Fomentar la compra de viviendas, reconstruir carreteras, convertir a Chile en centro financiero regional y la presión de las movilizaciones: cómo surgieron las exenciones que hoy están en la mira
ué duda cabe. El debate tributario se tomó la agenda política. Mientras iniciativas sobre el impuesto al patrimonio de las grandes fortunas personales y el royalty minero avanzan en el Congreso, el Gobierno se ha abierto a elaborar una propuesta para revisar, ajustar o eliminar exenciones tributarias que permitan contar con fuentes alternativas de ingresos, en medio de la crisis que afecta al país y las tratativas con el Congreso para arribar a una agenda de mínimos comunes, en la que, por cierto, estos temas impositivos están sobre la mesa.Un reciente informe del Ministerio de Hacienda puso números sobre la mesa, consignando que los recursos que el fisco deja de percibir por tratamientos especiales de impuestos en favor de determinados contribuyentes o actividades, llegará a US$ 7.843 millones este año. Y no todos los expertos están de acuerdo en eliminarlos.Jorge Hermann, director de Hermann Consultores, no cree necesaria una reforma tributaria que incluya impuesto a los "súper ricos", eliminar las exenciones tributarias y más royalty minero, porque en su opinión, el mayor gasto social por covid-19 es netamente transitorio y hay ingresos que aumentaron gracias al precio del cobre, por lo que, en consecuencia, pese a los gastos sociales por esta emergencia, el déficit fiscal aumentó tan solo US$ 2.275 millones este año (0,5% el PIB). "Frente al gasto transitorio, se debe responder con ingresos transitorios, como aumentar la deuda pública o, lo más recomendable, vender activos del tesoro público cuyo stock vigente es US$ 25.652 millones. No es conveniente incorporar una incertidumbre adicional a la recuperación", expone.Ricardo Escobar, exdirector del Servicio de Impuestos Internos, enfatiza que "la tributación de un país es resultado de su evolución y conforma un sistema. No se debe considerar modificar, eliminar o reemplazar sus partes sin considerar las relaciones dentro del todo". Por ejemplo, dice, "eliminar la exención de ganancias de capital en el mercado de capitales requiere pensar, ¿se grava la ganancia con impuesto normal o con uno especial? Si es especial, qué pasa con los gastos vinculados a inversiones en mercado de capitales, como intereses de financiamiento; el mercado de capitales es una forma de ahorro, ¿qué pasa con otras formas de ahorro? ¿Las modificamos también en su tratamiento de exenciones o no?".Claro que la génesis de esas excepciones y regímenes especiales son diversas. Algunas tienen larga data, superando...
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