La estructura del estado histórica moderno
| Autor | Werner Näf |
| Cargo del Autor | Profesor de la Universidad de Berna (Suiza) |
| Páginas | 9-19 |
9
La idea deL estado en La edad Moderna
capÍtuLo priMero
La estructura deL estado hist órica Moderno
Para el historiador, el Estado es una forma vital. Esta denominación, que
Rudolf Kjellén ha utilizado como título para uno de sus libros, nos dice dos
cosas: en primer término, que en el Estado late vida, y, en segundo lugar, que
esta vida alcanza en él una forma determinada.
Ahora bien; decir que el Estado es soporte de la vida, un soporte entre otros
muchos, nos plantea ya un problema: ¿Hasta qué punto abarca y penetra
el Estado la vida? ¿En qué medida estataliza la existencia terrena? ¿Hasta
dónde se ja el Estado deberes y derechos? Esta relación del radio de acción
estatal con los sectores vitales humanos no ha sido igual, ni mucho menos,
en todas las épocas, y su transformación constituye un problema histórico
fundamental.
Al historiador, empero, le interesa además la forma bajo la cual se da la
vida estatal, entendiendo aquí forma en un sentido lato que llega hasta la
cuestión —tan próxima a la losofía— del origen y fundamentación del poder
del Estado. También aquí ha tenido lugar una evolución.
Dos series evolutivas hay que destacar, por tanto. La una consiste en las
modicaciones experimentadas por la vigencia de los componentes estatales
dentro del complejo total de la vida; la otra se deriva de la sucesión de formas
estatales. Como es natural, los hechos de cada una de estas series inuyen
sobre los de la otra, e incluso sobre su curso general. No obstante, la separación
teórica de ambas es necesaria para ganar una idea exacta de la estructura
histórica del Estado moderno.
¿Cuál es el momento histórico del que arrancan estas dos líneas evolutivas?
El punto de partida cronológico se encuentra en la baja Edad Media.
El Estado de la baja Edad Media se distingue por dos rasgos esenciales:
contenido estatal limitado y poder estatal muy repartido.
El Estado medieval es por esencia organización coactiva y Estado de
Derecho. Su n primordial es el ejercicio de la fuerza hacia el exterior, y la
protección de la paz y la administración del Derecho en el interior. En cambio,
no se atribuye cometidos económicos más que con un propósito concreto y
dentro de ciertos límites. El Estado medieval no se propone el bienestar de
sus súbditos como objetivo general; la esfera de lo espiritual y religioso no
deja de afectar al Estado, pero no es incorporada al ámbito estatal en sentido
propio. De los intereses de los súbditos, por tanto, solo una pequeña parte
es objeto de la atención del Estado, de igual manera que también solo una
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