El derecho fundamental a la igualdad y no discriminación en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional del Perú - Núm. 2-2021, Noviembre 2021 - Revista de Estudios Constitucionales - Libros y Revistas - VLEX 884330339

El derecho fundamental a la igualdad y no discriminación en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional del Perú

AutorCésar Landa Arroyo
CargoProfesor de Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Páginas71-101
E S TU DI O S CO N S T I T U CI O N A L E S
ISSN 0718-0195 · Vol. 19 · Núm. 2 · 20 21 · pp. 71-101 · DOI: 10.4067/S0718-52002021000200071
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El derecho fundamental a la igualdad y no discriminación en
la jurisprudencia del Tribunal Constitucional del Pe
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The Human Right to Equality and non- discrimination in the Peruvian
Constitutional Court Case Law
César LANDA ARROYO
2
Resumen: La igualdad y la no discriminación forman parte de los cimientos de nuestro Orden
Constitucional y comprenden un principio y derecho fundamental que irradia las relaciones
horizontales y verticales de nuestro ordenamiento jurídico.
En este artículo, el autor analiza la línea jurisprudencial del Tribunal Constitucional sobre la
igualdad y no discriminación en el Perú, lo que ha determinado el ejercicio y goce de los derechos
fundamentales de los colectivos históricamente discriminados. Es imperativo el análisis de esta
materia, ya que la discriminación ha e stado presente desde los inicios de la historia: es un
problema estructural e interseccional.
Palabras clave: Derecho Constitucional, Tribunal Constitucional, Igualdad, No discriminación,
Grupos en situación de especial vulnerabilidad, Jurisprudencia
Abstract: Equality and non-discrimination are part of the foundations of our Constitutional
Order, comprising a fundamental principle and right that irradiates the horizontal and vertical
relations of our legal system. In this article, the author analyzes the jurisprudentia l line of the
Constitutional Court on equality and non-discrimination in Peru, which has dete rmined the
exercise and enjoyment of the fundamental rights of historically discriminated groups. The
analysis of this issue is imperative, since discrimination has been present since the beginning of
history, being a structural and intersectional problem.
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El artículo forma parte del proyecto de investigación “Contribución de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional a la afirmación
del derecho a la igualdad y no discriminación para grupos en situación de especial vulnerabilidad en el Perú”, auspiciado por el
Vicerrectorado de Investigación de la Pontificia Universidad Católica del Perú (proyecto 570).
2
Profesor de Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Expresidente del Tribu nal Constitucional del Perú. Integrante del Grupo de Investigación en Derecho Constitucional y Derechos
Fundamentales, del Área de Derecho Constitucional - PUCP. Código ORCID: 0000-0003-0801-8873. Lugar de Residencia: Lima,
Perú. Correo electrónico: clanda@pucp.edu.pe
Fecha de recepción: 2020-12-31; fecha de aprobación: 2021-06-17
C. LANDA ARROYO ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
ES TU DIO S CON ST ITU CI ON ALE S- CEC OC H
Vol. 19 · Núm. 2 · 2021 · pp. 71-101
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Keywords: Constitutional Law, Constitutional Court, Equality, No discrimination, Groups in a
situation of special vulnerability, Jurisprudence
1. Introducción
El presente trabajo tiene como finalidad realizar una reflexión crítica en torno a la concepción
que tiene el Tribunal Constitucional del Perú sobre el derecho a la igualdad y a la no
discriminación, para lo cual se postula una metodología de análisis jurisprudencial práctica a
partir de las sentencias em itidas entre los años 2001 y 2016. Por sus propias limitaciones, este
estudio no revisará toda la jurisprudencia del Tribunal, sino aquella que contiene los desarrollos
más relevantes y emblemáticos e n materia de igualdad y no discriminación, porque trazan una
línea jurisprudencial que luego ha sido replicada por el propio alto tribunal en otros casos.
Al re specto, la hipótesis del estudio es que el Tribunal Constitucional ha avanzado en una
primera etapa en el uso de la igualdad como un principio de interpretación, incluido el test de la
igualdad, y en una segunda etapa ha desplegado una incipiente doctrina jurisprudencial de las
categorías de la discriminación, pero que se ha hecho e vidente apenas en la tutela de los
derechos de los grupos vulnerables, debido a un déficit de congruencia argumentativa,
Para lograr el objetivo propuesto, se presentarán las principales ideas que el Tribunal ha ido
desarrollando sobre el derecho a la igualdad, así como se realizará un aná lisis crítico, en
términos generales, de las sentencias sobre igualdad y no discriminación que servirá para una
mejor comprensión de la aplicación específica del tratamiento de la igualdad en relación con
poblaciones vulnerables sobre las que el Tribunal haya resuelto casos específicos: mujeres y
niñas; reclusos; pueblos indígenas; personas con discapacidad mental y población LGTBI+.
2. Aproximación a la naturaleza de la igualdad y la no
discriminación en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional: ¿es
solo un derecho fundamental?
Si bien la igualdad se encuentra recogida en el título relativo a los derechos fundamentales
de la persona (a rtículo 2.2
3
), con lo cual podríamos indicar que es un de recho subjetivo
fundamental, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional le ha reconocido también el carácter
de principio constitucional que caracteriza al modelo de Estado que ha configurado la
3
Constitución Política del Perú (1993).

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