'Ejecución e incumplimiento de las penas alternativas: la pena de apoyo en el modelo chileno' - Núm. 33, Julio 2022 - Política Criminal - Libros y Revistas - VLEX 912635709

'Ejecución e incumplimiento de las penas alternativas: la pena de apoyo en el modelo chileno'

AutorMURILLO, Consuelo
CargoProfesora investigadora de la Universidad Andrés Bello, Facultad de Derecho. Dirección postal: Bellavista 0121, Santiago, Chile. consuelo.murillo@unab.cl
Páginas263-290
MURILLO, Consuelo: “Ejecución e incumplimiento de las penas alternativas: la pena de
apoyo en el modelo chileno”.
Polít. Crim. Vol. 17 Nº 33 (Julio 2022), Art. 10, pp. 263-290
[http://politcrim.com/wp-content/uploads/2022/06/Vol17N33A10.pdf]
Ejecución e incumplimiento de las penas alternativas: la pena de apoyo en el modelo
chileno
Enforcement and non-compliance with community penalties: the back-up sanction in
the Chilean model
Consuelo Murillo Avalos
Profesora investigadora de la Universidad Andrés Bello, Facultad de Derecho.
Dirección postal: Bellavista 0121, Santiago, Chile.
consuelo.murillo@unab.cl
Fecha de recepción: 29/03/2021.
Fecha de aceptación: 08/10/2021.
Resumen
Este trabajo desarrolla el problema del incumplimiento de las penas alternativas desde una
perspectiva amplia (no localizada en un sistema jurídico concreto), tomando en cuenta su
relevancia político criminal y estudiando su tratamiento normativo. Se sostiene que existe
una necesidad sistémica de responder ante el incumplimiento de una pena, se describe el
problema que genera la imposibilidad de una ejecución forzada de las penas que se cumplen
en libertad y las posibilidades de reacción del sistema penal ante tal incumplimiento. Estas
posibilidades se analizan desde las propuestas que se han realizado desde las dos principales
teorías de los fines de la pena (retribucionismo y utilitarismo), tomando especialmente en
cuenta el lugar que debe ocupar la ejecución de una pena privativa de libertad en ese contexto.
Finalmente, se realiza un estudio normativo y jurisprudencial de las consecuencias que el
sistema penal chileno prevé en casos de incumplimiento de las penas alternativas, utilizando
las propuestas revisadas anteriormente para analizarlas críticamente.
Palabras clave: penas alternativas, revocación, quebrantamiento, penas sustitutivas.
Abstract
This paper examines non-compliance with community penalties from a wide point of view
(without attaching it to a specific jurisdiction). It argues that there is a systemic need to
respond to non-compliance of a penal sanction. It also describes the impossibility of
enforcement of penal sanctions that are supposed to be executed in liberty and the
possibilities of the penal system to react to that kind on non-compliance. These possibilities
are analyzed from the proposals made by the two main groups of theories of punishment
(retributive theory and deterrence theory). Finally, legal consequences to non-compliance in
the Chilean legal system are studied (law and jurisprudence), comparing them with the
standards and proposals developed earlier.
Keywords: alternative punishment, community sanctions, non-compliance, breach.
MURILLO, Consuelo: “Ejecución e incumplimiento de las penas alternativas: la pena de
apoyo en el modelo chileno”.
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Introducción
Damocles tenía una espada colgando de un hilo sobre su cabeza. “La espada de Damocles”
se utiliza a menudo por los penalistas para ilustrar la dualidad de las penas suspendidas y en
general para hacer referencia a un peligro o inconveniente inminente atado a un beneficio.
Una espada pende en el aire de un pelo de caballo sobre la cabeza de Damocles así como la
ejecución de la pena privativa de libertad pende suspendida de un hilo sobre el penado.
Sin embargo, la historia es más rica para el propósito de este trabajo: de acuerdo con la
historia griega, Damocles era un cortesano del tirano Dionisio. Era muy adulador y
constantemente comentaba lo grandiosa que era la vida de rey rodeado de lujos. El monarca
le invita a pasar un día disfrutando las pleitesías reservadas a personas de su autoridad.
Damocles está encantado con la comida, la bebida y el servicio, hasta que se percata de que
una espada pende sobre su cabeza sujeta tan sólo de un delgado hilo. Entonces, ya no puede
disfrutar de ninguno de los lujos que le rodean y ruega al tirano que le permita marchar,
puesto que “ya no tiene deseo alguno de ser feliz”.
1
Esta última parte de la historia suele
ignorarse, pero completa la anécdota moral y permite extender la analogía para comprender
los problemas asociados a la ejecución de penas en libertad, matizando la supuesta situación
de privilegio de este grupo de penados.
La espada consiste en un peligro inminente asociado a un cierto beneficio que al menos para
Damocles, no valía la pena. El riesgo de la revocación o del quebrantamiento es una de las
“penalidades” de las alternativas, que ha sido descrita por la reciente línea de investigación
que, siguiendo la herencia iniciada por Sykes en 1958 y su influyente trabajo sobre las
penalidades y dolores de la prisión, ha buscado entender las penalidades o sufrimientos
asociados a las penas alternativas y específicamente a aquellas que contienen alguna
intervención asociada a la resocialización.
2
En la investigación de Durnescu se releva que
una de las penalidades de la probation es “vivir bajo una tremenda amenaza”
3
que consiste
en la revocación y la consecuente entrada en prisión. Los penados además son
constantemente recordados de las posibles consecuencias de un incumplimiento por parte de
los intervinientes en la ejecución en parte conforme al derecho a la información que la rige y
en parte como un mecanismo (la amenaza) para asegurar el cumplimiento de la medida por
parte del penado.
4
Otras dos penalidades vinculadas a las penas alternativas se pueden
desprender de la investigación de Lund Shammas: ambigüedad y responsabilidad personal.
5
La primera describe la sensación “agridulce” del penado que reconoce su situación de
privilegio, pero al mismo tiempo es consciente de las dificultades que debe enfrentar,
ausentes en una vida de prisión normal. Por su parte, la idea de responsabilidad personal hace
hincapié en lo fácil que resulta incumplir con la pena en libertad y el consecuente esfuerzo
1
CICERO (1877), p. 186.
2
Ver resumen y referencias en MCNEILL (2013), pp. 1-17.
3
Las penalidad es que enumera el autor son: pérdida de autonomía; reordenar la rutina en torno a la sanción;
pérdida de la intimidad famili ar; restricción del tiempo, costes financieros, estigmatización, forzad os a revivir
el delito y vivir bajo una tremenda amenaza, véase DURNESCU (2011), pp. 108-109.
4
DURNESCU (2011), p. 114.
5
LUND SHAMMAS (2014), pp. 104-123.

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