Delitos contra el orden socioeconómico
| Autor | Pilar Hazbun Z. |
| Cargo | Abogada de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Actualmente se desempeña como Coordinadora del Programa Legislativo de LyD |
| Páginas | 15-25 |
Libertad y Desarrollo
6. DELITOS CONTRA EL ORDEN
SOCIOECONÓMICO
6.1. Delitos contra la hacienda pública
En términos simples, los denominados delitos contra la
hacienda pública corresponden a aquellos que lesionan el
patrimonio público. Tal como señala Laura Mayer, “Tradi-
cionalmente, el patrimonio público, como instituto jurídico
y, más aún, como interés penalmente tutelado, ha recibido
escasa atención por parte de los autores, quienes suelen
aludir a él de manera aislada e inorgánica, a propósito de
varias guras delictivas que presentan pocos puntos de
conexión entre sí: nos referimos a los delitos tributarios,
al fraude de subvenciones, a los delitos aduaneros e, in-
cluso, a algunos tipos habitualmente ligados al correcto
desempeño de la función pública, como la malversación de
caudales públicos y el fraude al Fisco, pero cuya vertiente
patrimonial es reconocida por la doctrina absolutamente
dominante, tanto en Chile, como en el extranjero”19.
Sin embargo, en otros ordenamientos jurídicos más mo-
dernos se utiliza la noción de patrimonio del Estado como
criterio de agrupación de tipos penales, como ocurre por
ejemplo, con el ordenamiento penal español.
En lo que respecta a nuestra legislación, estos delitos los
encontramos dispersos en diferentes cuerpos normativos.
Así es en el Código Tributario (CT) donde se encuentran
tipicados los delitos tributarios a través de diversas dispo-
siciones. La doctrina20 los ha clasicado en las siguientes
categorías: (i) maniobras que son dolosas (ej: declaracio-
nes maliciosamente falsas o incompletas con el objeto
de alterar el impuesto a pagar; aumento de crédito scal
IVA, etc); (ii) quebrantamiento de medidas conservativas
y sanciones; (iii) actividad económica informal; (iv) abuso
de franquicias y benecios tributarios; y (v) los que pueden
cometer funcionarios del SII, otros funcionarios públicos o
municipales, notarios, archiveros y otros ministros de fe.
¿Qué propone el Anteproyecto?
1) Delitos Tributarios. El APCP establece cuatro delitos
concretos:
• Evasión tributaria: el que con el objeto de evadir en
todo o parte el pago de un impuesto omitiere presen-
tar una declaración necesaria para su determinación o
presentare una declaración que contuviere datos fal-
sos o sustancialmente incompletos, será sancionado
con libertad restringida, reclusión o prisión de 1 a 3
años. Si el impuesto fuere uno de retención o recargo,
la pena será reclusión o prisión de 1 a 3 años. Cuando
el monto que se pretendiere evadir excediere de 500
UF ($13,8 millones aprox.), se tendrá por concurrente
una agravante muy calicada.
Respecto al delito de evasión tributaria, éste se en-
cuentra regulado en el artículo 97 Nº 4 y Nº 5 del Códi-
go Tributario.
El artículo 97 Nº 4 inciso primero del CT establece que
las declaraciones maliciosamente incompletas o fal-
sas que puedan inducir a la liquidación de un impuesto
inferior al que corresponda o la omisión maliciosa en
los libros de contabilidad de los asientos relativos a
las mercaderías adquiridas, enajenadas o permutadas
o a las demás operaciones gravadas, la adulteración
de balances o inventarios o la presentación de estos
dolosamente falseados, el uso de boletas, notas de
débito, notas de crédito o facturas ya utilizadas en
operaciones anteriores, o el empleo de otros procedi-
mientos dolosos encaminados a ocultar o desgurar
el verdadero monto de las operaciones realizadas o a
burlar el impuesto, se sancionan con multa del 50% al
300% del valor del tributo eludido y con presidio menor
en sus grados medio a máximo (de 541 días a 5 años).
Mayer Luz, Laura. El patrimonio del Estado como objeto de protección penal.
Revista de Derecho de la Ponticia Universidad Católica de Valparaíso XXIX
(Chile, 2do. Semestre de 2007), p.206.
19
Íbid.
20
15
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba