La garantía de la tutela judicial a la luz reclamo de ilegalidad municipal de la Ley 18.695
| Autor | Pablo Fabián Aros Rojas |
| Cargo | Abogado. Licenciado en Derecho Universidad Católica de la Santísima Concepción. Magíster en Derecho Público. Profesor de Derecho Administrativo, Facultad de Derecho Universidad San Sebastián, sede Concepción. Mail parosr@docente.uss.cl. Código Orcid: https://orcid.org/0000-0002-4398-5132. |
| Páginas | 23-43 |
23
ISSN 07117-0599 versión impresa
ISSN 2735-6337 versión en linea
REVISTA DE DERECHO - FACULTAD DE DERECHO UCSC
Nº 39, 2021, pp. 1 de 21 http://doi.org/10.21703/issn2735-6337/2021.n39-02
LA GARANTÍA DE LA TUTELA JUDICIAL A LA
LUZ RECLAMO DE ILEGALIDAD MUNICIPAL
DE LA LEY 18.695
THE GUARANTEE OF JUDICIAL PROTECCION
IN LIGHT OF THE JUDICIAL REVIEW OF
MUNICIPAL ACTS UNDER LAW 18.695
*
Recibido el 19/05/2021
Aceptado el 15/10/2021
RESUMEN: Este trabajo expondrá sobre la Tutela
Judicial, en relación con el acceso el a la justicia y
debido proceso, como premisa esencial, proponien-
do un estructura conceptual; luego se revisará si los
elementos del concepto propuesto se satisfacen en
el reclamo de ilegalidad municipal de la Ley 18.695.
Finalmente, unas conclusiones hacia el futuro cierran
la presentación.
PALABRAS CLAVE: tutela judicial, debido proceso,
contencioso-, reclamo de ilegalidad municipal.
* Abogado. Licenciado en Derecho Universidad Católica de la Santísima Concepción. Magíster en Derecho Público. Profesor de
Derecho Administrativo, Facultad de Derecho Universidad San Sebastián, sede Concepción. Mail parosr@docente.uss.cl. Código
Orcid: https://orcid.org/0000-0002-4398-5132.
ABSTRACT: This work will expose on judicial protec-
tion, its relationship with the access to the justice sys-
tem and due process, as an essential premise, proposing
a conceptual structure; then it will be analyzed if the
the judicial review of municipal acts under Law 18.695.
Finally, some conclusions towards the future will close
the presentation.
KEYWORDS: Judicial protection, due process, adminis-
trative litigation, judicial review of municipal acts.
24
I. INTRODUCCIÓN
El objetivo de este trabajo es doble: en primer lugar, busca establecer un análisis conceptual sobre
la tutela judicial (relacionándola con acceso a la justicia y debido proceso
sus elementos; luego, en segundo lugar, analizar, de forma general, si dicha garantía se satisface o no
dentro de un contencioso administrativo especial: el Reclamo de Ilegalidad Municipal, contemplado
en la Ley 18.695, que se interpone por cualquier particular ante el alcalde contra sus Resoluciones u
omisiones o las de sus funcionarios, que estime ilegales, cuando éstas afecten el interés general de la
comuna.
Su relevancia dice relación con que la Tutela Judicial busca proteger los derechos de las personas
cuando han sido conculcados, accediendo a la justicia, requiriendo su efectivo resguardo, dentro de
un debido proceso, siendo relevante analizar su concepto y sus efectos, para luego analizarlo a la luz
del reclamo de ilegalidad municipal, por tratarse de un procedimiento administrativo especial, que
tiene una etapa ante la Municipalidad y otra ante la Corte de Apelaciones, donde debiesen conjugarse
los conceptos señalados y determinar si son o no aplicable en dichas sedes. Para ello, se citarán de
modo descriptivo doctrina comparada y nacional, fallos del Tribunal Constitucional y algunas re-
ferencias a Tratados Internacionales, por considerarlo adecuado y pertinente en consideración al
hecho que esta garantía ha sido tratada solamente desde la visión del artículo19 N°3 de la Carta Fun-
damental.
Estado de Derecho, los procedimientos administrativos, en general, exigen que, ante una eventual re-
se quiere lograr es que los derechos de los ciudadanos conculcados por la administración, puedan
contar con una tutela judicial que logre su resguardo, regla que se deriva del Principio de Juridicidad
contemplado en los artículos 6º y 7º de la Constitución Política de la República, el cual supone una
vinculación de la administración con el ordenamiento jurídico, limitando el poder público, fruto del
respeto, por cierto, al Estado de Derecho,1 y la sujeción de la Administración al control de los Tribu-
nales.2
La relevancia, además, dice relación con el hecho que en Chile no existen Tribunales Contenciosos
Administrativos que diriman las reclamaciones de los particulares contra las actuaciones de la admi-
nistración, sin que existan jueces especializados en aplicar un derecho diferente, especial, que regular
las relaciones entre los órganos de la Administración del Estado o entre estos y los particulares, de allí
que sea relevante construir un concepto de Tutela Judicial a la luz, para este trabajo, del reclamo de
ilegalidad municipal de la Ley Nº18.695.
1 Bermúdez (2014), p. 89.
2 Bermúdez (2014), p. 89.
REVISTA DE DERECHO - FACULTAD DE DERECHO UCSC
Nº 39, 2021, pp. 2 de 21
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba