La dispersión de los órganos: de la acción directa a la acción indirecta
| Autor | Prosper Weil |
| Cargo del Autor | Profesor de la Université Paris II Panthéon-Assas (Francia) |
| Páginas | 31-39 |
31
EL DERECHO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO PRIMERO
LA DISPERSIÓN DE LOS ÓRGANOS: DE LA
ACCIÓN DIRECTA A LA ACCIÓN INDIRECTA
Normalmente el Estado, el departamento y la comuna asumen sus
misiones directamente, con su personal y sus medios propios. Se habla
entonces de servicios explotados en régie1, es decir sin crear persona mo-
ral alguna (Ponts et Chaussées, por ejemplo, que constituyen un resorte
del Estado, pero que no tienen personalidad jurídica). El derecho admi-
nistrativo anterior a 1914 conocía ya, sin duda, además de esta gestión
en régie, las fórmulas del establecimiento público y de la concesión de
servicio público, en las cuales la acción administrativa se confiaba a una
persona moral distinta o, incluso, a un particular; pero el establecimiento
público se concebía como estrechamente ligado a la administración, de
la que se distinguía más por la ficción jurídica que por sus consecuencias
jurídicas o sociológicas, y la concesión de servicios públicos creaba entre
la administración y el concesionario relaciones tales, que este modo de
gestión terminaba por ser la excepción que confirma la regla En síntesis,
se puede afirmar que, a pesar de formas jurídicas aparentemente diver-
sas, la acción administrativa emanaba de hecho directamente de los ór-
ganos administrativos propiamente dichos, es decir de los órganos gu-
bernamentales, del departamento y de la comuna.
La situación actual es totalmente distinta. Aunque no se haya
producido la desaparición de las formas clásicas, estas han experi-
mentado variaciones que han alterado profundamente su naturale-
za. Mejor aún, la acción administrativa utiliza cada vez con mayor
frecuencia el canal de las personas jurídicas privadas o de los orga-
nismos mixtos, en los que la naturaleza jurídica es incierta.
1No debe engañar la terminología especial del término: cuando se denomina régie
a un o rganismo dotado de personali dad jurídica, no estamos en presencia de un
servicio en régie, en e l sentido técnico de l a palabra (tal es e l caso de l a Régie
Nationale des Usines Renault, etc.).
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.