Dictamen nº 41433 de Contraloría General de la República, de 23 de Septiembre de 2003
N° 41.433 Fecha: 23-IX-2003
Mediante la resolución 466, de 2003, del Servicio de Salud Metropolitano Norte, se aprueban las bases administrativas generales y especiales para la licitación del proyecto "Construcción Consultorio Lo Cruzat de Quilicura", se ratifica informe que indica y se adjudica la propuesta pública N° 09/2003, código BIP N°20174072-0, del referido proyecto a don RW, la cual se ha remitido para su control de juridicidad.
Por su parte, don PB, solicita a esta Contraloría General, un pronunciamiento sobre la validez del referido certamen, en el que se habría omitido indicar una metodología en la evaluación de las ofertas, habiéndose adjudicado la propuesta a un oferente que, en igualdad de condiciones técnicas con el recurrente, presentó una oferta que no fue la de menor valor.
Requerido su informe, el Director del Servicio de Salud Metropolitano Norte señala en síntesis -ORD. N° 979, de 2003-, que tanto en el acto de apertura como en el proceso de adjudicación hubo un estricto apego a la normativa que rigió la licitación, habiéndose eliminado de este proceso la oferta del reclamante, la que no obstante haber sido la de menor valor al momento de la apertura (7 por ciento menos que el Presupuesto Oficial) no cumplía cabalmente con los antecedentes solicitados en las bases y en las aclaraciones del mencionado certamen, todo lo cual coincide con lo expuesto por la División de Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional de la Región Metropolitana mediante OF.ORD. N° 1470, de 2003.
Sobre el particular, cumple manifestar en primer término que según los antecedentes aportados sobre la materia, la construcción del proyecto de la especie se llevará a cabo en virtud del convenio mandato celebrado entre el Gobierno Regional de la Región Metropolitana -mandante- y el Servicio de Salud Metropolitano Norte -Unidad Técnica o Mandataria- encargada de supervisar la construcción y equipamiento del nuevo consultorio de atención primaria en la comuna de Quilicura, debiendo llamar a propuesta y someter a la aprobación del mandante tanto las bases administrativas como las especificaciones técnicas que se elaboren, y celebrar oportunamente y a su nombre, el contrato para la ejecución del proyecto con el contratista que resulte adjudicado.
Enseguida, debe tenerse presente que conforme al artículo 9°, inciso segundo de la ley N° 18.575, -Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido...
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