Dictamen nº 28301 de Contraloría General de la República, de 8 de Mayo de 2013 - Doctrina Administrativa - VLEX 436524402

Dictamen nº 28301 de Contraloría General de la República, de 8 de Mayo de 2013

N° 28.301 Fecha: 08-V-2013

Don Vladimir Oswaldo Zapata Urrea, optómetra de nacionalidad colombiana, expone que cuenta con un título de esa profesión otorgado por la Universidad Santo Tomás de Aquino, de Bucaramanga, reconocido por el Ministerio de Relaciones Exteriores para los efectos de su libre ejercicio en Chile y debidamente inscrito, no obstante lo cual distintos organismos públicos, como el Fondo Nacional de Salud y la Secretaría Regional Ministerial de Salud de Los Ríos, le han impedido practicar los conocimientos de su carrera aduciendo que para tal efecto es necesario que se someta a un procedimiento de convalidación ante la Universidad de Chile según lo previsto en el artículo 113 bis, inciso tercero, del Código Sanitario.

Afirma que la exigencia antedicha es a su juicio improcedente, en virtud de lo que disponen las convenciones internacionales, las normas constitucionales, la doctrina y el fallo que señala del Tribunal Constitucional, por lo cual solicita un pronunciamiento de esta Contraloría General que determine si la misma se ajusta a derecho.

En relación con el asunto planteado, cabe consignar que el artículo 113 bis del Código Sanitario -introducido por el artículo único, letra a), de la ley N° 20.470-, dispone, en lo que interesa, que quienes cuenten con título de optómetra obtenido en el extranjero podrán desarrollar las actividades necesarias para detectar los vicios de refracción ocular a través de su medida instrumental, y demás relacionadas con el tratamiento de los mismos, que este precepto indica, siempre que convaliden ante la Universidad de Chile sus actividades curriculares de conformidad con lo preceptuado en el decreto con fuerza de ley N° 3, de 2006, del Ministerio de Educación.

Por otra parte, conforme a lo dispuesto en los artículos 1°, 2° y 5° de la ley N° 3.860, que aprueba la convención sobre canje de títulos celebrada con el Gobierno de Colombia, los nacionales de ese país, podrán ejercer libremente en Chile la profesión u oficio para los cuales estuvieren habilitados por título o diploma, emitido por la autoridad competente, toda vez que los certificados de estudios secundarios, preparatorios o superiores, expedidos a los nacionales por establecimientos oficiales, en cualquiera de los dos países, producirán en el otro los mismos efectos que les reconocen las leyes del país de origen, bastando, para ello, que el diploma o certificado de estudios sea visado por el Ministro o Cónsul del país que los hubiera...

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