Decisión Nº C5793-19 de Consejo de Transparencia de 28/11/2019
| Juez | Gloria de la Fuente González (Unánime),Francisco Javier Leturia Infante (Unánime),Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime),Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-11 LETRA F,Constitución Política de la República ART-8,Ley de Transparencia ART-21 N°5 |
| Número de sentencia | C5793-19 |
| Fecha | 28 Noviembre 2019 |
DECISIÓN AMPARO ROL C5793-19
Entidad pública: Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
Requirente: Natalia García Pacheco.
Ingreso Consejo: 13.08.2019.
RESUMEN
Se rechaza el amparo deducido en contra de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), respecto de la copia de las declaraciones de los testigos consultados.
Lo anterior, por cuanto dicha información obra en poder del Ministerio Público en el marco de una investigación penal.
En efecto, aun cuando a la fecha de la solicitud de información, no había intervenido el Ministerio Público, en el caso hipotético de desestimar las causales alegadas por la DGAC, y ordenar la entrega de lo solicitado, se afectaría la investigación llevada a cabo por la Fiscalía de Ñuñoa-Providencia.
Aplica precedente de las decisiones de amparos roles C911-10, C659-15 y C1304-16, entre otros.
Por facilitación se derivará la solicitud al Ministerio Público.
En sesión ordinaria N° 1052 del Consejo Directivo, celebrada el 28 de noviembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo rol C5793-19.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 22 de julio de 2019, doña Natalia García Pacheco solicitó a la Dirección General de Aeronáutica Civil -DGAC-, la siguiente información de código AD020T0002352: "Declaraciones testigos en caso de agresión (...)". estas declaraciones son antecedentes de importancia para la investigación que lleva la Fiscalía (...)"
2) RESPUESTA: Por medio de correo electrónico de 9 de agosto de 2019, la DGAC alegó las causales de reserva del artículo 21 N° 1 y N° 2, de la Ley de Transparencia, por cuanto en el primer caso, divulgar tales antecedentes inhibiría a los funcionarios a entregar ciertas opiniones, expresiones o juicios que sólo se emiten bajo una razonable y evidente expectativa de reserva, además de poder deteriorar el clima laboral de la respectiva unidad al que pertenecen, todo lo cual afectaría el debido cumplimiento de las funciones del órgano.
Asimismo, se podría afectar la esfera de la vida privada de los funcionarios que prestaron declaración.
Por lo anterior, se entregó copia de las declaraciones, pero tarjadas.
3) AMPARO: El 13 de agosto de 2019, la solicitante dedujo amparo a su derecho...
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