Distribución de los poderes del gobierno
| Autor | Thomas M. Cooley |
| Cargo del Autor | Ex Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan |
| Páginas | 43-51 |
43
CAPÍTULO III
DISTRIBUCIÓN DE
LOS PODERES DEL GOBIERNO
Necesidad de la separación de los Poderes.― Cuando todos los poderes de la sobera-
nía son ejercidos por una sola persona o Cuerpo, que hace por sí las leyes, que resuelve
las quejas que se presentan sobre su violación, y vigila su ejecución, la cuestión de la
clasicación de los poderes tiene únicamente una importancia técnica, por la sencilla
razón de que nada puede resultar de ella que tenga alguna inuencia práctica sobre
la felicidad y bienestar del pueblo. Pero así como un gobierno con todos sus poderes
concentrados en esa forma tiene forzosamente que ser un gobierno arbitrario, en el
que la pasión y el capricho son los que probablemente dictan la marcha de los nego-
cios públicos, en vez de la justicia y el derecho; es una máxima de la ciencia política
que, con el objeto de que sean debidamente reconocidos y protegidos los derechos, los
poderes del gobierno deben ser clasicados de acuerdo con su naturaleza, conándose
el ejercicio de cada clase a una rama diferente del gobierno. Este arreglo conere a
cada una de ellas, cierta independencia, que obra como un freno sobre la acción de las
otras cuando cometen avances sobre las libertades del pueblo, haciendo así posible
establecer y hacer efectivas las garantías contra las tentativas de tiranía. De esta mane-
ra tenemos los frenos y contrapesos del gobierno, que se suponen esenciales para las
instituciones libres.
Clasicación.― La clasicación natural de los poderes del gobierno, es en legis-
lativo, ejecutivo y judicial. El Poder Legislativo es el poder para dictar leyes y para
alterarlas a su albedrío. El Poder Ejecutivo es el poder para vigilar que las leyes sean
debidamente ejecutadas y cumplidas; el Poder Judicial es el poder para interpretar y
aplicar las leyes, cuando se suscitan controversias respecto a lo que se ha hecho o se
ha omitido en ellas.
Vemos por ésto, que el Poder Legislativo se ocupa principalmente del futuro, el
Ejecutivo del presente, en tanto que el Judicial es retrospectivo, ocupándose solamente
de actos celebrados o amenazados, promesas hechas y daños sufridos.1 La línea divi-
soria es sin embargo algo indenida, por cuanto en muchos casos puede designar la
1 Wayman v. Southard, 10 Wheat, I, 46; Bates v. Chapman, 2 Chip. (Vt.) 77; Greenough
v. Greenough, II Penn. St. 489; Jones v. Perry, 10 Yerg. (Tenn.) 59; Shumway v. Benne-
tt, 29 Mich. 451; Taylor v. Place. 4 R. I. 324; Ex parte Burns, I Tenn. Ch. 83.
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