INFORME FINAL 27-14 INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES REGIÓN DE VALPARAÍSO SOBRE AUDITORÍA AL CONTRATO DENOMINADO REPOSICIÓN ESTADIO PLAYA ANCHA - OCTUBRE 2014 - Doctrina Administrativa - VLEX 565133570

INFORME FINAL 27-14 INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES REGIÓN DE VALPARAÍSO SOBRE AUDITORÍA AL CONTRATO DENOMINADO REPOSICIÓN ESTADIO PLAYA ANCHA - OCTUBRE 2014

Fecha de Resolución14 de Octubre de 2014
EmisorRegional Valparaíso
ServicioSECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE DEPORTES VALPARAISO
Número de informe27/2014
SectorServicios Regionales
Tipo de informeInforme Final de Auditoría
NivelRegional

Atendidas las consideraciones expuestas durante el desarrollo el presente trabajo, la Dirección Regional del IND ha aportado antecedentes que han permitido salvar parte de las situaciones planteadas en el Preinforme de Observaciones N° 27, de 2014. No obstante, se mantienen situaciones respecto de las cuales deberá adoptar las medidas correspondientes, a fin de dar estricto cumplimiento al ordenamiento jurídico que regula la materia objeto del análisis, según se indica a continuación:

  1. Se detectaron debilidades de control interno relativas a la falta de documentación disponible para la revisión de los aspectos técnicos que sustentaron las modificaciones de contrato aplicadas en la especie, lo que incumple las normas específicas sobre la materia, contenidas en el Capítulo I, letra b), de la resolución exenta N° 1.485, de 1996, de la Contraloría General de la Republica, por lo que el IND deberá arbitrar las medidas pertinentes a fin de corregir dicha situación en futuros contratos (acápite I, numeral 1, de este informe final).

  2. El servicio dispuso el pago de aumentos de obras y obras extraordinarias, que no fueron sancionadas mediante el correspondiente acto administrativo, conforme lo exige el artículo 3° de la ley N° 19.880, vulnerando además lo establecido en punto 12 de las bases administrativas que regularon el contrato, por lo que esta Entidad Fiscalizadora instruirá un sumario administrativo con el fin de establecer y hacer efectivas las eventuales responsabilidades funcionarias involucradas (acápite I, numeral 2, de este documento).

  3. De acuerdo con lo observado en el acápite II, numeral 1, del presente informe, el proyecto elaborado por el IND para la construcción del estadio, adoleció de numerosas deficiencias e indefiniciones que pudieron haber sido resueltas en la etapa de diseño y que, en definitiva, redundaron en aumentos de obra y obras extraordinarias que debieron efectuarse para dar buen término al contrato, vulnerando con ello el principio de eficiencia y eficacia de la función pública consagrado en el artículo 3° de la ley N° 18.575, por lo que este Organismo de Control incluirá esta materia en el sumario administrativo que incoará según lo indicado en el punto que antecede.

  4. En relación con lo observado en el acápite II, numeral 2, letras a) y b), esta Contraloría Regional formulará el reparo pertinente por las sumas de $ 6.597.552 y $ 142.686.026, toda vez que el IND pagó al contratista como obra extraordinaria, una...

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