La estructura del equilibrio del poder
| Autor | Hans J. Morgenthau |
| Cargo del Autor | Profesor de la Universidad de Nueva York (Estados Unidos) |
| Páginas | 219-222 |
219
POLÍTICA ENTRE LAS N ACIONES. LA LUCHA POR EL PODER Y LA PAZ
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LA ESTRUCTURA DEL EQUILIBRIO DEL PODER
SISTEMAS DOMINANTES Y DEPENDIENTES
Hemos hablado del equi librio del poder como si se tratara de un sistema
sencillo que com prende a todas las nacione s a ctivamente compromet idas en la
política internacional. Sin embargo, una observación más detenida revela que un
sistema semejante frecuentemente está compuesto por cierta cantidad de subsistemas
interrelacionados, que conservan dentro de cada uno de ellos su propio equilibrio
de poder. La interrelación entre los diferentes sistemas es generalmente de subordi-
nación, en el sentido de que uno domina en función del mayor peso relativo que ha
conseguido acumular, mientras los demás están apegados a lo que sucede en los
platillos del sistema dominante.
En el siglo XVI, por ejemplo, el equilibrio de poder dominante se establecía
entre Francia y los Habsburgo, mientras que al mismo tiempo existía un sistema
autónomo que mantenía a los Estados italianos en equilibrio. En la última parte de l
siglo XVII se desarrolló un sistema de equilibrio de poder aparte en el no rte de
Europa, que se mantuvo al margen del desafío que implicaba el auge de l poder
sueco pa ra las naciones adyacentes al Báltico. La transformación de Prusia en una
potencia de primera magnitud en el siglo XVIII implicó la formación de un equili-
brio de pod er germano, con Austria en el otro platillo como peso principal. Este
sistema autónomo («una pequeña Europa dentro de la grande») solo se disolvió en
1866 con la expulsión de Austria de la Confederación Germana como consecuencia
de la guerra austro-prusiana del mismo año. El siglo XVIII también asistió al desa-
rrollo de un sistema de equilibrio de poder oriental provocado por el ascenso de
Rusia. El reparto de Polonia, en virtud del principio de compensación, entre Rusia,
Prusia y Austria es la primera manifestación espectacular de este nuevo sistema.
Durante todo el siglo XIX y hasta nuestros días, el equilibrio de poder en los
Balcanes ha sido cuestión del interés de todas las naciones de E uropa. Ya en 1790
Turquía celebraba un tratado con Prusia en el cual esta última nación prometía ir a
la guerra con Austria y Rusia «puesto que acarrearía un perjuicio al deseable y
necesario equilibrio de poder el hecho de que los enemigos cruzaran el Danubio».
En la última parte del siglo XIX se comenzó a hablar de un equilibrio de poder
africano, con refer encia a ci erto equilibrio entre las conquistas colonial es d e la s
grandes potencias. Más tarde aún, se a gregaron al vocabulario diplomático el equi-
librio del poder en el hemisferio occidental, en el Pacífico y e n el Cercano y Lejano
Oriente. T ambién se habla de un «equilibrio austríaco». De la monarquía austríaca
con sus nacionalidades antagónicas se decía q ue «estaba obligada a aplicarse las
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