Decreto núm. 163, publicado el 20 de Febrero de 2025. ADJUDICA CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA EJECUCIÓN, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA ?CONCESIÓN RUTA 5 TRAMO SANTIAGO ? LOS VILOS?, A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE CONCESIONES

ADJUDICA CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA EJECUCIÓN, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "CONCESIÓN RUTA 5 TRAMO SANTIAGO – LOS VILOS", A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE CONCESIONES

Núm. 163.- Santiago, 22 de noviembre de 2024.

Vistos:

- El artículo 87 del DFL MOP N° 850 de 1997, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL N° 206, de 1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones.

- El DS MOP N° 900, de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP N° 164 de 1991, ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.

- El DS MOP N° 956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.

- La Ley N° 21.044, que crea la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

- El DFL MOP N° 7, de 2018, que fija la planta del personal y fecha de iniciación de actividades de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

- El Oficio Ord. N° 962, de 31 de mayo de 2023, del señor Ministro de Hacienda, mediante el cual aprueba Bases de Licitación y el Prospecto de Inversión del proyecto de concesión "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos".

- El Oficio Gab. Pres. N° 952, de 13 de junio de 2023, de Su Excelencia el Presidente de la República, mediante el cual aprueba la ejecución de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a través del sistema de concesiones.

- La resolución DGC N° 23, de 13 de junio de 2023, que aprueba las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La publicación del llamado a licitación pública internacional del proyecto "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", efectuada en el Diario Oficial el 14 de julio de 2023.

- La publicación del llamado a licitación pública internacional del proyecto "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", efectuada en el Diario La Nación, sección Legales, el 14 de julio de 2023.

- La resolución DGC N° 3, de 31 de enero de 2024, que aprueba Circular Aclaratoria N° 1 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC N° 48, de 24 de mayo de 2024, que aprueba Circular Aclaratoria N° 2 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC N° 66, de 3 de julio de 2024, que aprueba Circular Aclaratoria N° 3 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC (exenta) N° 51, de 3 de julio de 2024, que aprueba Circular Aclaratoria N° 4 de las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC (exenta) N° 57, de 17 de julio de 2024, que establece conformación de las Comisiones de Recepción de las Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas y de Apertura de las Ofertas Económicas de la licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC (exenta) N° 58, de 18 de julio de 2024, que establece conformación de las Comisiones de Evaluación de las Ofertas Técnicas y de Evaluación de las Ofertas Económicas de la licitación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- El Acta de Recepción de Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas de 18 de julio de 2024.

- El Oficio Ord. N° 60, de 7 de agosto de 2024, mediante el cual el Director General de Concesiones de Obras Públicas solicita a los Licitantes "Vías Chile S.A." y "Sacyr Concesiones Chile SpA" las aclaraciones que indica a sus respectivas Ofertas y la carta respuesta del Licitante Vías Chile S.A., ingresada en la Oficina de Partes ubicada en calle Morandé N° 115, piso 11, Santiago, con fecha 9 de agosto de 2024.

- El Acta de Evaluación de las Ofertas Técnicas de 13 de agosto de 2024.

- El Acta de Apertura de las Ofertas Económicas de 14 de agosto de 2024.

- El Acta de Calificación de las Ofertas Económicas de 21 de agosto de 2024.

- El Acta de Adjudicación suscrita por el Director General de Concesiones de Obras Públicas de 8 de octubre de 2024.

- La resolución N° 7, de 2019, de Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón, y

- La resolución N° 14,de 2022, de Contraloría General de la República, que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda.

Decreto:

1. Adjudícase el Contrato de Concesión para la ejecución, reparación, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", al Licitante "Vías Chile S.A.".

   El Proyecto se emplaza en las regiones Metropolitana de Santiago, Valparaíso y Coquimbo y atraviesa las comunas de Quilicura, Colina, Lampa, Tiltil, Llaillay, Hijuelas, La Calera, Nogales, Zapallar, La Ligua, Papudo y Los Vilos. Consiste, en términos generales, en la ampliación, el mejoramiento, construcción, conservación y explotación tanto de las obras preexistentes como de las nuevas obras. Lo anterior, con el objeto de mejorar el Estándar Técnico y los Niveles de Servicio de la ruta y, por consiguiente, garantizar condiciones de seguridad y confort a sus usuarios.

   El nuevo Proyecto a concesionar comprende las actuales concesiones de Túnel El Melón y de Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos, con una extensión total de 223,4 km:

   i) Túnel El Melón

   Corresponde al contrato denominado "Concesión Túnel El Melón", adjudicado mediante DS MOP N° 162, de 4 de abril de 2016, en su segundo periodo de concesión y cuya fecha de término será el 30 de junio de 2025.

   La Concesión Túnel El Melón se emplaza aproximadamente entre los Dm 127.540 y 132.730 de la Ruta 5 Norte, con una longitud total aproximada de 5,2 km, de los cuales aproximadamente 2,6 km corresponden propiamente al túnel, y la longitud restante corresponde a los accesos norte y sur a éste.

   Debido a la reciente Puesta en Servicio de la Totalidad de la Obra en el año 2022, en que se aumentó la capacidad construyendo un segundo túnel, se rehabilitó el túnel antiguo, se implementaron galerías de conexión tanto vehicular como peatonal entre ambos túneles, así como teléfonos de emergencia, se incorporó señalización variable y se aumentó la cantidad de elementos de señalética vial, el Concesionario deberá principalmente mantener dichas obras y operar la ruta. Con todo, el Concesionario deberá construir una calle de servicio por el lado sur oriente de la ruta con su respectivo acceso a la Ruta 5 en una longitud aproximada de 830 m, que conecte antes del enlace al inicio de la cuesta el Melón y termine a la altura de la ubicación de la plaza de peaje actual para dar conectividad a las viviendas que se ubican cercanas a dicha plaza de peaje.

   ii) Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos

   Corresponde al contrato denominado "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos", adjudicado mediante DS MOP N° 845, de 14 de octubre de 1996, y cuya fecha de término será el 31 de marzo de 2025.

   Esta concesión se inicia en el Dm 10.860 al costado norte del enlace de Ruta 5 con Américo Vespucio y termina en el Dm 229.100 al norte de la localidad de Los Vilos, incluyendo la cuesta El Melón, con un total de 218,2 km.

   El Proyecto considerará los ajustes de trazado necesarios, tanto en planta como en alzado, para llevar la ruta actual a una velocidad de proyecto de 120 km/hr, con restricciones en algunos tramos de la ruta para velocidades de proyecto de 100 km/hr y, en el tramo de la cuesta Las Chilcas modificado hace pocos años, con restricción de velocidad de 80 km/hr, dando cumplimiento a la normativa del Manual de Carreteras.

   Entre el inicio de esta concesión, en el Dm 10.860, y el enlace Buenaventura en el Dm 14.540, se mantendrá el perfil actual de las calzadas de cuatro pistas por sentido; a partir de dicho enlace se considera una ampliación de capacidad de tres a cuatro pistas por sentido hasta el enlace Batuco – Liray en el Dm 25.220, además se mejora la vialidad existente complementando las obras ya ejecutadas en particular en los enlaces existentes que deben adecuarse al nuevo perfil. A lo largo de todo este tramo, desde el Dm 10.860 hasta el Dm 25.220, se mantendrá la continuidad de las calles de servicio.

   Desde el enlace Batuco Liray hasta el enlace Acceso sur Túnel El Melón en el Dm 127.100, se considera una ampliación del perfil de ambas calzadas de dos a tres pistas en ambos sentidos, con excepción de la cuesta Las Chilcas entre el Dm 74.800 y el Dm 78.380, donde se mantiene el perfil actual que considera tres pistas en sentido norte-sur y dos pistas en sentido sur-norte.

   En el tramo del túnel La Calavera entre el Dm 93.500 y el Dm 93.800, se considera la ampliación a tres pistas por sentido. Desde el enlace Acceso sur Túnel El Melón (Dm 127.420) hasta el enlace Acceso norte Túnel El Melón (Dm 135.000) por la cuesta El Melón con una longitud de 7,5 km aprox., se mantiene el perfil de una calzada existente de una pista por sentido, desde el enlace Acceso norte Túnel El Melón hasta el Dm 229.100 en el término de la concesión, se mantiene el perfil de la calzada expresa existente de dos pistas por sentido.

   A partir del enlace Batuco Liray hacia el norte, se proyectan calles de servicio en distintos tramos a lo largo de la ruta, principalmente en aquellos que atraviesan las localidades de Lampa, Tiltil, Llaillay, Las Vegas, Ocoa, La Ligua y...