Decreto núm. 136, publicado el 13 de Noviembre de 2024. ADJUDICA CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA EJECUCIÓN, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA ?RED AEROPORTUARIA NORTE?, A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE CONCESIONES

ADJUDICA CONTRATO DE CONCESIÓN PARA LA EJECUCIÓN, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "RED AEROPORTUARIA NORTE", A EJECUTAR POR EL SISTEMA DE CONCESIONES

Núm. 136.- Santiago, 4 de octubre de 2024.

Vistos:

- El artículo 87 del DFL MOP Nº 850, de 1997, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840, de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº 206 de 1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones.

- El DS MOP Nº 900, de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº 164, de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.

- El DS MOP Nº 956, de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.

- La ley Nº 21.044, que crea la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

- El DFL MOP Nº 7, de 2018, que fija la planta del personal y fecha de iniciación de actividades de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

- El oficio Gab. Pres. Nº 2165, de 27 de noviembre de 2023, de Su Excelencia el Presidente de la República, mediante el cual aprueba la ejecución de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte" a través del Sistema de Concesiones.

- El Convenio de Mandato entre la Dirección General de Aeronáutica Civil y el Ministerio de Obras Públicas, suscrito el 10 de octubre de 2023 y aprobado mediante resolución DGAC exenta Nº 2.027, de 6 de noviembre de 2023.

- El oficio OF. (O) Nº 14/1/13087 de 17 de noviembre de 2023, del señor Director General de Aeronáutica Civil, mediante el cual, en cumplimiento de lo señalado en el Convenio de Mandato, aprueba Bases de Licitación de la concesión "Red Aeroportuaria Norte".

- El oficio Ord. Nº 1984, de 21 de noviembre de 2023, del señor Ministro de Hacienda, mediante el cual aprueba Bases de Licitación y Prospecto de Inversión del proyecto de concesión "Red Aeroportuaria Norte".

- La resolución DGC Nº 77, de 28 de noviembre de 2023, que aprueba Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La publicación del llamado a Licitación Pública Internacional del proyecto de concesión denominado "Red Aeroportuaria Norte", efectuada en el Diario Oficial el 29 de diciembre de 2023.

- La publicación del llamado a Licitación Pública Internacional del proyecto de concesión denominado "Red Aeroportuaria Norte", efectuada en medio digital https://legaleslanacion.cl/ , sección Avisos Legales, el 29 de diciembre de 2023.

- La resolución DGC Nº 15, de 16 de febrero de 2024, que aprueba la Circular Aclaratoria Nº 1 a las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC Nº 62, de 24 de junio de 2024, que aprueba la Circular Aclaratoria Nº 2 a las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC (exenta) Nº 49, de 25 de junio de 2024, que aprueba la Circular Aclaratoria Nº 3 a las Bases de Licitación de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC (exenta) Nº 54, de 10 de julio de 2024, que establece conformación de las Comisiones de Recepción de las Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas y de Apertura de las Ofertas Económicas de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- La resolución DGC (exenta) Nº 55, de 10 de julio de 2024, que establece conformación de las Comisiones de Evaluación de las Ofertas Técnicas y de Evaluación de las Ofertas Económicas de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", a ejecutar por el sistema de concesiones.

- El Acta de Recepción de Ofertas y Apertura de las Ofertas Técnicas de 10 de julio de 2024.

- El oficio Ord. Nº 50, de 24 de julio de 2024, mediante el cual el Sr. Director General de Concesiones de Obras Públicas solicitó aclaraciones al Grupo Licitante, y la respuesta del Grupo Licitante "Consorcio Sacyr-Cointer", ingresada de forma digital a la Oficina de Partes de la DGC, el 30 de julio de 2024.

- El Acta de Evaluación de Ofertas Técnicas de 1º de agosto de 2024.

- El Acta de Apertura de las Ofertas Económicas de 2 de agosto de 2024.

- El Acta de Calificación de las Ofertas Económicas de 2 de agosto de 2024.

- El Informe de la Dirección General de Aeronáutica Civil de 13 de agosto de 2024 contenido en el oficio OF. (O) Nº 14/1/9112.

- El Acta de Adjudicación suscrita por el Sr. Director General de Concesiones de Obras Públicas de 4 de septiembre de 2024.

- La resolución Nº 7, de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.

- La resolución Nº 14, de 2022, de Contraloría General de la República, que determina los montos en unidades tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y establece controles de reemplazo cuando corresponda.

Decreto:

1. - Adjudícase el Contrato de Concesión para la ejecución, reparación, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", conformada por el Aeropuerto Desierto de Atacama, ubicado a 50 km al noroeste de la ciudad de Copiapó en la región de Atacama, y por el Aeropuerto Andrés Sabella, ubicado a 25 km al norte de la ciudad de Antofagasta en la región del mismo nombre, al Grupo Licitante "Consorcio Sacyr-Cointer", integrado por las empresas Sacyr Concesiones Chile SpA. y Cointer Chile S.A.

2. - Declárase que forman parte integrante del presente decreto supremo de Adjudicación de la Concesión de la obra pública fiscal denominada "Red Aeroportuaria Norte", las Bases de Licitación aprobadas por resolución DGC Nº 77, de 28 de noviembre de 2023; la Circular Aclaratoria Nº 1 aprobada por resolución DGC Nº 15, de 16 de febrero de 2024; la Circular Aclaratoria Nº 2 aprobada por resolución DGC Nº 62, de 24 de junio de 2024; la Circular Aclaratoria Nº 3 aprobada por resolución DGC (exenta) Nº 49, de 25 de junio de 2024; y las Ofertas Técnica y Económica presentadas por el Grupo Licitante "Consorcio Sacyr-Cointer", en la forma aprobada por el Ministerio de Obras Públicas.

3. - En caso de discrepancia en la interpretación del Contrato de Concesión, primará lo dispuesto en las Bases de Licitación y en los Anteproyectos Referenciales "Anteproyecto Referencial Ampliación y Mejoramiento Aeródromo Desierto de Atacama" y "Anteproyecto Referencial Ampliación y Mejoramiento Aeropuerto Andrés Sabella", entregados por el Ministerio de Obras Públicas de conformidad a lo dispuesto en el artículo 1.4.4 de las Bases de Licitación, por sobre lo establecido en la Oferta presentada por el Adjudicatario de la Concesión, salvo que esta última contenga aspectos superiores a lo exigido en las Bases de Licitación, lo que será calificado por el Director General de Concesiones de Obras Públicas.

4. - Forman parte del Contrato de Concesión, las disposiciones pertinentes de los siguientes cuerpos legales:

   a) El DS MOP Nº 900, de 1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº 164, de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.

   b) El DS MOP Nº 956, de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus modificaciones.

   c) El DFL MOP Nº 850, de 1997, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº 206, de 1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones.

   d) La ley Nº 16.752, que "Fija Organización y Funciones y Establece Disposiciones Generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil", y sus modificaciones, así como sus normas complementarias.

   El Concesionario deberá cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la República de Chile vigentes a la fecha del perfeccionamiento del Contrato de Concesión, que se relacionan con él y con todos aquellos que se dicten durante su vigencia, de acuerdo a lo establecido en el artículo 1.7.7.1 de las Bases de Licitación.

   En todo caso, ante cualquier discrepancia en la interpretación de los documentos que conforman las Bases de Licitación y la normativa vigente que sea aplicable al Contrato de Concesión, primará lo dispuesto en dicha normativa, según lo establecido en el artículo 1.2.1 de las Bases de Licitación.

5. - Forman parte integrante del Contrato de Concesión los siguientes documentos individualizados en los artículos 1.4.2 y 1.4.4 de las Bases de Licitación:

   - Doc. Nº 1: Llamado a Licitación por Concesión.

   - Doc. Nº 2: Bases Administrativas.

   - Doc. Nº 3: Bases Técnicas.

   - Doc. Nº 4: Bases Económicas.

   - Doc. Nº 5: Anexos de las Bases de Licitación.

   - Doc. Nº 6: Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Concesiones de Obras Públicas.

   - Doc. Nº 7: Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, elaborado por el Ministerio de Obras Públicas (versión vigente).

   - Doc. Nº 8: Manual de Manejo de Áreas Verdes Sostenible para Proyectos y Obras Concesionadas, elaborado por el Ministerio de Obras Públicas (versión vigente).

   - Doc. Nº 9: Aspectos mínimos a considerar en la elaboración del Reglamento de Servicio de la Obra y Manual de Operaciones para la Concesión, elaborado por el Ministerio de Obras Públicas (versión vigente).

   - Doc. Nº 10: Términos de Referencia para Desarrollo de Proyectos de Aeropuertos Concesionados mediante Metodología BIM (TDR BIM), elaborado en conjunto por la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas y la Dirección General de Aeronáutica Civil.

   - Doc. Nº 11: Conservación de Pavimentos Viales en Obras Concesionadas Aeroportuarias, elaborado por la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas.

   - Doc. Nº 12: Especificaciones Técnicas Libro de Obra Digital (LOD), elaborado por el Ministerio...