Fin de los derechos de agua
Se ha aprobado por la Convención una norma transitoria según la cual los actuales derechos de agua terminarían inmediatamente al momento de la entrada en vigencia de la nueva Constitución. Conforme con esta norma, los derechos actuales se transformarían en autorizaciones de uso, sin la posibilidad de transferirse a personas distintas del titular, al menos mientras no se dicte una nueva normativa que se adecue a la futura Carta Fundamental. Los agricultores han advertido el efecto de esta situación sobre su sector, en términos de menor acceso al crédito y de menores inversiones debido a la inseguridad que suponen estos permisos. En el caso de la gran minería, probablemente migrará hacia la desalación, por lo que podría verse menos afectada, aunque sus costos aumentarán. Mientras, la mediana y pequeña minería podrían enfrentar problemas en su desarrollo futuro.El sistema actual de derechos ha permitido que Chile desarrolle una industria agrícola resiliente: el primer trimestre de 2022 las exportaciones de fruta, vino y otros alimentos (sin incluir salmón) aumentaron su valor, pese a una sequía que dura más de doce años. Las importaciones agrícolas -principalmente trigo, maíz y carne- también crecieron, pero su magnitud es similar a la de las exportaciones de vino o de cerezas. Así, el país es capaz de importar el trigo y la carne que requiere casi sin esfuerzo, porque se ha invertido en forma eficiente en el agro. Y esto está basado en una estructura de derechos de agua que fomenta la inversión de largo plazo.En el mundo hay dos esquemas de asignación de agua que han mostrado eficacia: aquel con derechos de agua, como en Chile o en Australia (cuyo modelo es más sofisticado que el nuestro), y el usado en Israel. En este último no existen derechos privados: todo el recurso es manejado por la Compañía Nacional de Aguas, pero de modo tal que, en sus distintas formas (cruda, de pozos, a granel, potable), siempre hay una tarifa asociada que refleja su costo de oportunidad. Esto permite un uso eficiente y el desarrollo de una agricultura...
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