA . P
ERÍODO
TURNOS
.
2.775
12
/
05
/2016
01
-0
4-
2016 a l 30-06-2016 9
4.
461
,' 24/
08
/2
'0
16 01-07
-2'
016 al 31-12-2016 . 1 8
. 3.199 24/
05
/2017 01-04-2017 al 30-06-2017 2 .
.. . . . .
Fu
ente: Elab
orac1
on prop
1a
,
de
acuerdo a
mfo
rm
ac
1on
proporcionada por el área
de
personal del r
ec
1nto
hos
pi
talario. ·
Ahora bien, -de acuerdo a .lo denunciado,
dicho funciona r
ip
efectuó prestadones en la .C
lí
nica San José de
Ar
ica, entre ·los
meses de abril de 2016. hasta ·diciembre de 20.
17
, siendo dable precisar que se
acudió a
la
mencionada entidad privada, solicitando información sobre las
prestaciones efectuadas por
el
profesional, la que remitió vía mail, los día$ 12 y 27
· de febrero del 2018, planillas de pabellón con las intervenciones realizadas en ese
recinto. ·
. 1
esas prestaciones se constató que el señor
labores durante su horario laboral , las cuales se
el .análisis
de
las
efectivamé.nte realizó
en el anexo No 3.
Por otra
parte
~
en
relación
al
horari,o que
.se
encuentra sin determinar· será el recinto· hospitalario quien deberá precisar las
posibles incompatibi
li
dades, realizadas por el funcionario
en
el período que
comprende desde el 1 de septiembre al 31
de
diciembre de 2016, de acuerdo a las
prestaciones efectuadas en dicha Clínica
,.
y que se adjunta en el anexo No 4.
1.
4 Sobre el cumplimiento de
funcior:~es
de Cristian Torrejón Siches.
Como · resultad.o
realizadas( se advirtió que para
el
presente año don
mantiene cargos combinados de 22 y 28 horas, cuyas Prórrogas 'fueron aprobadas
a través',de lqs resoluciones exe.ntas N°5 1.157 y 8.596, de 28 y 29·de diciemb
re
de
2Q
17
, respectivamente.
A su
ve'z.
, se observó que el
s·
de
enero de
2018 el aludido profesional·se encontraba de turno en el hospital regionq,l. según da
cuenta el c.alendatio de residencia de médicos
a
n
~stesiólogos
,
y que, de acuerdo a
27 /
CONTRALOR1A
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA'
·
CON
T
RALORÍA
REGIONAL
ARICA
Y
PARINACOT
A
UNIDAD
DE
CONTR
Ol
EX
TERNO
lo indicado por el Director Médico de la Clínica San José
de
Arica, mediante correo
electrónico de 27 de febrero de 2018, este realizó dos prestaCiones en ese -recinto
privado, desde las 14:00 horas hasta las 17:15 horas, esto es, durante
la
jornada de
trabajo del profesional. ' ·
Ahora bien, en relación con las
incompatibilidades que presentan los fwncionarios respecto su horario labora
l,
detalladas en los nume_rales 1.2, 1.3 y 1.4 precede.ntes, es necesario sena lar que de
conformidad con lo preceptuado por los artículos 6
1,
letra d
),
y 65, inciso final, de.la
aludida ley
No
18.834, los servidores públicos se encuentran obligad0s a cumplir con
.la jornada de trabajo y a desempeñar su cargo en forma permanente durante aque
ll
a,
tal como ha sido reconocido, entre otros, en el dictamen No .78.929, de
201
O, de. esta
Contraloría General.
Luego,_ el inciso primero del artículo 72 de la
misma preceptiva estátutaria, señala que por el tiempo durante el cual no se hubiere , ·
efectivamente laborado· no podrán percibirse remuneración es: salvo en los casos de
feriados, permisos con goce pe remuneraciones, licencias, de suspensión preventiva
contemplada en el artículo 136 de dicho estatuto, Y. de caso
fort~ito
o de fuerza
mayor, añadiendo· que mensualmente deberá descontarse por los pagadores, a
requerimiento escrito del jefe inmediato, el tiempo
~o
trabajado por los empleados.
De conformidad con lo expuesto, el hospital
regional deberá calcular el monto percibido indebidamente por-los aludidos
profesionales, como consecuencia del incumplimiento· de
Sl:JS
funciones y acreditar
que se efectuaron los reintegros correspondientes.
2.
Respecto de la presta
laboral por parte de don
..
·-
-~
.
-·
.
ensionado durante la jornada
~n
relación con este tema, se señala que
. don desde
el'
mes de abril del año 2016 a
dici~mbre
del2017
,
· habría realizado
act
jvidades particulares en el pensionado en'el hospital, dentro· de
su
jornada laboral. ·
1 .
· Al respecto: cabe preéisar que, al tenor las
indagaciones realizadas, el referido profesional fue nombrado a través de -la
resolución No
54
, de ·
24
de abril de
2009
, ·por el Servicio
de
Salud Arica, en calidaq .
de titular, como anestesista, con 22 horas semanales·, perteneciente a la etapa planta
superior nivel 1, de
la
ley No
19
.664, para desempeñarse en el hospital regional a ·
contar del 1 de ese mes.
Asimismo, se constató que a través de la
resolución No 51, de 9 de enero· de 2007, dicho -servicio cbntrató al aludido
profesional en un cargo de 28 horas semanales, desde el
15
al
29 de diciembre de ·
2006, lo que fue prorrogado en · sucesivas oportunidades, siendo las
correspondientes a los añ9S 2016, 2017 y 2018, las resoluciones exentas N°5
1'
.904,'
de 28 de marzo de 2016, 6.648, de
90
. de diciembre de 2016, y 8.596, de 29 de
..
~"t.~l
. dlcie/mbre 2017,
respectiv~mente
.
·
~
~,
' .
~
COM
I
RHO
R
-:_
:.
C>
"'
'
.
~
Bf
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OHAl
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¡ 28
~
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/
~
'
'\~
·
..
• J
CONTRALORÍA
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORIA REGIONAL
ARiéAY
PARINACOTA
. UNIDAD
DE
CONTROL EXTERNO
'
Luego,
resp~cto
del
horario
que
debió
cumplir
el
aludido profesional -
en
el P.eríodo
en
análisis, es 'del casó hacer. presente
que la distribución
de
la jornada laboral se encuentra
e~tab
l
ecida
~n
las resoluciones
exentas
No
s 3.854,
de
14
de
agosto
de
2015, aplicable para el año 2016, y 1.352,
de
1
de
m~rzo
de
2017,
de
acuerdo a lo indicado por la Jefe
SCR
Personal a través
de
certificado
N
°
-
~7
,
del 6
d'e
febréro de 2q1a. ·
Tabla
No
11. Detalle
de
horario ' .
.
AÑO
2016
..
AÑO 2017
olA
MAÑANA T
ARDÉ:'
MAÑANA TARDE
Lunes Turno 08:00 a
13
:00 -
· Martes 08:00 a 12:00 Turno -.
-
Mié
rcoles 08:
00
a
12
:
00
08:00 a
13
:00 · -
Jueves 08:00 a
14:00
· 14:30 a 16:30 08:00 a 14:00 -
Viernes \ 08:00 a 14:00 ·
oa:oo
a 14:00 -
..
..
..
Fuente: Elabora
c1
on
prop1a
,
de
acuerdo a
la
.
mformac1on
a la
d1stnbuc10n
horan
a proporcionada por
el
area
de
perso
n
al
del
recinto
hospitalario. ·
1 AsínÍismo, se
\7e
rificó
que
el referido
profesional suscribió diversos acuerdos
de
voluntades· con el servicio
de
salud para
cumplir funciones en el Centro de Responsabilidad Pabellón Quirúrgico, a objeto
de
asegurar
la
cobertura en
per
í
odo~
del año en
que
se cqncentra la mayor canti
dad
de
ausentismos por concepto
de
feriado legal del personal regido por
la
ley No
15
.076,·
lo que
se
det9lla en la siguiente tabla, los cuales establecieron
en
sus cláusulas sexta
el tope máximo
de
turnos a realizar. ·
Tabla No 12. Acuerdos
de
voluntades para cubrir turnos.
-
·. W RESOLUCIONES
FECHA
PERÍODO TOPE
DE
TURNOS
EXENTAS
'"
273 19/01/2016· 01-01-2016
al
31-03-2016 . 9
t 2.776 12/0S/2016 01-04-201p
al
30-06-2016 9
~
1.086 21/02/2016·
01-01.-2016
al
31-03-2016 6·
4.463 24/08/2016 01-07-2016 al31-12-2016
18
2.
174
1
0/04
~
20
1
7
Ó1-04-2017
al
30-06-2017 6·
" ..
Fuen
te
:. Elaborac1on
prop1a,
de acuer
do
a
la
1nformac16n proporc1onada por el area
de
personal ·
del
rec
1nto
hospitalario.
Del
mismo
modo,· se determinó
que
por
medio de las reso
lu
ciones·exentas N,0s 668,
de
8
de
marzo
de
20
16, y 1.018, de
12
de
abril
de
20
17, el servicio aprobó los convenios suscritos·
el19
y 16
de
enero,·
de
2016 y 2017, resp.ectivamente, para efectuar las prestaciones médicas utilizando el
sistema
de
-especialistas
en
llamada,
en
el horario que se acuerde con
la
·unidad
· técnica respectiva. ' ·
29
•
CONTRALOR[A
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORÍ~
REGIONAL
ARICA
Y
PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
1
1 •
pacientes particulares, aprobados mediante las resoluciones exentas
Nos
6.320, de
30 de noviembre de 2015, 624, de 27 de
~nero
de 2017, mediante los cuales se
autoriza a don para que otorgue atención cerrada y
procedimientos. a sus pacientes particulares para los años
201.6
y
201.7
r en las
·
dependen~ias
del hospital, labores
que.
debía desarrollar fuera de
la
jornada laboral,
según se estipula en
la
cláusula segunda de los referidos
J?actos.
,
~
.
De las indagaciones efectuadas, se advirtió
q·ue el señor efectuó
pr~staciones
a 125 pacientes particulares
en el pensionado de ese hospital, dentro
.,
del horario laboral y/o de
turr
:
10
contratado
por ese establecimiento, -tal como se detalla en el anexo No
5.
Lo expuesto .precedentemente, implica una
infracción a lo establecido en
la
cláusula segunda de
la
s ·referidas resoluciones
exentas N
°s
6.320, de 2015 y 624, de 2017,
la
cual dispone que el médico efectuará
Ja
. atención de clientes particulares, que incluyen las visitas médi.cas
correspondientes, fuera de su jornada laboral en el recinto hospitalario, en el-cual sé
desempeña o una vez concluida esta.
. ·A su
v.ez
,. cabe hacer presente que la
cláusula tercera de esos actos administrativos
in
dica que en caso de emergenc;ia, o
urgencia calificada por el Director del Hospital o quien lo subrogue en ese momento,
se podrá· autorizar por escrito y dentró de las 72 horas hábiles· siguientes a la
atención, al profesional para que la atienda en su horario de trabajo funcionario, en
cuyo evento se establecerá,
en
el mismo dqcumento de autorización,
el
tiempo que
el profesional devolverá al hospital, la fecha en que ello se hará efectivo y las labores
específicas que cumplirá en ese lapso horario, y que el reintegro de·tiempo empleado
deberá hacerse
~fectivo
dentro de
un
período máximo de treinta días hábiles, lo cual,
conforme a los antecedentes tenidos ·a la vista, no se aprecia en la especie, así como
tampoco medidas para dar cumplimiento a ello. ·
Enseguida, es dable 'indicar que los
convenios a honorarios a suma alzada indicados en
la
tabla anteri9r, establecen en
su cláusula séptima, que el
inc
~mplim
iento
de lo estipulado en esos acuerdos,
implicará
la
eaducidad' irfmediata de est
e,
com'o asimismo la devolución de la, o l.as
cuotas pagadas.
· A mayor abundamiento, es necesario
reiterar que de conformidad con· lo preceptuado
por,
los artículos 61, letra
d)
, y 65,
inciso final, de la ley
No
18.834, los servidores públicos se encuentran obligados a
cumplir con
la
jo'rnada de trabajo y a desempeñar
su
cargo en forma permanente
durante aquella, tal como
ha
sido reconocido, entre ptros, en el dictamen No 78.929,
de
201
O; de esta Contraloría General. .
..
-A su vei., el inciso primero del artículo 72,
señala que por el tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente laborado no
podrán percibirse. remuneraciones, salvo en los
ca~os
de
feriados, permisos con
goce de remuneraciones, licencias,
d.e
suspensión preventiva contemplada en el
~~~~
l
,/~rt
ícu
lo
.
136
de dic.ho estatuto, y de caso fortuito o de fuerza mayor, añadiendo que
~
~
~
.
~
C0/11RALOR
1 ' • · 1
~
R
EG
I
ONAL
~ 30
~
~
"tb
'\~..,
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚB
LI
CA
CON
T
RALOR[A
REGI
ONAL
ARICA
Y
PARIN
A
COTA
-
UNIDAD
DE"
CON
T
ROL
EX
J
ERNO
mensualmente deberá descontarse
por
los pagadores, a requerimiento
escr
ito del
je
fe inmediato,
el
tiempo no
.t
rabajado
por
los
e111p
l
eados
.
En virtud
de
lo expuesto, el hospital regional
deberá calcular el.
monto
percibido indebidamen
te
por
el aluqido profesional,
como
consecuencia del incumplimiento
de
sus funciones y acreditar
que
·
se
efectuaron l
os
. reintegros correspondientes.
3. En cuanto al incumplimiento
de
la jornada laboral
por
parte
de
los médicos
den
unciados. ·
.
Sobre
la
ma
teria, revi
sados
los registros
de
asistencia
de
los profesionales del área
de
.
pabe
ll
ón, se advierte
qu~
estos
mantienen un control
de
a.sistenci
a,
mediante la firma
de
un libró ubicado en dicha
·unidad
,.
de
los
que
se pudo determinar ·
que
existen días
en
que
l
os
-
médicos
n·o
cumplen con la obligación
de
consignar su horario
de
entrada y salida,
lo
que
se
detalla en e'l anexo No 6.
. Asimismo,
se
detectaron
días
en los
que
l
as
firma~
respectiyas se encuentran sobre una línea roja, la cual
es
realizada
por
parte
·
de
l ár
ea
de
personal
de
acuerdo a los procedimientos establecidos eri la aludida
resolución exen'ta No 3:1
~7,
en su punto 5.2,
que
. señala
qué
los funcionarios
de
turno del SCR. Personál, diariamente deberán éontrolar
al
azar
U!')O
de
los
libros
de
control ·
de
asistencia
ma
rcando -
una
línea horizontal roja después del
horar
io
de
' .
e·ntrada, razón
por
la cual la anotación de asistencia
en
estós casos
e's
poster
io
r a
la revisión, no teniendo certeza de la hora
de
ingreso
de
Jos profesionales
mé~
i
cos.
1
. . . En este contexto,
cabe
precisar
que
;
de
la
revisión
de
las liquidaciones de sueldo,
no
~e
observan descuentos a
los
funciónari
os
.
de acuer
do
a lo señalado en el punto
2,
donde senala
qué
será
el
Jefe
SCR
Personal
el
encarga
do
de
tramitar los d
escue
n
tos
der
ivados
de
ausentismos injustificados y
atrasos
por
más de una hora en cada mes, situación
que
no se aprecia en ·
esta
·oportunidad. ·
Al respecto,
es
necesario
preve
o
ir
que
.
de
conformidad con lo preceptuado
por
los artículos.61, l
etra
.
d.)
, y
65
, inciso final,
de
la
citada ley No 1'8.834, aplicable en la
espec
i
~
según lo previsto en el inciso primero
del artículo 1 o
de
la ley N° 15.076, los servidor
es
públicos·
se
encuen
tr
an obligádos
a cumplir con
la
jórnada de trabajQ y a deseiT,Ipeñar su car
go
·en
forma
permanente
durante
aqué
ll
a, tal
comó
ha sido reconoci
do
,
~ntre
otros, en el d ictamen
N
o
~
78:929,
de
201 O,
de
esta Contraloría General. /
'
Sobre
la materia, es
de
l caso manifestar
que
las autoridades y jefaturas, dentro del ámbito
de
su competencia y en los niveles
que
cor~esponda
,
están obligados a ejercer un contra! jerárqui,co permanente del
funcionamiento
de
l
os
organismos· y
de
la actuación del personal de
su
dependencia,
ob
l
ig~ción
que
se .
encuentra
consagrada
en
los
artículos
5
°,
inciso
pr
i
mero,
11, y
12
de
la referida l
ey
N° 18.575,
61
, l
et
ra
f)
y
64
, letra a),
de
la
ley
No
18:834.
1
' . -
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
CON
T
RALORIA
REGIONAL
ARICA
Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
En
esfe sentido,
es
dable indicar que tal
control es de carácter permanente .Y comprende tanto. la legalidad como la
oportunidad de la actuación
del
inferior..· ·
Asimismo, es pertinente recordar que como
manifestación del referido control
je
rárquico, los órganos y servicios de la
Administración, ·a través de sus unid.ades de control interno, deben velar por
el
correcto funcionamiento de
la
respectiva entidad, así como de
la
actuación del
personal, del cumplimiento de los planes y fines institucionales; y por
la
aplicación
de. las normas dentro del ámbito de sus atribuciones. extendiéndose tal labor a la
eficacia y eficiehcia
en
la
concre~ión
de sus qbjetivos.
'Finalmente, sobre los descuentos qu.e se
deben realizar, tal materia se·encuentra prevista en
el
artículo 72 de la ley No .18.834,
que dispone que por
el
tiempo durante
el
cual no se hubiere efectivamente trabajado
no podrán percibirse rentas, salvó los casos
qu
,e esa norma indica, añadiendo
mensualmente deberá descontarse por los pagadores, a requerimiento escrito del
jefe inmediato,
el
tiempo no laborado por los empleados. ·
En
virtud de
lo
expuesto, el servicio ,deberá
·acreditar
en
su
respuesta al preinforme que los aludidos profesionales dieron_
cumplimiento a su
jornad~
laboral o
en
caso contr.ario, requerir los reintegros
respectivos.
4.
En
cuanto a
ras
sumas percibidas indebidamente 'por la señora -
Sobre la ·materia, considerando la
irregula
r
ida~
exp'uest~
en
el
numeral 2.2, de
1~
análisis de
la
materia
investigada, sobre la improcedencia de que
doña--se
enc;uentre designada
en
un
cargo de
28
horas, al
f\IO
realizar turnos ni atender urgencias, se desprende
·que dicha profesional ha percibido indebidamente remuneraciones, entre las cuales
se encuentra
la
asignaciqn de estímulo de
urgen.cia
y aquel beneficio contemplado
en. el .artículo 1 O de la ley No
20
.261.
En
relación con este punto, cabe precisar
que
el
artículo 1 o de la ley No 19.230, estableció que la asignación de estímulo, a
que se refiere el artículo go de la ley N°
15
.076,
en
relación con
el
artículo 27, letra
H)
, del decreto. supremo No 110, de
1
96~
,
del Ministerio
de
Salud Públi
ca,
será de
un
150% para · los profesionales funcionarios afectos a
la
referida jey, que
desempeñen cárgos de 28 horas
s~manales
en
los Servicios de Salud creados por
el
decreto ley No 2.763, de
1'979
, y
en
Hospitales de las 'Fuerzas Armadas y
Carabineros de Chile.
r
'
.'
Luego, el artículo 1 O de
la
mencionada ley
No 20.261, dispone que a cont
ar
del día 1 de noviembre de 2007, se establece
un
bono mensual de guardia nocturna y día festivo , no imponible, de $ 100.000, para
_.._..__
__ los profesiónales funcionario:;;· que desempeñen cárgos
de
planta o a cqntrata bajo
.
$>~
4
tij
a modalidad establecid.a
en
el inciso séptimo del artículo 12 del decreto con fl:!erza
~
.,..
.. . '
~
~m~
~
.
~
8fG
IOHAI
~
·
32
~
~
·
~
-
,~J
.·
CONTRALORÍA GENERAL DE
LA
REPÚBLICA
. ·
CONTRALOR[A
REGIONAL
ARICA
Y PARINACOTA
UN
IDAD
DE
CONTROL EXTERNO '
de
ley N°
1,
de
2001, del Ministerio
de
Saluc:l,
en
los establecimientos
de
sa
lud
dependientes
de
los Servicios
de
Salud señalados en el artículo 16 del' decreto con
fuerza
de
ley N°
1,
de
2006, del Ministerio
de
Salud.
. . '
. Añade·
que
el bono señalado corresponde al
.valor vigente al. 30 de noviembre
de
2007, el
que
se
·reajustará en los mismos
porcentajes y oportunidades que se determinen
para
remuneraciones del sector
público. · ·
A
mayor
abundamiento, es dél ca,so hacer
presente que el .referido inciso s.éptlmo del articulo
12
del decreto con fuerza
de
l
ey
No
1,
de
2001, ·del Ministerio de Salud,
seña
.
l~
que
lps cargos o co(ltratos
de
cuatro
horas . en los Servicios
de
Urgencia o
M~ternidades
y en unidades
de
cuidado
intensivo
que
deban trabajar los siete días
de
la semana,
se
considerarán para su
pago y previsión. como veintiocho horas semanales, pero sqlot incompatibilizarán
once horas a la semana, excepto en la situación prevista en el artículo
92
de la l
ey
No
18.591, en que los cargos de
veintio<:>
horas
semanales, serán compatibles
solo con jornadas de un máximo
de
veintidós
horas
semanales, cualquiera sea la
, :calidad jurídica de las
desi~naciones.
·
En virtud
de
lo expuesto, el serviciq deberá
acreditar
er¡
su respuesta al ' preinform.e, el réintegro ·
de
los montos percibidos
indebidament~
~or
1~
aludida profesional. ·
. En respuesta a los nümerales 1:2, 1.3, 1.4,·
2,
3 y 4, del presente acáptte, el Direct
or
del recinto hospitalario indica
que
con la
fi~alidad
de
obtener el reintegro de los montos percibidos indebidamente,
se
dispuso
que él
SCR
de Personal determine las horas no trabajadas e inf
orme
a -la Sección
de Remuneraciones del ·servicio de , Salud, para
que
esta calcule· !as sumas a
devolver
por
parte
de
los func.ionqrios. · · ·
. . Agrega,
que
se elaboró el ·Informe
de
Auditoría
No
1,
sobre el Recurso
M~dico
Anestesiólogo del Centro
de
Responsabilid~d
de
Pabellones Quirúrgicos; y
que
se desarrolló el documento
denominado. "Procedimiento Rend.ición
de
Boletas' para
Pago
Prestaciones PAD
Fonas.a", el cual busca establecer los pmcesos
de
.control en
lo
s Convenios
de
Atención
de
Pacientes
Particul~res,
que-
ya
se
encru~ntra
te
rminado y en la fase
de
. · análisis, para proceder a su formaliz9ción.
Atendido
que
no
se
han obteni
do
.fas
devoluciones que resultan procedentes en estos Cqsos,
se
deben mantener· l
as
observaciÓnes formuladas en· cada caso. ,
1
CONCLUSIONES
,.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REGIONA
L
ARICA
Y
PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTE
R
NO
- y
presunto abandono.
de
funciones
de
eventual negligencia médica
d~
ese profesional,
desestima
lo
denunciado en esos puntos.
en
relación con el
y en cuanto a la
respectivament·e, por
lo
que se
En
lo
relativo a las restantes observaciones,
dado que el Hospital Regional
de
Arica Dr.
Jua
n Noé Crevani no proporcionó
antecedentes que permitan darlas por subsanadas,
es_tas
se
mantienen, con las
acciones que se indrcari a continuación .
. 1,
E
~
~n
pi?ZO
de
30
días hábiles ·
contados desde la recepción del presente
in
forme,
debe
r
án
remitirse
lo"s
antecedentes que en cada caso se indican, bajo
el
apercibimiento· que, si así no lo
hiciere, en
~irtud
de
lo
prescrito en los afiículos
95
y ,10.1 de la
ley
~
o
10.3
36
, de
Organización y Atribuciones
de
la
Contraloría Gen_eral de
la
República, esta
Contraloría Regional formulará el reparo respectivo, sin
pe
tjuicio
de
la aplicación del
artículo
116
de
la
misma ley:
1.1. Respecto a
lo
indicado
en
el acápite
111
,
_Examen de. cuentas, en los
nume
~
ales
1.2, 1
la
jornada lab ral ·
de
los funcionarios
' y
recinto asistencial deberá'acreditar el reintegro
de
las remuneraciones pagadas en
exceso derivado
de
la realización actividades profesionales err horario de trabajo,
E(
n
!Jn
plazo
de
30
días hábiles
co
ntados
desde
la recepGión del presente infor
me
, bajo
el apercibimiento que, si así no lo
hi
~
iere
,
en' virtud
de
lo prescrito
en
los artículos
de
la ley No 10.336, de Organización y Atribuciones
de
la Contralorfa General
de
la República, esta Contraloría Reg
io
nal formulará el reparo respectivo, sin
perjuicio
de
la aplicación del artículo 116
de
la
rnisma ley. (AC)1
1.2·. De acuerdo a
lo
expuesto'
en
el puntÓ
4,· del apartado
111
, Examen de cuentas, en cuanto a las sumas percibidas
peño de funciones
en
una. dependencia
en
la cual doña
realiza turnos, el recinto hospita lario deberá acreditar
-el .reintegro
de
los emolumentos recibidos
por
concepto
de
la
no
realización -
de
turnos, y por el otorgamiento de deséansos a los
que
no tenía.
de
recho, en un plazo
de
30
días hábiles contados
desde
'
la
recepción _del presente informe, bajo el
apercibim
ie
r:~to
que
,
si
así no
lo
hiciere,
en
virtud
de
lo
prescrito en los artícul,os
95
y
101
de
la ley No 10.336, de Organización
-y
Atribuciones de la Contraloría General
de
la República, esta Contraloría Regional formula
rá
el reparo respectivo, sin
perjuicio
de
la aplicación del artículo 116
de
la misma ley. (AC)2
1.3. En
cuanto~
lo
expu~
'
sto
en
el numeral
3 del Capítulo
111
, Exam
en
de
cuentas, sobre la existencia
de
días
en
que los médicos
no cumplieron con la obligación
de
consignar su horario
de
entrada y salida en el
- ' libro respectivo, además
de
advertirse días en los que las firmas respectivas se
/
/
34
CONTRALORÍA GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PARINAC
OTA
' ·UNIDAD
DE
CONTROL EXTERNO
1 .
1
encuentran ·sobre una
lí
nea roja,
de
lo que
se
despren
de
que
esta
se
r
ea
li
zó
en un
horario posterior al
qe
l ingreso de
la
jornada laboral _
es
tablecida, la autoridad
del
hospital
debE;Há
remitir l0s documentos que
ac
rediten que los profesionales dieron
Cl:lrt:"Piimiento
a su jornada laboral, y en caso contrario, los reintegros respectivos, en
un plazo
de
30
d_ías
, hábiles contados
desde
la recepción
de
este infor
me
, bajo el
apercibimiento que,
si
así no
lo
hiciere, e!l virtud
de
lo prescrito en los artículos 95 y
1
01
de
la
ley No 10.336,
de
Organización y Atribuciones
de
la Contraloría General
de
la República. esta Contraloría Regional formulará el reparo respectivo, sin
perjuicio
de
la aplicación d_
et
artículo 116
d~
la
misma l
ey
. (AC)3
1.4. En lo referido. al numeral 1 .1,
de
l
Capítulo 1
11
, Examen
de
cuentas, sobre restaciones realizadas en la Clínica San
José oe Arica, por parte
de
don
en
h
orar
io laboral, el recinto
hospitalar
io
deberá
de
terminar
si
el
~lud
i
do
profesiorra) realizó funciones eri dicha
cl
ínica dentro-de sü jornada
de
tr~bajo
,
remitien
do
los resultados
de
di
cho
análisis,
y
ros
antecedentes que acrediten los reintegros realizado·s,
en
un plazo
de
30 dí
as
hábiles contados desde la recepción
de
l presente informe, bajo el aperCibimiento
que, si así no
lo
hiciere, en virtud de lo pr
escr
i
to
en los artículos 95 y 1
01
·
de
la l
ey
No 10.336,
de
Organización y Atribuciones
de
la Contraloría General
de
la República,,
esta Contralor
ía
Regional formulará el 'reparo respectivo, · sin perjuicio de· la
aplicación del artículo 116
de
la misma ley aplicados y de instruir el precedimiento
disciplinario si corresponde. (MC)4•
2. En relación con lo observado en la
letra a) del numeral 2, .
de
l Capítulo 11, Análisis
de
la
materia i
lil
vestigada, respecto a
que no se advierte que doña
aya
inscrito su
títl:J
IO
de
médico cirujano obtenidÓ en Perú,
en
el Libro
de
Registros _
de
Títulos Extranjeros
de
l Ministerio de Relaciones Exteriores, ese recinto hospitalario deb·erá·acreditar
que
la
referida prqfesional dio cumplimiento a . lo prescrito antes de_su ingreso a·
la
institución, y en caso
~ontrc
¡
1
r
io
,
de
conformidad a lo dispuesto en
~1
63 de
la
.·
ley No 18.575, y en
la
jurisprudencia administrativa
de
esta Entidad
dé
Control,_ en el dictamen No 3.
840
,
de
2018
, deberá dictar un acto declarativo que
de
je ·
sin efecto todos los nombramientos efectuados con la aludida persona. Además, ·a
fin
de
dar
cump
li
miento a lo pr
esd
.ito en el reseñado artículo
63
, deberá
verif
i
car
si
la
interesada· conocía la causal
de
· impedimento
que
le afectaba y
de
eomprobarse
-eilo, corresponde que _se
le
requiera
la
devolución
de
las remuneraciones que le
fueron pagadas, remitiendo la documentación
de
respaldo, en un plazo
de
30
días
há~i
l
es
-
con
t
adÓs
desde
la
rec_
epdón
del prese
nt
e informe. (AC)5 · ·
3. . En lo que atañe a IQ objet
ado
en el
sobre l
os
cambios
de
turnos; literal a) del numeral 2, respecto a que
no inscribió
su
título
de
médico cirujano obtenido
en. ,
en
e stros
de
Títulos
Extran
j
e
r
o~
1
del Mfnisterio
de
Relaciones Exteriores; punto 2.1, referi
do
al uso de
días
compensatoriós
por
parte
·
de
ella; 2.2,
de
su traslado Cirugía Mayor Ambulatoria, todas del Capítulo
11
,
Aná
lisis
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REGIONAL
ARICA
Y
PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
. )
de
la
mat~ria
investigada; f')Umeral·
es
1.2; 1.3, 1.4 y 2, asociado a la realización
de
actividades particulares durante la jornada laborá
l;
3,
del no registro
de
la asistencia ;
~cuanto
a las
sumas
percibidas indebidamente
por
la señora
--
--esta
sede
regional,
en
conformidad con las atribu.ciones establecidas en
los
de
la
ley
No 10.336, dispondrá la instrucción
de
un
procedimi.ento disciplinario en
e~a
entidad, a fin de -determinar, las eventuales '
responsabilidades administrativas
~e
los funcionarios
invo
lucrados en esos hechos.
4. A su vez, en lo concerniente a
lo
~o
en el literal a) del numeral 2, respecto a
que
doña
--no
inscribió su título
de
-médicó cirujano obtenido en Perú, en e l Libro
de
Registros
de
Títulos Extranjeros del
Min
~ster
io
de
Relaciones Extefiores,
~xpuesto
en el
a~~pite
Análisis
de
la materia investigada, hechos podría revestir el carácter
de
.
_ delito, esta Contraloría Regional re.mitirá
una
copia del. presente lnforme final
de
i¡westigáción especial, conjuntamente con sus antecedente·s al Ministerio Público,
paré!
su con.ocimiento y fines pertinentes. (AC)6 ·
5.
En lo relativo a las siguientes
observaciones que se mantienen, 'el Hospital Regional de Arica Dr. Juan
Noé
Crevani deberá adoptar las medidas necesarias con
el
objeto
de
regularizar dichas
materias, dando estricto cumplimiento a las normar legales y reglamentarias·
que
las
rigen, entre las cuales se estima necesario considerar, las siguientes:
1
5.1 ·En lo concerniente a lo objetado en la
letra a) del numeral .1 del Capítulo
1,
AsP.ectos
de
control interno, respecto a los
descansos compensatorios
e~peciales
reguiados en el artículo .5°
de
la
ley
No
19230
, y c;;apacitaciones,
que
no cuentan con
una
resolución que los autorice, la
autoridad de ese hospital deberá arbitrar
las
medidas para
que
en .lo sucesivo su
actuar se ajuste a ·lo dispuesto en
,la
resolución exenta No 2.634, de 15
de
junio
de
20~5
.
yen
los
artícu'los
3°
y 5°
de
la
ley
No 19.880.
(LCf
. .
5.2
Sobre lo señalado en los literales b) y
e)
del nume.ral 1 del Capítulo 1, Aspectos de control interno, referidos a la existencia
de
ac~O$
administrativos
que
fueron emitidos en datas posteriores al comienzo
de
los feriados, licencias médicas; permisos administrativos y comisiones
de
~
servicio
;
y
~rización
del término. del contrato a honorarios de la señora
..-1
respectivamente, el servicio deberá
velar
por
que
en el
futuro
no
se-reiteren
las situaciones señaladas, con.el objeto
de
dar
cumplimiento a
lo
establecido en
.los
·
artículos 7°
de
la ley
No
19.880,
3°
, inciso segundo, 8°, y
11
de
la l_
ey
No 18.575, y
en
los numeral
es
·38 y
57
de
la
resolueión exenta N° 1.485,
de
1996. (LC)8
numeral"2 del Cap
de
la funcionaria
5.3 En refación con lo advertido en el
ir:tterno, sobre la falta
de
· nombramiento
el
hospital
deberá
remitir' los actos
-.
sA
c: Altamente Compleja:.lncumplimiÉmto legal respecto a inhabilidades e inco'mpatibilidades.
7 l:C:
Levement
~
Compleja: Incumplimiento
de
procedimientos que dicta la normativa.
·
~.;..
8 LC: Levemente Compleja: Incumplimiento
de
procedimientos que dicta
la
n
""'
36 '
. . .
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA REGIONAL
AR~CA
Y PARINACOTA
UNIDAD DE CON
!.
ROL EXT
ERNo'
'
administrativos, debidamente sancionados y tramitados ante esta Entidad de
Control. (MC)9 , '
5.4. En relación con lo descrito en el ·
. numeral 3 del Capítulo
1,
Aspectos de .control interno, y .en numeral
1.1
del apartado
11,
Análisis
dé
la
materia investigada, sobre la falta de autorización del libro de
pabellón, y a los cambios de turnos, en cada cas'o, el hospital.deberá remitir el acto
administrativo que apru'ebe el citado registro y los· procedimientqs asociados a su
uso.
(~)
10
.
· 5.5 Sobre lo detallado en el Capítulo ll,
Análisis de
la
materia investigada, numeral 1.2, sobre profesionales qüe no cuentan
con la especialidad de
anest~siología,
el hospital deberá adoptar las medidas para
que dichos funcionarios no desempeñen tales labores y para que a futuro los
profesionales extranjeros
que
contrate cuenten con
la
.inscripción de
Sl!J
título
en
el
tegistr
respectivo.
(AC)1
1
5.6 Respecto a que doña --
encuentra ejerciendo como médico anestesiólogo desde el año
n co r con la aprobación del
EUNACOM
.como tampoco con
la
inscripción.
en
la
CONAeEM, hechos observados
en
los literales
a)
y
b)
del numeral 2,. del
Capítulo
11,
Examen de la 'materia
investigada
~
el hospital deberá adoptar las medidas
para que dicha fun-cionaria
no
desempeñe tales labores y para que a · futuro los
profesionales extranjeros
que
contrate cuenten con las certificaciones que acrediten
que cumplen con las exigencias de esos cargos. (AC)12
al · uso· de · días
compensatorios por parte de doña observqdo en el
numeral
2.1,
del Capítulo
11
, Examen de
la
materia investigada,
.
~1
Director deberá
adoptar las medidas para que: · en lo sucesivo, su otorgamiento
se
ajust~
a lo
consignado en artículo 5° de
la
ley No
-:
19.230,· y en caso contrario, que dicha
situación sea detectada oportunamente. (AC)13 · ·
5.8 Respecto de lo ob-servado en el
.•
Examen de
la
materia investigada, referido al traslado
de
dor.ía
Cirugía Mayor Ambulatoria, el hospital deberá
adoptar las acciones necesarias para que, en el futuro, los profesionales que se ·
. encuentren
contr~tados
en cargos d'e 28 horas, desempeñen funcione? en
dependencias que realicen tumos y labores de·urgencia.
(C)
14
. .
. . 5.9 En
reJación
con lo . descrito en los
numerales 1 ..
2,
1 ..
3,
1.4, 2 y 3, todos del Capítulo lll; Examen de cuentas4 sobre el
9 MC:
Medianam~nte
Compleja: lncumpfimiento de
procedimi~ntos
a·dministrativos.
1
C: Compleja: Falta
de
revisión .de operaciones, procesos y actividades.
11
AC: Altamente Compleja: Incumplimiento legal respecto a inhi:l_bilidades e incompatibilidades.
'2
AC
: Altarnente Complc::ji:l: lncurnplirniento legi:ll
re~pecto
a
inha
b
ilidades
e
incompatibilidades.
,
t\~
;f
' 13 AC: Altamente Compleja: Incumplimiento o Inexistencia de contratos. .
.$~
~1.
;.
:
14
AC: Altamente Compleja: Personal contratado realizá funciones distintas a las que
le
corresponde según
su
~
CONIRAl
'
·:
;
.ré,gimen
estatutario.
~
RE&IOHAL
1
:~:
• ·
...,
~
-
.
·~
~
'1.1
'\
~
1
37
CONTHALORÍA GENE
RAL
DE
LA
REPÚBLI
CA
CON
T
RAL
OR
ÍA
RE
GI
ON
AL
A
RICA
Y
PAR
I
NACOTA
UNID
A
!;>
DE
CONTR
OL EXT
ER
NO
desempeño
de
actividades lares durante la jornada
fu
y ; a
as
ncias .detectadas en el libro
de
asistencia,
respectivamente, el recinto hospitalario· deberá remitir el procedimiento
de
Rendición
de
Boletas para Pago Prestaciones PAD Fonasa debidamente autorizado, al
que
se
hace alusión en su respuesta al p reinforme, y arbitrar las medidas de supervisión
tendientes a verificar que
lc;>s
profesionales médicos
~el
hospital desempeñen
íntegramente la jor.nada laboral autorizada por la -autoridad y
de
efectuar los
reintegros oportunamente, en el evento
de
detectar irregularidades. (ÁC)15
5.1 O Sobre
16
con~ignádo
en el numeral 4
del
.·
Capítulo
111
, Examen
de
cuentas,
en
cuanto a las sumas percibidas
indebidamente por la señora corresponde
que
la
autoridad
de
ese recinto asistencial arbitre las acciones necesariás para verificar
que
los emolumentos
que
reciban los profesipnales
~e
ajusten a
sú
calidad contractual y
al desempefio
efec
tivo
de
sus funciones. (AC)1
'6
,
Fina
l
ment~
..
para aquellas observaciones
que se mantienen, que fueron categorizadas como Altamente Complejas (AC) y
Complejas©
,
se
deberá remitir el "Informe
de
Estado
de
Observaciones" de acuerdo
al
formato adjunto en Anexo
No
7,
en un plazo
máximo
de
60 .días hábiles, contado
desdé la recepción del presente informe, comunicando las\ medidas adoptadas y
acompañando los antecédentes
de
respaldo respectivos. Respecto de aquellas
observaciones
que
se mantienen- y
que
fueron categorizadas· como Medianamente
Complejas (
MC)
y Levemente Complej
as
(LC), la responsabilidad asociada a
la
validación
de
las acciones correctivas emprendi
das
, será del funcionario.encargado
de
control intemo en
ese
Hospital, lo que deberá ser acreditado
en
el Sistema
de
Seguimiento · y Apoyo al Cumplimiento que esta Entidad de Control pondrá a
disposición de las entidades públicas a contar del 2 de julio de 2018 ..
Remítase copia del presente informe a los
rec)..Jr
rentes, al Direc.
tor
y a la Encargada
de
Auditoría Interna, ambos
de
l Hospital
Regional de
Ar
ica Dr. Juan Noé Crevani, a la Fiscalía ·Local de Arica del
Mi
nisterio
Público, a la Unidad
de
Seguimiento
de
la Fiscalía
de
este Órgano
de
·control, y a
las Unidades
de
Seguimiento y Jurídica,· ambas
de
la Contraloría Regional d.e
Ar
ica
y
Par
inacota.
Saluda atentamente a
Ud
.,
\
.·
. '
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
.UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
.INDICE DE ANEXOS
MAT'ERIA
Dilación en
la
emisión .
de
la
resolución.
Detalle de prestaciones rea lizadas por doña
San José de Arica durante la
orn~da
laboral n Clínica
Clínica San José
Detalle de incumplimientos'en el registro de asistenCia.
1
nforme
d~
Estado de Obsel\laciones.
. '
\
'
·.
..
39
1 .
2
3
5
6
7
\
NOMBRE W RESOLUCIÓN
EiENTA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL
~XTERNO
ANEXO
No
'
1.
Dilación en la emisión
de
la resolución
INICIO TÉRMINO
TI
PO
DE
AU?ENTISMO
'"'
40
. .
DÍAS NSCURRIDOS
HASTA
LA
EMIS[ÓN DEL
ACTO ADMINISTRATIVO.
..
NOMBRE
. . \
N"
RESOLUCIÓN
EXENTA
.....
, \
FECHA
RESOLUCION
EXENTA
CONT.RALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
INIC!O TERMINO TIPO DE AUSENTISMO
41
'
DÍAS TRANSCURRIDOS
HASTA
l.:A
EMISION DEL
ACTO ADMINISTRATIVO.
·,
N• RESOLUCIÓN FECHA
NOMBRE EXENTA
RE~OLUCIÓN
EXENTA
6.57.8 17/10/2017
6.578 17/10/2017
5.
346
14/10/2016
5.419 19/10/2016
6.761 30/12/2016
..
3.265 15/06/2016
' 3.267 15/06/2016
-3.447 26/05/2017
....
232 17/01/2018
2.312 13/04/2017
2.
319
13/04/2017
' 2.318 13/04/2017
2.316 13/04i2017
2.
314
13/04/2017
3.446 25/05/2017
3.446 25/05/2017
4.
645
26/07/2017
8.056 14/12/2017
3.830 16/06/2017
5,
090
09/08/2017
240
17/01/2018
...
377
/18/01/2018
'
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
GONTRALORÍA REGIONAL
ARICA
Y PARÍNACOTA
UNIDAD DE CONTROL
EXTER~O
INICIO TÉRMINO TIPO DE AUSENTISMO
16/08/2017 16/08/2017 Permiso Administrativo
. 25/08/2017 25/08/2017
~
Permiso
Administ
r
~
ativo
22/02/2016 01/03/2016 · Licencia Médica
'
.-
09/06/2016 09/06/2016 Licencia Médica
16/07/2016 . 16/07/2016 Comisión de Servicio
10/02/2016 16/02/2016 Feriado Legal
18/04/2016 02/05/2016 Feriado Legal
18/11/2016 '01/12/2016 · Feriado Leaal
02/12/2016 02/12/2016 Feriado Legal
04/0'2/20 16 04/02/2016 Permiso. Administrativo
14/04/2016 14/04/2016 Permiso Administrativo
26/05/2016 27/05/2016 Permiso Administrativo
29/07/2016 29/07/2016 ' Permiso Administrativo
02/09/2016 -02/09/20·16 Permiso Administratii[O
07/10/2016 07/10/2016 Permiso Administrativo
11/10/2016 11/10/2016 Permiso Administrativo
/ 28/06/2017 28/06/2017 Comisión de Servicio
29/n/2017
. 29/11/2017 Comisión de Servicio
07/04/2017 07/04/2017 Permisos Administrativos
30/06/2017 30/06/2017 Permisos Administrativos
20/10/2017 20/10/2017 Permisos Administrativos
07/12/2017 07/12/2017 Permisos Administrativos·
..
..
Fuente: Elaborac1on
prop1a
de
acuerdo a mformac1on proporcionada por
el
area
de
personal
de
l recmto
hosp1
rtalano.
' . 42
DÍAS TRANSCURRIDOS -
HASTA LA EMISIÚN DEL
ACTO ADMINISTRATIVO.
43
~6
164
91
114
89
-
42
130
-282
301
252
. 222
. 178
154
157
. 156
20
11
47
28
62 -
29
-~
·
•.
/
\
CONTRALORÍA GENERAL
DE
LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
AN
EXO
No 2.
Detalle de prestadones realizadas por doña n Clínica San José de Arica durante la jornada labora
l.
. .
N• DÍA, FECHA CIRUGIA HORA INICIO HORA TÉRMINO
'
1 Martes 11/0
7120
17 Cesárea 14:00 15:15
'2 Martes 11/07/2017 Parto 1 Cesárea 13:00
-·
. 16:20 -
' . ' .
3 Jueves 20/07/2017 Cole Lap. 12:00 13:25
4 Viernes 21/07/2017 Toracoto01ía 21:00
_-
. 23:00
5 Mart
es
o 1-tq8t2017 Cole Lap. . 11:20 13:15
6 Miércoles . 16/08/2017 Histerectomía 14;
00
..
_
l•
16:10
J Miércoles \
27
/09/2017 \ Cesár
ea+
Eq. 08:30 09;40
8 . ' Jueves 02/11/2017 Cel>área .
08
:
30
09:30 .
9 Jueves .
14
/
12
/2017 -·Ce
sárea+
Eq. 1 11 :
50
-· 13:10 .
10
Jueves 21 /12/2017 Parto 12:
00
14:00
..
'• .. .-
Fuente: Elaborac1on
prop1a
de
~cuerdo
a mformac
1on
proporcionada por el area de personal del recmto
hosp1talar'lo,_y
yhmca
San Jose de Anca._ .
.
...
43
/
Prestaci.ones realizadas por don
No
OlA FECHA
1 Lunes 04/04/2016
2 Jueves 28/0412016
3 Jueves 19/05/2016
4 Jueves 09/06/2016
5 Martes
21/06/2016
6 Martes . 21/06/2016
7 Martes 21/06/2016
8 Martes 21/06/2016
9 Martes 21/06/2016
10 Martes 21/06/2016 •
11
Martes . 28/06/2016
12 Martes 28/06/2016
13 Martes 28/06/2016
14
Martes 28/06/2016
15
Martes 05/07/2016
16
Martes 05/07/2016
17
Martes 05/07/2016
-
18
Jueves 07/07/2016
19
Martes 12/07/2016
20
Martes 12/07/2016
21
Martes 12/07/2016
22
Martes 12/07/2016
23
Jueves ·14/07/2016
24
Jueves 14
/0
.7/2016
'
25
Jueves 14/07/2016
26
Martes 19/07/2016
27
Martes 19/07/2016
28
Martes 19/07/2016
29
Martes 02/08/2016
30
Miércoles 03/08/2016
31 Miércol es 03/0812016
.._
32
Miércoles 03/08/2016
~
33 Miércoles 03/08/2016
34
Miércoles
03/08/2015
35 Miércoles 03/08/2016
36
Miércoles 03/08/2016
~
...
~
~.37
Miércoles 03/08/2016
:§J.
~
COI
1
RAl0
...,
(
~
AEGtOMl
t
~~
~
~
. 1
~
,~
~
·'
'
-
CONT"RA
LORIA
GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORIA RÉGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO • '
ANEXO No 3
en
Clínica San José
d~
Arica durante
su
jornada laboral
' CIRUGIA HORA INiCIO HORA
l~RMINO
Artroscooia Hombro . 08:00 09:40
Parto
04
:
25
05:
50
Hernia Umbilical . 08:30
~
09:30
• Cesárea
09
:
45
10:
45
Citoscooia
12
:
00
13:03
Litotriosia
14
:00 15:30
. Colecistectomía- Lao 17:
00
1
8:
00
-Parto 15:10 17:10
Eda + Colonoscooia 17:
00
18:00
Lea + ArtroscQpja Rodilla o• 14
:3
0 17'00
T orción T esücular -12
:3
0 13:30
Herida Cortante 15:
00
· 15:50
' Ercioi . 15:10 17:05
-. Parto 16:
30
19:10
Plastia Manauito 01aaor ' 13o40 16:00
' Retiro Ots Clavo Endomedular . 12:
45
13:50
-Manauito Retador 13:00 15:1 o
-Cesárea 09:00 10:
20
Luxo Fractura Hombro Iza. 12:30 14:30
-Colecistectom
ia
-Lao 13:50 15:
10
Extraccíón Molar 16:00 18:10
Cesárea -14:00 15:
10
Quístectomta Eoididimo. . -09:10 09:50
Implante Mamario .
09
:50 13:50
Parto
09
:50 13:10
Artroscooia Rodilla Iza . 12:40 14:
30
t Hérnioolastia C/Malla 12:40 14:
'15
Leorado 14:00 14:40
Fx Radial De Ante brazo Iza. Ots 12:
10
14:
40
ArtroscQQia Rodilla Izo. . . 1'3:00 13:50
. Artroscooia Rodilla- o• ' 14:30 16:
25
Cesárea . '
14
:
00
15:00
Colecistectomia - Lao 17:00 18:
10
Colt:cisl~clomía
-Lao
15
:
45
Hl:45
' Parto . . 12:
20
18:
0Ó
Aoendicetomía -Lao ' 18:00 19:10
..
Ots Fémür 12:25 15:30
~
_44 '
. . '
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA
REGIOt:JAL
ARICA.Y Pf.RINACOtA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
N"
OlA FECHA '
.-..
' CIRUGIA -HORA INICIO HORA TERMINO
38 Miércoles 03/08/2016 Cesárea • 15:20 16:25
39 Miércoles 03/08/2016 Tracción De Tobillo 20:00 20:20
40 Martes 09/08/2016 Safenectomia Bilateral 14:10 16:00
41
Miércoles 10/08/2016 " Fx Tibia· Peroné
o•
12:00 14:35
42 Miércoles ' 10/08/2016 Cesárea+
Ea
· - 14:30 -15:30
43 · . Miércoles 10/08/2016 · Ectomía 19:20
21
:00 ·
44 Miércoles 10/08/201'6 Cesárea ' 15:40 16:30
45 Miércoles 10/08/2016 Manauito Rotador + Plastia ' 18:45 21:00
46 Miércoles 10/08/2016 Sutura Nervio Antebrazo Iza. 16:00 17:20
47 · Miércoles 10/08/2016 Litotriosia ·
.
~
14:40 16:05
48 Jueves
11-108/2016
Aoendicetomía-
La
o • 00:00 · 00:50
49 · · Jueves 11/08/2016 • Cesárea l 01':00 02:20
so
· Miércoles 17/08/2016
Cesárea+Ea
~
11:50 13:20
51
Miér-coles
· 17/08/2016 ·
•.
. Rectoscooio , 18:00 19:45
52 Miércoles '17/08/2016 Hernioolastia lnauinal- Lao. • 15:00 17:00
53
Mi
ércoles 17/08/2016 Bv Pass Gástrico 17:10 20:30
54 Miércoles 24/08/2016 Manaa Gástrica 12:30 14:45
55 Jueves 25/08/2016 Colecistectomía- Lao 07:00 08:40
56 Martes · 30/08/2016
~
Fx
Radio
o•
Reducción • , 13:10 14:00
57 Martes 30/08/2016 Cesárea 13:30 14:30
58 Martes 30/0812016 Circuncisión 12:30 13:10
59
Martes
30/08/2016
Artroscopia
Tobillo
' 12:00 14:00
60 Martes -30/08/2016 • Safenectomia Piernad• 15:00 16:50
61
Martes 30/08/2016 , Biopsia Ganalios ·• 16:20 18:00
62 Miércoles 31/08/2016 L.C.A Bilateral 12:00 14:20
63 Miércoles 31/08/2016 -Quistectomía Ovario Iza. ' 15:00 16:10
64 Miércoles 31/08/2016 -VariCocele Bilateral • 16:00 17:30
65 Miércoles
..,
31/08/2016 . Parto- Cesárea • 22:00 23:25
66 Miércoles 31/08/2016 Placa Variex + Ots 12:30 13:30
67 Martes· 06/09/2016 Colecistctomía- Lao 12:20 · 13:30
68 Martes 06/09/2016 - . Hernioolastia -Lao · 13:45 15:20
69 -Miércoles 07/09/2016 · • ·Cesárea 14:30 15:30
70 Miércoles 07/09/2016 Parto . 16:00 21:00
71
Martes '13/09/2016 Plastia Manauito Rotador 12':00 13:40 .
72 Martes 13/09/2016 Frenillo Súblinaual 12:30 13:00
73 Miércoles 14/09/2016
•.
Colecistectomía-
Lap
12:30 14:00
74 Miércoles 14/09/2016 · Colecistectomía- Lao 13:40 15:10
75 Miércoles 14/09/2016 Plastia Manauito Rotador 11:00 13:25
~
~76~+---~M~ié~r~co~le~s~--~--~14~/~09~/=2~01~6~--+---~
.
--------------
--~
F~x~M~al~á~r~lz~a
..
______________
~--
·
--
·
-4------~
1
~
8:~0~0
----
--+-~~2~0~:4~0~--~
77 Miércoles 14/09/2016 Artroscooia Rodilla Iza. 16:00 17:30
78 Miércoles 14/09/2016 Fx Muñeca Y Codo Iza. 15:30 17:30 -
·
~LDE~
1
~
CON!RAlOR
~}
·
~
REGIONAl
~
~
~
.
~
..
'\~
45
...
.
N" DÍA FECHA ·
79
Miércoles 14/09/2016
80
.Miércoles 14/09/2016
81
Miércoles 14/09/2016
82
Martes 20/09/2016
83
Martes 20709/2016
84
Martes 20/09/2016
85
. -Martes 20/09/2016
86
Miércoles 2 1/09/2016
87
Miércoles 2 1/09/2016
88
Miércoles 21/09/2016
'
89
Miércoles 21/09/2016
90
Miércoles 21/09/2016
91
Miércoles
2-
1/09/2016
92
Miércoles. 28/09/2016
93 . Miércoles . 28/09/2016 .
94 Miércoles 28/09/2016
95
Miércoles i8/09J.2016
96
Miércoles 28/09/2016·
97 Miércoles 28/09/2016
98 Miércoles 28/09/2016
99
Miércoles 28/09/2016
100 . Miércoles · 28/09/2016
101
Martes . 04/10/2016
102 Martes 04/10/2016
1 103 Martes 04/10/2016
104 Martes 04/10/2016
105 Martes 04/10/2016
106 Martes 04/10/2016.
107 Martes 04/10/2016
108 Miércoles 05/10/2016
...
1 109 Miércoles 05/10/2016
110 Miércoles 05/10/2016 ~
111
Miércoles 05/10/2016
11
2 Miércoles 05/10/2016
1:13
Miércoles 05/10/2016
114 Martes 11/10/2016
115 Martes 11/10/2016
~
~~;
-Martes
11/1
0/2016
·
Martes 11/10/2016
ID-E;'118 Martes 11/10/2016
~~
'~!N-9
Miércoles 12/10/2016
:~
( ~
COilRAlOR
·
~)
'
~
REGIOIIAL
jE
~
~
~
,~
-
-
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
. CIRUGIA '
R.O Muiieca
o•
Amigdalectom
ía
Instalación Piatail
-Colecistctomía - Lap
Cesárea \
-Varicocele Iza.
Cesárea
Artroscooia Rodilla
Do
-Histerectomía Total
Colecistectomi a - Lao
Hernioolastia Eoiaástrica
Cesárea
Lec
Artrosooia Rodilla Do
'
Cesárea+
Ea
Learado
Extracción De Elemento Tobillo Iza.
Kaoanav Muñeca
Iza
.
Cesárea
Manaa Gástrica
Adenoamiadalectomía
. Prótesis Rodilla Iza .
-Reaulización Amouta.ción Pierna· lo
Artroscooia Rodilla ¡o .
• Ots
Histerectomía
Cesárea+
Ea
Learado
. Parto
Láoaro Exploradora
Cesárea
Hno
-·Aoendicetomía -Lao
Hemorroidectomia + Bo
Learado
Fx. Muñeca Ots
Cesárea
Ap'endicectomla -Lap·
Disectomia
Hno
L5
-Parto
Cesárea -
-'
46
.
HORA INICIO HORA TERMINO
'
20
:
15
21:00
. 15:25 . 16:30
-18:30
19
:
50
13:00 14:15
12:20
13
:
30
14:40
16
:00
14:15 . 15:15
~
12:30 13:00 -
13:00
15
:40
17
:
00.
2
1:
10
16:00
1'7:00
' 16:15 17:20
16:
30
17
:
45
12:00 13:15 " '
. -15:25 16:25
16:50 17:30
16:30 18:15
-13:50 14:35
14:00 15:00
13:30 15:30
' 16:30 18:10
19:00 21':40
-15:45 17:00
14:30 15:35
12:00 14:25
15:40 ' . 17:40
14:
00
15:00
12:10
12
:55
14
:35
15
:20
. 16:15 17:40
19:30 21:00
12:30 15:50
13:00 14:00
15:
00
16:40
·12:45 13:20
13:00 15:30
13:45 14:54
17
:
00
18:40
12:30 15:00
15:45 18:40
12:30 '13:40
.
.
No
OlA ' . FECHA
120 Miércole:; 12/10/2016
121
Miércoles 12/10/2016
122 Miércoles -12/10/2016
·. 123 Miércoles · 12/10/2016
124 Miércoles . 12/10/2016
. 125 Miércoles 12/10/2016
. 126 Martes 18/10/2016
127 Martes 18/1 0/2016'
128 Miércoles 19/10/2016
129 Miércoles 19/10/2016
130 Mié rcoles 19/10/2016
131 Martes 25/10/2016
132 Martes 25/10/2016
133 Mart
es
25/10/2016
134 Martes -25/10/2016
135 Miércoles 26/10/2016
136 Miéréoles -26/10/2016
137 Miércoles 26/10/2016
138 Miércoles 26/10/2016
1-39
Miércoles 26/10/20.
16
. 140 Miércoles 26/10/2016 .
14
1 Miércoles 26/10/2016
1·
42
Miércoles 02/11/2016
143 Miércoles 02/11/2016'
-144 Miércoles 02/11/2016
' 145 Miércoles 02/11/2016
146 Miércoles 02/11/2016
147 Miércoles 02/11/2016
148 Miércoles 02/11/2016
149 Miércoles 02/11/2016
150 ·, Martes 08/11/2016
15
1 Martes 08/11/2016
152 Miércoles 09/11/2016'
153 Martes 15/11/2016
154 Martes 15/11/2016
155 Martes 15/11/2016
·
~
156 Marfes 15/11/2016
157
Mar1es
15/11/2016
158 Miérco1es 16/11/2016
. 159 Miércoles 16/11/2016
~~
160 Miércoles 16/11/2016
~~
.
~
A
~
~
'~
CONTRALOR
-
_.,
.
~
REGIONA
L
~~
,
~
~
'{?.
'\~
1
-·
'
CONTRALORÍA GENERAL
DE
LA REPÚBLICA
CONTRALORIA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
. UNIDAD
DE
·
coNTRQL
EXTERNO
CIRUGIA
Coleci::.tectomía- Lao
'•
Uteroscooia
. Cesárea
+.
Ea
. Quistectomia
Cesárea+
Ea ;
Circunsicion
~
Fx.
Fémur o•
Retiro De O.T.S .
Tenorrafia
..
R.T.U Vesical
..
. Litotriosia ¡•
Cesárea C/S Saloinaoliaadura O Saloinaectomia
Retiro De Tornillos. Clavos Aauias
De
Osteosintesis O
.
, .
Meniscectomia U Otras Intervenciones Por Via Artroscooica
Tiroidectomia Bilateral Total
Neurotomía Facetaria Percutanea
Fract. Nasal Reciente Cerrada O Expuesta Reduce. C/S Yeso
Colecistectomia Por Videolaoarosc0oia Proc. Comnleto
Colecistectomia Por Videolaoaroscooia Proc. Comoleto
Colecistectomía PorVideolaoaroscooia Proc. Completo
A"borto
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De
(lncluve La lnduccion
. Litiasis Renal Trat. Por Onda
De
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Osteosintesis Fract.Cerrada Cubito
Y/0
Radio (CuaJa. Tecn.)
Cesárea C/S Saloinaoliaadura O Saloinaectomia·
Gastrectomía Subtotal Sin Disección Ganalionar Entero-Ehteroanastomosis
Cesá'rea C/S Saloinaoliaadura O Saloinaectomia
· Cesárea C/S Saloinaoliaadura O Saloinaectomia
Apendicectomia
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Oren. Absceso Apendicular (Proc.
Aut)
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Aoendicectomia
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Absceso Aoendicular (Proc. Aut.)
Hernia lnauinal Crural Umbilical
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Cesárea C/S Saloinaolíaadura O ·saloinaectomia
Hernia lnouinai ·Crural Umbilical De La Linea Blanca O
Varicocele Unilateral Trat. Quir.
Litiasis Renal Trat. Por Onda De Choaue (Litotriosia
Nefrectomia Total
Colecistectomia Por Videolaoaroscooia Proc. Comoleto .
Hernia Inquin
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Crural Umbilical
De
La Linea Blanca O
Colecistectomía Por Videolaoaroscooia Proc. Comoleto
· Colecistectomía Por Videolaoaroscooia Proc. Comoleto
Cesárea C/S Saloinaoliaadura O Saloinoectomia .
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HORA INICIO HORA TERMINO
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CONTRALORÍA GENERAL
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UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
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Colecistectomía Por Videolaoaroscooia Proc. Comoleto
Frac!. Nasal Reciente Cerrada O Exouesta Reduce. C/S Yeso
Fracturas Cóndileas O De Platillos Tibiales Reduccion Osteo-
Meniscectomia U Otras Intervenciones Por Vi a Artroscooica
Meniscectomia U Otras Intervenciones Por Vía Artroscooica
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Ces.área C/S Salpinc¡olioadura O Saloinc¡ectomia
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Hernia Núcleo Pulo_oso Estenorraouis Aracnoiditrs Fibrosis laminectomia
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Cesárea C/S Salpinoolioadura O Saloinc¡ectomiá
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Colecistectomía
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245 Miércoles 29/03/2017
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Martes 02/05/2017
256 Martes 02/05/2017
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294 Miércoles 05/07/2017
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296 Miércoles 12/07/2017 .
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304 Martes 25/07/2017
305 Martes 25/07/2017
306 Martes 08/08/2017
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308 Viernes 11/08/2017
309 Viernes 11/08/2017
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315 Martes 22/08/2017
316 Miércoles 23/08/2017
317 Ju eves 24/08/2017
318 Jueves 24/08/2017
319 Jueves 24/08/2017
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327 Viernes 22/09/2017.
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329 Martes 26/09/2017
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331 Miércoles . 27/09/2017
332 Miércoles 27/09/2017
333 Martes 03/10/2017
334 Miércoles 04/10/2017
335 Miércoles. 04/10/2017
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338 Martes. 17/10/2017 -
339 Miércoles 18/1 0/2017
340 Miércoles 18/01/2017
341 Martes 24/10/2017
342 Martes 24/10/2017
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Miércoles 25/10/2017
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Miércoles . 25/1 0/2017
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Martes 31/10/2017
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Martes 07/11/2017
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351 Martes 14/11/2017
352 Martes 14/11/2017
353 Viernes 17/11/2017
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355 Viernes 17/11/2017
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357 Viernes 01/12/2017
358 Viernes 01/12/2017
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366 Lunes 18/12/20
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369 Miércoles . 20/12/2017
370 Martes 26/12/2017
371
Miércoles 27/12/2017
372
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373 Jueves 28/12/2017
374 ·Jueves 28/12/2017
CONTRAlORiA
GENERAL DE LA REPÚI3LICA
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No 4
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de prestaciones efectuadas en Clínica San J.osé de Arica por don
FECHA CIRUGIA
06/09/2016 Colecistctomia - Lao
06/09/2016 Hernio
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astia -Lao
07/09/2016 ·Cesárea
07/09/2016 . Parto
09/0é/2016 \ Aoendicectomía -
Lao
-
09/09/2016 Ginecomastia
09/
0912016 Parto .
09/09/2016 Amiadalectomia
09/09/2016 ·
Bartholino
-
09/09/2016 Abdominoolastia
09/09/2016 Lio'oolastia + lmalante Mamario '
10/09/2016 Reduccion Ortopedica Codo Izq.
10/09/2016 Reducción Abierta + Ots Claviclllla Iza.
10/09/2016 Aoendicectomia -Lap
10/09/2016 1 Abdominoolastia + Li
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10/09/2016 Abdom inoolastia + Lioo
12/09/2016 Cesárea
12/09/2016 ' Cesárea
13/09/2016 Plastia
Man~uito
Retador
13/09/2016 Frenillo Sublinoual '
14/09/2016 Colecistectomía -Lao
14/09/2016 Colecistectomía- Lao
14/09/2016 Plastia ManQuito Rotador
14/09/2016
Fx
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.
14/09/2016 Artro
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onia Rodilla .Iza.
14/09/2016 . Fx Muñeca Y Codo Izq.
\ 14/09/2016
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. R.O Muñeca o•
14/09/2016 Amiodalectomia '
14/09/2016 . lnstalacion Piatail .
16/09/2016 lnfiltracion Peridural
16/09/2016 Colecistectomía · Lao -i
. . 16/09/2016 Cesárea
16/09/2016 Liooasoiracion
16/09/2016 Leqrado
. 16/09/2016 L
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-Exploratoria
16/09/2016 Cesárea
16/09/2016 Cesárea 1
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
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41
-Martes 20/09/2016 • · Cesárea •
14
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15
42 Miércoles · 21/09/2016 Art'roscopia Rodilla o• '
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21/09/2016 Histerectomia Total · ·13:00 -15:40
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44
Miércoles 21/09/2016
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·
· Colecistectomía- Lao
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7:00 ·
21
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45 Miércoles 21/09/2016 Hernioolastía Eoiaást
rica
16:00
17
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46
Miércoles · 21/09/2016 Cesárea · 16:15
17
:20
47· Miércoles
21/09/20,16
Lec 16:30 , 17:45
48 Miércoles 28/09/2016 Artrosopia Rodilla
o•
12:00 '
13
:15
49
Miércoles 28/09/2016 Cesárea+ Ea 15:25· 16:25
50 Miércoles . 28/09/2016
LeQrado
16:50 17:30
~
51
Miércoles 28/09/2016 ' · • Extracción De Elemento Tobillo I
za
. 16:30 · 18:15
52 Miércoles 28/09/2016 ' ' Kaoanov Muñeca Iza. , . 13:50 14:35
53 Miércoles 28/09/2016 _ Cesárea 14:00
15
:00
54 Miércoles 28/09/2016 Manaa Gástrica 13:30 15:30
-55
Miércoles 28/09/2016 • · Adenoamiodalectomia • 16:30 18:10
56
Miércole~
28/09/2016 Prótesis Rodilla Izo. '
19
:
00
21
:40
57 Sábado 01/10/2016 Laoaro Exoloradora 14:00
16
.
00
58 Sábado 01/10/2016 Liootra nsferenéia + lmolantes Mamarios ·
13
:
30
18!50
59 Sábado 01/10/2016 Liootransferencia + Abdominoolastia • 19:20 01:30
60
' Martes 04/10/2016· \7aricosele + Circunsicion
20
:
00
22:15
61
Martes 04/
1.
01201'6
• Ots. Radial 19:00 · 21:00
62
· Martes
04/
10/2016 Reaulizacion Amoutacion Pierna
1•
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17
:00
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Martes .04/10f2016 Artroscaoia Rodilla 1• 14:30 15:35
64
Martes 04/10/2016 Aoendicectomia -.Lao· ·
t7
:30 18:45
65' Martes 04/10/2016 Ots ' ' ,
19
:00
20
:15
66 Martes 04/10/2016 • Ots • 12:00 14:25
67 Martes 04/10/2016 Histerectomía 15:40 17:40 ·
68 Martes 04/10/2016 Cesárea+ Ea · ' 14:00-
15
:00
·59 Martes 04/10/2016 ' ' Leorado • 12:10 12:55
70 Martes . 04/10/2016 ' Cesárea 18:30 -19:35
71
Martes 04/10/2016 Parto 14:35 •
15
:20
72
· Miércoles 05/10/2016 Láo'aro Exoloradora • 16:15 17:40'
73 Miércoles 05/10/2016 Cesárea -• 19:30
21.:00
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74 Miércoles 05/10/2016 Hnp
12
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76. Miércoles 05/10/2016 Hemorroidectomia + Bo 15:00 16:40
77 Miércoles 05/10/2016 Learado 12:45 · · 13:20
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78
Viernes 07/10/2016 Artroscopja Rodilla o•
13
:
00
14:00
55 ,
-~
CONTRALORÍA GENERAL
DE
LA REPÚBLÍCA
CONTRALORIA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL EXTERNO
W OlA FECHA C
IRU
G
IA
t HORA INICIO HORA
DE
TERMINO
79
Viernes
-
07/10/2016
'
Colecistectomla-
Lao
'
17:30
18:00
80 Viernes 07/10/2016 Histerectomía 18:40
19:
·
10
81
Viernes 07/10/2016 Ots Clavícula Izar
22
:30 23:00 ·_
82
.Viernes
07/10/2016 Infiltración
L4-
L5 , 13:50 14:25
83 Viernes 07/10/2016 Circunsición 15:25 16:45
84 Viernes 07/10/2016 . Cesárea -
13
:30
14
:
30
85 Viernes 07/10/2016 1 • Ginecomastia Bilateral 15:00 16:30
86 Sábado 08/10/2016 -Contorno Corooral 19:30 00:30
87 Sábado 08/10/2016 Contorno
Corn_oral
13:30 19:30
88 Sábado 08/10/2016 • Aséo
Qx.
·Mano o• •
12
:30
13:30·
89 Sábado . 08/10/2016
Red.
Mamaria+ lmolante 00:30 05:30
90 Sábado · 08/10/2016. Tto. Dental 08:30 11:15
91
Sábado 08/10/2016
~
Cesara • 11:30 12:30
92 · Sábado 08/10/2016 Drenaie · - 19:30
20:3.0
93 ·Lunes 10/10/2016 Rinoolastia -09:00 13:15
94 Lunes 10110/2016 Aoendicectomia
Lao
13:00 -14:00
95 Lunes 10/10/2016 Aoendicectomia
Lao
12:00 12:50
96
Lunes 10/10/2016 Learado 11:00 '
12
:
00
97
Martes 11/10/2016
Fx.
Muñeca Ots 13:00 15:30
98 • 11/10/2016 Cesárea · ' 13:45 14:54
99 Martes
11/10/201.6
Colecístectomía-
Lao
• 18:45 • 20:20
10
0 Mates 11/10/2016 Aoendicectomia-
Lao
17
:00 18:40
101
Martes 11/10/2016 Cuerpo Extraño Nariz 19:45 21:00
102 Martes 11/10/2016 Disectomia
Hno
L5
12:30 15:00
103 Martes
11
/10/2016 •· Parto 15:45 18:40
104 Miércoles 12/10/2016 Cesárea 12:30 13:40
105 Miércoles 12/10/2016 Colecistectomía-
Lao
17:10
19:
-20
106 Miércoles 12/10/2016 Uteroscopía 18:00 21:45
107 . , 12/10/2016 Cesárea+
Ea
18:00 18:55
108 Miércoles · 12/10/2016
Qu
istectomia 15:50 17:20
109 Miércoles . 12/10/2016 Cesárea+ Eq 15:50 · · 17:15
11
o Miércoles 12/10/2016 Círcunsicion
15
:45 17:50
111
Sábado _ 15/10/2016 Lioo +Mamas 19:30 • 01:00
112 Sábado 15/10/2016 lnolante Mamario -14:00 19:00
113 Sábado 15/10/2016 Apendicitis-Lap_ 14:10 15:20
j
14
Dominao 16/10/2016 Aseo
Q.
18:20 · 19:30
115 Martes 18/10/2016
Fx.
Fémur o· 13:00 ' • 14:35
116 Martes 18/10/2016 Retiro De O.T.S 13·15 13:52
~
11~1~7~---
·
~M~ié~r~co~le~s~~t--1~9~/1~0~a~0~1~6~t---
------------
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~T~~~~n~o~rrsa~
fia
~
---------------------r----
~1~3::
4
~0~
__
_,
_________
1~4~~3~5~----~--i
118. Miércol
es
19/10/2016 R.T.U Vesical 16:00 17:00
119 Miércoles 19/10/2016 Lítotriosia
1"
17
:00 1 9:00
.
56
1
No OlA ·
fECHA
'
120
Vierne5 .
21/10/2016
121
Vie
rn
es 21/10/2016
122 Viernes 21/10/20'16 '
123 Viernes 21/10/2016 ¡
124 Viernes 21/10/2016
125 Viernes 21/10/2016
126 Viernes 21/10/2016
127 Sábado 22/10/2016 ' .
128 Sábado 22/10/2016 '
. • 129 Sábado 22/10/2016
CONTRALORÍA GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
C.ONTRALORIA REGIONAL
ARICA
Y.
PARINACOTA
UNIDA D DE CONTROL EXTERNO
-
CIRUGIA
Rinoplastia '
Leqrad
~
- -.
lmo
lante Mamario -
"'
Parto '
-lnfiltracion
Cesárea
Colecistectomia - Lao
Abdominoolastia + Lioo
Implante Mamario
Ureteroscooia '
..
"
..
Fuente: Elaborac
1on
,propia
de
acuerdo a mfoi
(Tla
c1on
p
r
e~porc1onada
po:
Clln
1ca
San Jose de Anca. ·
1 -
..
. . '
57
' - .
HORA INICIO HORA DE
TER
MING
11:
45
-
18:00 18:35
15:30 20:50
14:05 15:00
19:15 20:45
16:
50
17:50
17:
20
18:15
. 14:
20
21
:00
21:00
02
:15
1
5:
50 19:15
. '
/.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONTROL EXTERNO
AN
EXO
No 5
Listado de prestaciones a pacientes particulares en
~
1
pensionado del recinto hospitalario, por parte de don
• · ·durante su jórnada laboral. ' ·
OlA
FECHA
HORA
HORA
HORA
INGRESO
HORA
INGRESO
HORA
HORA
DETALLE
DE
INCOMPATIBILIDAD
.
Sábado 30/01/2016 21:26
20
:
35
20:40 21:04
21
:
43
21
:
5.2
Folio W 3.080. de 29 de febrero
de
2016. entre otros. paga turno
'
de
24
horas del
30
de
enero de 2016
Jueves 11/0212016 15:00 14:40 14:57 15:10 15:45 15:55 Horario carQos 22 y
28
horas
Sábado 27/0212016 12:01 10:40 10:55 11:20 12:05
12:10
Folio W 5.959,
de
31
de
marzo de 2016, se paga turno
de
24
horas
el
27
de
febre'ro. •
Lunes 07/0312016 19:00 18:50
19
:
05
19:20 20:00 .
20:10
-Horario cargos 22 y 28 horas '
!,.unes 14/03/2016 19:30
19
;30
19
:
40
19:45 20:13 20:20 Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves
17/031201.6
14:30 14:30 14:47 15:05 18:45 ,
18
:55
Horario cargos 22 y 28
horas_
· Martes 22/0312016 . 09:08 08:05
08
:
20
-08:25 09:00 ' 09:10 Horario cargos 22-Y 28 horas
,.
Jueves 31/0312016 14:00 13:50
14
:
00
14:07 14:35 '14:45 Horario cargos 22 y 28 horas
\ Jueves 31/0312016 14:00 14:00
14
:
40
15:00 15:50
16
:00
Horario cargos
22
y
2-8
horas '
-Jueves 31/0312016 15:01 16:00
16
:
10
16:20 16:45 16:55 Horario cargos
22
y
28
horas
Martes 05/0412016 21:24 08:00
08
,
30
08:32 09:20 09:25 Horario cargos 22 y
28
horas
Lunes 11/04/2016
19
:
30
19
:
15
•
19
:
30
19
:
40
' 20:35
20
:
45
Horar
io
cargos
22
y 28
hora~
Jueves 14/04/2016 12:24
11
:30
11
:
45
11
:53
12:20
12:2<6
Horario cargos 22 y
28
horas
Lunes 18/04/2016 22:11
21
:00
21
:
45
21.:52 22:27
22:3d
Horario caroos 22 y
28
ho
ras
Lunes 25/04/2016· 18:00 17:40
18
:
06
18:20 20:10 . 20:20 ' Horar
io
cargos 22 y 2a horas ·
Jueves 05/05/2016 15:30 16:00
16
:
10 16
:25
16:55 17:á0 Horar
io
carQos 22 Y· 28 horas
Viernes 13/05/2016 14:00 13:40
13
:
57
14:08 14:40 14:47 Horar
io
cargos 22 y 28 horas .
Sábadq 21/05/2016 23:20
22
:50
22
:
55
23:00
. 23:35-23:45 Folio W 13.652,
de
30 de junio
de
2016, entre otros, se paga
\ turno de
24
horas
del21
de mayo
de
2016.
Jueves 26/05/2016 13:33
12
:25
12
:
42
12:58 13:28
13
:
40
Horario cargos 22 y 28 horas
-
20
:
00
Folio N" 13.652,
de
30
de junio
de-
2016, entre otros, se paga
Viernes 27/05/2016 19:45
20
:
05
20:13 20:45 20:55 turno de 12 ho.ras del
27
de mayo
de
2016.
Viernes 27/0512016 18:00 ' 12:50
13
:
00
13:00 . 13:45
13
:5() Horario cargos
22
y 28 horas
Sábado.
02/0712016 10:36 09:10
09
:
20
09:35 10:30 10:4() Folio W 19.962, de 30 de agosto
de
2016, entre otros, se paga .
turno de 24 horas
el
2
de
iulio de 2016. ·
Jueves 07/07/2016 15:00 14:55 15:
12 15
:
20
15:50 15:55 . Horario cargos
22
y 28 horas
¡;
Jueves 07/07/2016 15:00 14:45 15:
03
15
:15
16:.10 16:15 ' Horario cargos 22 y 28 horas · -.
Lun
es
· 11/0712016 19:30 . . 19:30 19:
38
19:40 20:00 20:18 Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves 21/0712016 14:00 .
13
:45-
14
:
00
14:10 14:32
14
:
4:5
Horario cargos 22 y 28 horas
~
...
· . .
.
~
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)
58
'
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.
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRAL
ORÍA
REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
/
DIA FECHA HORA HORA HORA INGRESO HORA INGRE
SO
HORA HORA. DETALLE
D'E
INCOMPATIBILIDAD
Jueves 21/0712016 16:00 14:55 15:15 15:30 ·16:00 16:07
Horariocargos22y28hora~
Jueves 28/07/2016 14:
31
14:55. 15:03 15:15 15:50 16:00 Horario cargos
22y
28
horas · ,
Jueves 04/08/2016 14:
31
14:10 14:
40
14:50 15 :15 .15:25 '
Horariocargos22y28horas
Lunes '08/08/2016 08:23 07:40
07
:55 08:02 08:30 08:35 _
Ho
rario cargos 22 y
28
horas
Lunes 08/08
/2
016 1.8:30 18:15 18:
40
' 18:50
19
:20 19:30 Horario cargos 22
.y
28 horas
Lunes
08
/
0'8/201~
19:
31
19:20 19:
40
20:05
21
:00 21
:1
O Horario cargos
22y
:28 horas
Limes 08/08
/2
016 20:00
19
:45
20
:05 20:15 20:30 . 20:50 Horario cargos 22 y 28 horas ·
Jueves · 18/08/2016' · 13:00 12:50 13:15 13:
21
13:55 14:10 Horario
ca
rgos 22
y_28
horas
~
~~~~~~~~~~~
~~~~~--~~~--
-+--~
~
~--
4-
--~~--~~~~~----
----~~~~~~~~~~
~----------
~¡
.
Jueves 18/08/2016 16:00-15:30 15:37 15:45 16:20 16:25 Korariocar
gos22y28horas
Lunes 29/08/2016 14:00 14:00 14:07' · 14:12 14:45 14:50 Horario car
¡:¡os
22 y 28 horas
Lúnes 29/08/2016 18:00 18:05 18:35 18:44 19:20 19:28 Horario cargos 22 y
28
horas
··
Lunes 29/08/2016 18:00 17:
40
17:§0 18:00 18:35 18:
45
Hon3riocar
¡:¡os22y28horas
.
Lunes 29/08/2016 19:
31
19:30 19:50
20;,30
.22:00 22:20' - Horario cargos 22 y
28
horas
Lunes 29/08/2016 20:
01
19:45 20:12
20:2,0
20:47 21:00 Horario cargos 22 y 28 horas
Lunes 29/08/2016 17:
11
12:25 12:29 13:10 13:42 13:52 Horario cargos 22 y 28 horas .
Lunes 29/08/2016 17:12 16:00 16:54 16:55
17
:
~5
17:20 Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves 01/09/2016
14
:
00
13
:
30
13
:
48
14:00 -14:30 14:
40
Horario cargos
22
y
28
horas
Jueves 01/09/2016 15:
01
15:10 15:15 15:43 16:05 16:12 ·Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves ·01/09/2016 16:01 14:30 14:33 14:50 15:25 . 15:30 Horario cargos 22 y 28 horas
Lunes 05/09/2016 16:00
13:145
14:30 14:50 15:00 15:20 Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves 08/09/2016 14:00 15:15 15:20 15:30 17:00 17:1 O Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves 08/09/2016 14:30 14:48 . 14:53 14:58 15:10 15:17 , Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves 08/09/2016 15:32 12:40 13:05 13:12 13:17 13:55 Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves 15/09/2016 15:00 15:00 15:20 15:30 16:15 16:30. Horario carqos 22 y 28 horas
Jueves 15/09/2016 16:00 15:50 16:10 16:15 16:37 16:55 Horario cargos 22 y 28 horas
Sábado 17/09/:?016
21
:34 20:45
20
:50
21
:12 r
21
:42
21
:SO
Folio
N"
25.420,
de
28 de octubre de 2016, entre otros; se paga
turno de
12
horas
el
17
de septiembre de 2016
Jueves
0611012016
13:05 1.
2:1
o 12:30 12:40 13:25 .. 1
.J
:35 Horario cargos 22 y 28 horas
Jueves 13/10/2016 09:48 07:50
08
:05 08:20 08:55 09:10 ·
Horariocargos22y28horas
Ju
eves 13/10/2016 15:
01
15:1 O 15:15 15:30 16:30 16:35 H
or
ario cargos 22 y 28 horas
Lunes 17/10/2016 17:00 17:00
17
:
10
17:15 18:00 19:00
Horariocargos22y28horas
Jueves 20/10/2016 14:24 13:30
13
:
45
13:50 14:10 · 14:20
Ho
f
ariocargos22y.28horas
.
-Jueves 20/10/2016
15:1<1
14:35 14:
<10
14:45 15:10 16:16 Horario cargos 22 y 29 horas
Jueves 20/10/2016 . 16:02
15:1
O
15
:15 ' 15:25 15:50 16:00 Horario cargos 22 y 28 horas
\
~
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03/11/2016 15:46 14:
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15:20 15:55 '16:00 H
orariocargos22y28horas
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13:30 13:10
Lunes 07111/2016 14:31 14:42 · L
·Lunes 07/11/2016 15:31 16:40
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Lunes 07/11/2016 17:10
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:
30
Lunes 07111/2016 19:46 18:05
Jueves 10/11/2016 15:01
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Lunes
14111/20~6
17:00
17
:00
Lunes 14/11/2016 18:01
17
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Lunes 14/11/2016
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18
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Jueves 17/11/2016 14:00 13:40
.Jueves 17/11/2016 15:30 14:50
Lunes 28111/2016 14:00 13:45
Lunes 28/1112016 16:00
15
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Lunes 28/11/2016 20:00 20:00
Lunes 28111/2016 17:39 14:30
Lunes 48/11/2016 18:51 17:20
'Lunes 28/11/2016 20:57 20:
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. Lunes 28/11/2016
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Jueves 01/12/2016 13:00
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Jueves 01/12/2016
15
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15
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Jueves 01/12/2010 16:54 16:00
Lunes 05/12/2016
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Lunes 05/12/2016 20:
00
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. Viernes . 06/01/2017 13:00 13:35
Viernes ' 06/01/2017 13:18 12:35
Martes .
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Jueves
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Jueves 09/02/2017 13:40 13:05 .
Lunes 27/02/2017 13:14 12:30
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Martes
28/02/2017 18:00 17:30
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORIA
REGIONAL
ARICA
Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
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17
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10
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17:45 18:05 18:40 18:50
19
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19
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13
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15
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15:15 15:45 15:50
14
:
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15:00 15:35 15:45
16
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30
16:52 17:15 1·7:20
'
20
:
10
20:20 21:20 21:40
14
:
35
14:46 15:20 15:28
17
:
30
17:34 18:05
18
:
10
2.0:18 20:42 21:10 21:20
15:30
15
:50 16:00 16:10
DETALLE
DE
INCOMPATIBILIDAD
Horario cargos 22 y 28 horas .
Horario cargos 22 y 28 horas
Horario cargos 22 y 28 horas
Horario cargos 22 y 28 horas
Horario cargos 22 y
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horas -
·Horario cargos 22 _y_ 28 horas
1 Horario .cargos
22
· y 28 horas
Horario cargos 22 y 28 horas
Horario cárgos
22
y 28 horas
Horario cargos 22 y 28 horas
' Horario cargos 22 y 28 horas
Horario cargos 22 y 28 horas
Horario cargos 22
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28 horas
-Horario cargos 22 y 28 horas
Horario cargos 22 y_ 28 horas
Horario cargos 22 y 28 horas .
Horario cargos 22 y 28 horas .
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20:18 22:30 22:40 Folio W 31.162, de 30 de diciembre de 2016, se· paga turno de
. 24 horas el 29 de noviembre -
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Horario cargos 22 y 28 horas
15:25 15:40 16:23
16
:30 Horario cargos 22 y 28 horas
16:30 16:40 17:00
17
~
05
Horario carQos·
22
y 28 horas ..
14:15 14:20 14:50 15:00 Horario cargos 22 y 28 !:loras
' Folio W 1.872, de
31
dé enero de 2017 .. entre otros, se paga
20
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21
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de 12 horas el 5 de diciembre d.e 2017
13:41 13:45 14:08 14:19 Horario cargos 22 y 28 horas
12:48 12:51 13:15 13:20 Horario cargos 22 y 28 horas
17:40 17:48 18:05 18:10 Horario cargos 22 y 28
horas
.
09:39 10:00 10:22 10:32
..
' Horario cargos 22 y 28 horas
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13:10 13:12 13:37 13:45 H.orario cargos 22 y 28 horas
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Horario cargos 22 y 28 horas .
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:05 18:15 19:00 19:05 Horário cargos .22 y 28 horas
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25
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de mayo de 2017, se paga turno de 24
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REGIONAL
ARICA Y PARINACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
E
XTERNO
A
NEX
O No 6
Detálle
de
incumplimientos en el registro
de
asistencia
DIA
FECHA
COMENTARIO
Viernes 01-04-2016 En blanco
Martes 03-05-2016 En blánco
Viernes 03-06-2016 . • No registra salida
Jueves
28-07~2016
No
reQ
istra salida
Martes 14-03-2017 No reQistra salida
. Miércoles 15-03-2017 En blanco
Jueves 16-03-2017 En blanco
Viernes 17-03-2017 En blanco
Viernes 01-09-2017 Línea roia
Lunes 30-10-
20
17 No reQistra salida
Martes
31
-10-2017 En blanco
Martes 12-12-201'7 Señala día libre, no existe
,,,..,:.,.+
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_
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n~rmi<::.n>
Viernes 29-12-2017 No reQistra salida
Lunes 27-06-2016 .En blanco
Jueves 30-06-2017 En blanco
Jueves 15-09-2016 En blanco
· Viernes 30-09-2016 En blanco
Viernes 08-09-2017 No req istra salida
Viernes 22-09-2017 No registra sal
ida
.Jueves
24
-03-2016 \ En blanco
Viernes 25-03-2016 ' En blanco
Martes 19-04o2016 En blanco
Viernes 06-05-2016 No reQistra salida
Lunes
06-06~2016
Err blanco
Martes· 07-06-2016 En blanco
Lunes 19-09-2016 En blanco
Lunes 10-10-2016 . En blanco
Lunes . 31-10-2016 En blanco
Viernes 07-04-2017 sena1a Permiso
Viernes 14-04-2017 En blanco
Martes 16-05-2017 En blanco
Jueves 31-08-2017 Línea roja
Viernes
01
-09-2017 Línea roja
Lunes 04-09-2017-Línea roja
Martes 05-09-2017 Línea roía
~
Miércoles 06-09-2017 Linea roía
. , Jueves 07-09-2017 Linea roía
Lunes 11-09-2017 Lirrea roía
Martes 12-09-2017 Línea roja
Miércoles · 13-09-2017
Unea
roja
' Jueves 14-09-2017 Linea roia
Viernes 15-09-2017 Línea roja
Jueves 21-09-2017 Línea roja
\ 1 Lunes 25-09-2017 Línea
roía
Lunes 25-09-2017 Línea roja
Viernes 29-09-2017 Línea roja
Lunes 09-10-2017 En blanco
Lunes 04-01-2016 ' En blanco
Jueves · 07-01-2016 Línea roja
Viernes 08-01-2016 En blancp
Sábado 30-01;2016 En blanco
Jueves . 04-02-2016 En blanco
Viernes 05-02-2016 En blartco
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1
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LA
REPÚBLICA
CONTRALOR[A REGIONAL ARICA Y
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CONTROL
EXTERNO
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Lunes 08-02-2016
Viernes 12-02-2016
Lunes 15-02 -2016
Jueves 18-02-2016
• Viernes 19-02-2016
Miércoles 22-02-201'7
Lunes . 27-02-2017
Martes 28-02-2017
Lunes 07-03-2016
Jueves 10-03-2016
Viernes . 11-03J2016' '
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. Lunes 21-03-2016
Jueves 24-03-2016
Viernes 01-04-2016
Lunes 04-04-2016
Jueves 07-04-2016
Viernes. 08-04-2016
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25-04-2016
•Jueves 28-04-2016
Viernes 29-04-2016
Lunes · 02-05-2016
Jueves 05-05-2016
Viernes 06-05-2016
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09-05-2016
Jueves 12-05-2'016
Viernes 13-05-2016
Jueves 19-05-2016
Viernes 20-05-2016
Lunes
06-06-~016
Jl:Jeves
09~06-2016
Lunes \ 1·3-06-2016
Viernes 17-06-2016
Lunes 20-06-2016 1
Viernes 24·06-2016
Jueves 30-06-2016
Viernes
01-07-2016
Lunes 04-0-7-2016
Jueves ·07-07-2016
Viernes 08-07-2016
·
viernes
15-07-2016 .
Viernes 22-07-2016
Lunes 25-07-2016
Viernes 29-07-2016
. Lunes 01-08-2016
Martes 02-08-2016
Jueves 04-08-2016 '
Viernes 05-08-2016
Lunes '08-08-2016
Martes . 09-08-2016
. -Miércoles 10-08-2016
Viernes 12-08-2016
Martes 16-08-201'6
.Miércoles 17-08-2016
Viérnes
19
-08-2016
Martes 23-08-2016
.
1
63
' .
.)
COMENTARIO
· En.blanco
~
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
E:n
blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En. blanco .
En blanco
En blanco· . .
,En blanco
En blanco '
En blanco
En blahco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blarico
En· blanco
En blanco
En blanco '
·En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En. blanco
En blanco
Línea roía .
En blanco
En blancó
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En·b·lanco
En blanco
En blahco
.En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En
blanco
En blanco
En blanco
En
blanco
En blanco
En blanco
En.
blanco
En blanco -
NOMBRE
.
-'
.
'.·
1
'.
.
' .
. . '
.
.
'
.
'
'
'
'
¡
~
1
1 • .
'
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REGIONAL ARICA Y
PAR
INACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTE
R
NO
OlA -
FECHA
· COMENTARIO
.
Miércoles 24-08-2016
En
blanco
Viernes 26-08-2016
En
blanco
Lu
n
es
.29-08-2016
En
blanco
Martes 30-08-2016
En
blanco
Miércoles 31-08-2016
En
blanco
Martes 20-09-2016 -
En
blanco
Miércoles
-21
~
09
-
2016
En
blanco
Viernes 23-09-2016
En
blanco
Lunes 26-09-2016 '
En
blanco
Martes 27-09-2016
En
blanco
Miércoles 28-09-2016
En
blanco
Viernes 30-09-2016 '
En
blanco
Lunes 03-10-2016
En
blanco
Martes
04-10~2016
En
blanco
Miércoles 05-10-2016
En
blanco
Viernes 07-10-2016
En
blanco
Martes 11-10-2016 -
En
blanco
Miércoles 12-10-2016
En
blanco
Viernes 14-10-2016
En
blanco
Lu
n
es
17-10-2016· 1
En
blanco
Martes· 18-10-2016
En
blanco
Miércoles , 19-10-2016
En
blanco
Viernes 1 21-10-2016 En blanco
-Lunes 24-10-2016 .
En
blanco
Martes 25-10-2016
En
blanco
Miércoles 26-10-2016
En
blanco
Viernes . ' .
2.8-1
0-2016
En
blanco ·
Miércoles 02-1'1-2016
En
blanco
Viernes 04-11-2016
En
blanco
Lunes 07-11-2016 '
En
blanco
Martes 08-11-2016
En
blanco
Miércoles 09-11-2016
En
blanco
Jueves 10-11-2016
En
blanco
Viernes 1 1-11-2'016
En
blanco
-Lunes 14-11-2016
En
blanco
Martes 15-11-2016
.En
blanco
1. Jueves 17-11-2016
En
blanco
Lunes . 21-11-2016 '
En
blanco
-Martes 22-11-2016
En
blanco
Miércoles 23-11-2016 En blanco
Viernes 25-1'1-2016
En
blanco
Lunes 28-11-2016 En blanco
Martes 29-11-2016
En
blanco
Miércoles 30-11-2016
En
blanco
Viernes
J.
02-12-
2016
En blanco
Martes · 06-12-2016
En
blanco
Miércoles . ' 07-12-2016 .
En
blanco
Viernes 09-12-2016
En
blanco
' Martes 03-01-2017
En
blanco
Miércoles 04-01-2017 En blanco
'Viernes 06-01-2017 En blanco
Lunes 09-01-2017
En
blanco
Martes 10-01-2017
En
blanco
Miércoles 11-01-2017
En
blanco
Viernes ' 13-01-2017 .
En
blanco
L,
unes 16-01-2017
En
blanco
Martes 17-01 -
2017
En
blanco
' \
64
1
'
'
NOMBRE
,
¡
' .
.
\1' . •/
\
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---
. "
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1 e
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;
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-.•
,
.
...
, 1
'
1 '
'
~
~
·
~
v_:....
,
1~ ~)
~
E '
".
'~
.....-.....
. .
CONTRALORÍA GEÑERAL DE LA
REPú
'BLICA
. CO
NTRALORIA
REGIONAL
AR
I
CA
Y PARINACOTA
UNIDAD DE CONT ROL EXTERNO .
OlA
FECHA
Miércoles 18 -
01
-2017
Viérnes
20
-
01
-2017
1 Lunes 23-
01
-2017
Martes 24-
01
-2017
Jueves 09-02-2017
Viernes . 10-02-2017 '
. -
Lunes 13·02-2017
Martes 14-02-2017
Miércoles 15-02-2017
Viernes 17-02-2017
Martes 21-02-2017
Miércoles 22-.02-2017
. Jueves '23-02-2017 .
Viernes -24-02-201
7.
. Martes 21-03-2017
Miércoles 22-03-2017
Jueves 23-03-2017
Viernes 24-
03
-2017 .
·Lunes 27-03-2017
Martes · 28-03-2017
Miércoles 29-03-2017 ' '
Jueves 30-03-2017
Viernes 31-03-2017 '
, Lunes 03.-04-2017
Martes 04-04-2017
Miércoles 05-04-2017
Lunes 10-04-2017 :
Mart
es
11-04-2.017
Miércoles 12-04-2017
Lunes 17-04-2017 ·
Martes 18-
04
-2017
Vie'rnes 21-04-2017
Lunes 24-04-2017
Martes -25-04-2017
Miércoles 26-04-2017
Viernes 28-04-2017
'·
Lunes
22
-
05
-2017
Viernes . 26-05-20
17
Lunes 29-05-20
17
Miércoles 31-05-2017
Jueves 01-06-20
17
. '
Viernes 02-06-20
17
Lunes 05-06-20
17
Jueves 08-06-2017
Viernes og
.::
o6-2017
'Lunes 12-06-2017
Miércoles · 14
'-
06-20
17
Jueves 15-06-20
17
·
viernes
16-06-20
17
Lunes 19-06-20
17
Miércoles 21-06-2017 .
Jueves 22-06-20·
17
Miércoles 26-07-20
17
Jueves
27
~
07
-
2 0
17
Vie
r
nes
28-07-2
0
17
Viernes
25
~
08-20
17
. ·Lunes . 28-0'8-20
17
1
-
..
.
65
COMENTARIO
·En blanco
Er:t
blanco
En blanCó
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En
blar:~co
·
En blanco l
En blanco
En blanco .
En blanco
En blanco
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En
blanco
En blanco.
'•
En blanco
En blanco
En blanco ·.
En blanco
..
·
En
bla·nco
En blanco
En
blanco·
En
blanco
En blanco
En blanco
En
blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco -
En blanco
En b1anco
.En blanco
..
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blánco
En
blanco
En
blanco
En
blanco
En
blanco
En
blanco -
·
En
blanco
En
blanco '
En blanco
En
blanco
En
blanco
En
blanco
En
blanco
En blanco
En
blanco
-
. \
NOMBRE
'·
1 • /
1 { •
.
CONTRALORIA GENERAL
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALOR!A
REGIONAL
ARICA Y PARINACOTA
UN
I
DAD
DI;
CONTROL
EXTERNO
DIA FECHA
Martes 29-08-2017
Miércoles 30
.:
08-2017
Jueves 31-08-2017
Miércoles 27-09-2017
Lunes 02-10-2017-
Martes . 03-10-2017
Miércoles 04-10-2017
Viernes 06-10-2017
Martes
-...
10-10-2017-
Miércoles
11-10
-
20~7
Viernes 13-10-2017
Lunes -16-10-2017
.Martes 1.7-10-2017
Miércoles 18-10-2017
Jueves 19-1'0-2017
Vierne,s
;.
20-10-2017
Lunes 23-10-2017
Martes 24-10-2017
Miércoles 25-10-2017
Lunes 30-10-2017
Martes 31-10-2017
Viernes . 03-11-2017
Lunes 06-11-2017
Martes · 07-1-1-2017
~
Miércoles 08-11-2017
Lunes
"'
13-11-2017
Martes 14-11-2017 .
Miércoles
15-1~-2017
Viernes 17-11-2017.
Lunes 20-11-2017
Lunes '27-11-2017
Martes 28-11-2017
MiércoJes 29-11-2017
Jueves
30~11-2017
1
Viernes 22-12-2017 ,
Martes 26-12-2017
Miércoles 27-12-2017
Jueves
28
:12-2017
Viernes 29-12-2017
..
fuen~e:
Elaborac1on
prop1a
,_ de acuerdo al
li
bro de reg1stro de
as1stenc1a
.
'·
1
66
'
COMENTARIO
En blanco
En blanco
En t:ilanco
En blanco
. En blanco
En blanco \
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
En
blanco
En blanco
.En blanco
En blanco
En blanco
En blanco
.
En
' blanco
En blanco '
'1
.
.1
En blanco
En blanco
'1,•
En blanco
En blanco
En blanco
En blanco 1
En blanco
En blanco
. En blanco
En
blanco
~
En blanco
En
blanco
'
. 1
/
, W
DE
LA
OBqERVACIÓN
Acápite
1,
aspectos
de
control· interno,
numeral2.
. Acápite 1,
aspectos
de
control interno,
numeral3.
. -\
MA
TERIA DE
LA
.
OBSERVACIÓN
Sobre la falta 'de
nombramientos de la
~
En
cuanto a la ·falta
de
'autorización del
.l
ibro de
pa~ellón.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍA
REG
I
ONAL
ARICA\
PAR
I
NACOT
A
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
ANEXO No 7
1 nforme
de
Estado de Observaciones
COMPLEJIQAD
Observación
. Medianamente
Compleja:
In
cumplimiento
de
procedimientos
administrativos.
Observación
·Compleja:
Falta de ·revisión
de operaciones,
procesos Y.
· actividades.
.
R~QUERIMIENTO
PARA SUBSANAR LA
OBSERVACIÓN O
VER
IFICAR MEDIDAS
-. ADOPTADAS .
El
recinto hospitalario deberá remi
tif
los actos
administrativos debidamente sancionados y
tramitados ante esta Entidad
de
Control.
\
_,
.• .
MEDIDA
ADOPTADA Y
SU
DOCUMENTA-
CIÓN DE
RESPALDO
/
FOLIO O
NUMERACIÓN
DEL.
DOCUMENTO
DE RESPALDO
OBSERVA-
CIONES
Y/0
COMENTA-
RIOS
1·
El servicio deberá remitir el acto administrativo
t-
-....:...._
·
---=----t----
....:...._--
---+----
---l
que apruebe el citado registro y los
procedimientos asociados a su uso.
¡-------:----
--
+-
-----'---+
---
. -.
_:_-J
Acápite
11
,
análisis·
de la
materia
investigada,
numeral
1.
1.
Respecto
de
los cambios
de turno
..
Observación
. Compleja:
Falta de revisión
}le qperaciones,.
procesos y
. activ)dades. 1 '
..
'
-. .
1
67
WDELA
OBSERVACIÓN
Acápite 11,
análisis
de
la
materia
investigada,
numeral21
letras
a)
. .
Acápite 1
11
,
examen de
cuentas,
nurrerales 1
.2,
1.3 ;
1.4
, 2 y 3
MATERIA DE LA
OBSERVACIÓN·
Respecto a
la
inscripción
del título ·'de médico .
obtenido en el Perú, en
el
libro
de Registros
de
Títulos Extranjeros, del
Ministerio
de
Re
laciones
Exteriores.
·Sobre el incumplimiento
de·la jornada laboral por
de los funciona
y sobre las deficiencias
detectadas
en
el li
bro
de
asistencia.
CO
N
TRA
L
ORÍA
GE
N
ERA
L
DE
LA
REPÚBLICA
CONTRALORIA
REGIONAL
ARICA
Y
PARINACO
TA
UNIDAD
DE
CONTROL
E
XTERNO
COMPLEJIDAD
'
Observación
Altamente
Compleja:
Incumplimiento
legal respecto
;:¡
inhabilidades e
incomp_atibilidad
es.
Observación
Altamente
Compleja: '
Incumplimiento
de asistencia y
control horario.
REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA
OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS
ADOPTADAS
El recinto hospitalario deberá acreditar que
la
referida profesional dio cumplimiento a · lo
prescrito antes de
su
ingreso a
la
institución, y
en caso contrario , de conformidad ,a lo
dispuesto en el aludido artículo
, de la ley W
18
.575, y en
la
jurisprudencia administrativa de
esta Entidad de Control. en el dictamen W
3.840 ,
de
20
~
8. · deberá dictar
un
acto·
declarativo que deje sin efecto todos los
nombramientos efectuados con la aludida
persona. Además, a fin
de
dar cumplimiento a
lo prescrito
en
el reseñado artículo
, deberá
verificar si la interesada conocía
la
causal
de
impedimento que
le
afectaba y
de
comprobarse
ello, corresponde que se le requiera
la
devolución
de
las remuneración es que le fueron
pagadas, remitiendo
la
documentación de
respaldo, en un plazo ,
de
30
días hábiles
contados desde la recepción del presen
te
'
informe.
~
1
recinto hospitalario deberá r-einitir el
procedimiento de Rendición
de
Boletas para
Pago Prestaciones PAD Fonasa debidamen
te
autorizado, al ·que se .hace alusión en su
respuesta al preinforme
•.
68
MEDIDA .
ADQPT ADA Y
SU
DOCUMENTA-
CIÓN DE
RES.
PAl-00
...
FOLIO
O
NUMERACIÓN
DEl
DOCUMENTO
DE RESPALDO
'
OBSERVA-
CIONES
Y/0
COMEN
TA
-
RIOS
WDELA
1 OBSERVAélóN
Acápite
111,
examen dé
'cuentas, ·
numeral4.
.
~
Acápite
111
,
examen de
cuentas,
· · numeral 1.1.
Acápite
111
,
examen
de
·cuentas,
~~_.numeral
_
es
1.2;
2.
MATERIA
DE
LA
OBSERVACIÓN
En
relación a las sumas
percibidas ·
indebidamente por parte
~
Sobre prestaciones
realizadas en la Clínica
_ San José de
Aric~
parte de don ·- -
en
horario laboral ·
Sobre
el
incumplimiento
de
la
jornada laboral por
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚB
LI
CA
CONTRALORiA REGIONAL ARICA Y PARINACOTA .
' '
COMPLEJIDAD
Observación
Alta
merite
Compleja:
.Incumplimiento
o inexistencia ·
.
de
contratos.
Observación
Mediaflamente
Compleja:
Incumplimiento
. de asistencia y
control horario.
/
Observación
Altamente
Compleja:
Incumplimiento
UNIDAD
DE
CONTROL EXTERNO
1 •
REQUERIMIENTO PARA SUBSANAR LA
OBSERVACIÓN O VERIFICAR MEDIDAS
ADOPTADAS
El recinto hospitalario deberá . acreditar
el
reintegro de
1os
emolumentos recibidos
por
concepto de la no realización d.e
tu
rnos, y por.
el
ot
orgamiento de descansos a los que no tenfa
derecho, en
un
'Plazo de · 30 días hábiles
contados desde la·-recepción del presente
informe .
El recinto hospitalario deberá determinar
si
-
el
aludido profesional realizó funciones en dicha
clínica dentro de su jornada de trabajo,
remitiendo los resultados de dicho análisis,
y-
los antecedentes que acrediten los reintegros
realizados, e'n un plazo de 30 días hábiles
contados desde la recepción del presente
infqrme, bajo el apercibimiento que, si así no lo
hiciere, en virtud de lo prescrito
en
los artículos
y Atribuciones de la Contralorla General de la
República, esta Contralorla Regional formul
ará
el reparo respectiyo, · sin ·
p~rjuicio
de la
aplicación del artículo
116
de la misma ley
aplicados y de instruir
el
procedimiento
disci nario
si
corr<>c,nno•r1<=>
El
Hospital Regional deberá acreditar el
reintegro de las remuneraciones pagadas en
exceso. derivado
de
la realización. de
actividades profesionales_en horario de trabajo,
ello en
un
lazo· de 30 días hábiles
69
MEDIDA
ADOPTADA Y
SU
D'OCUMENTA-
CIÓN
DE
RESPALDÓ
' . \
/
NUMERACIÓN.
. .DEL
DOCUMENTO
DE
·
RESPALDO
..
1 •
. ClONES·
Y/Ó
COMENTA-
RIOS .
. -
WDELA
OBS.ERVACIÓN
.·
Acápite
111,
examen de.
cuentas; .
numeral
3.
MATERIA DE
LA
OBSERVACIÓN
Respecto a fas
deficiencias detectadas
.en . el . registro de
asis
tencia. · de los
· · funcionarios
investigados.
/
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALORÍ,A
REGIONAL ARICA Y
PAR
INACOTA
UNIDAD
DE
CONTROL
EXTERNO
COMPLEJIDAD
de asistencia y
control horario.
Observación
Altart:~ente
Compleja.: ·
Incumplimiento
de asistencia y
control horario.
·.
REQUERIMIENTO
PARA
SUBSANAR
LA
OBSERVACIÓN O
VERIFICA~
ME;DIDAS·
ADOPTADAS
desde
la recepción del presente inf
orme
,'
bajo
el
apercibimiento que, si así
no
lo
hiciere, en
virtud
de
.
lo
prescrito en
los
artículos 95 y 1 O 1
de
la .
ley
W
10
.336,
de
Organi4ación
'y
Atribuciones
de
la· Contraloría
General
de
la
República, esta Contraloría Regional formulará
el
reparo respectivo, sin. perjuicio de
la
.
lo
11
de
la
misma
1'1<=>r•<=>r::.
remitir
los
documentos que
acrediten
que
los · profesionales dieron
cumplimiento a
su
jornada
laboral, y en caso
contra,_rio
,
los
reintegros respecHvos, en
un
plazo de 30 días hábiles contados
desde
la
recepción 'del presente informe, bajo el
apercibimiento que,
si
así
no
lo hiciere,
en
virtud
de
lo
prescrito en
los
de
la
ley
W '
10.336
,
de
Organización y Atribuciones de
la
Contraloría General
de
la
República, .esta.
Contraloría Regional formulará
el
reparo
respectivo, sin perjuicio
de
la aplicaéión
de
l
-artículo 11'6 de la
misma
1
.
..
70
MEDIDA
ADOPTADA
Y SU
DOCÚMENTA-
CIÓN
DE
RESPALDO
.
FOLIO O
NUMERACIÓN
DEL
DOCUMENTO
DE RESPALDO
OBSERVA-
'
ClONES
Y/0
COMENTA-
RIOS
\
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