Decisión Nº C5054-22 de Consejo de Transparencia de 15/09/2022

DECISIÓN AMPARO ROL C5054-22

Entidad pública: Municipalidad de Mostazal

Requirente: Fernanda Urrea Cifuentes

Ingreso Consejo: 10.05.2022

RESUMEN

Se acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Mostazal, ordenándose la entrega de información sobre el registro de centralización de turnos, el estado del proceso de responsabilidad administrativa, actos administrativos que den cuenta de la relación laboral entre la reclamante y el órgano requerido, indicación de si hay fiscal asociado presente al proceso de responsabilidad administrativa, y nombre completo de concejales del municipio en ejercicio, del alcalde y administrador municipal.

Lo anterior, por cuanto se trata de información de naturaleza pública, respecto de la cual, no consta su remisión al solicitante, no habiéndose alegado, además, la concurrencia de circunstancias de hecho o causales de secreto o reserva que justifiquen la denegación de lo pedido.

En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto de terceros distintos a la solicitante que pudieren estar contenido en la información cuya entrega se ordena, en conformidad a lo previsto en la Ley de Protección de la Vida Privada.

Se rechaza respecto a la entrega de información sobre el contacto y correo del funcionario que esté a cargo de personal y remuneraciones del Servicio de Urgencia Mostazal (CESFAM) y correo electrónico de concejales del municipio en ejercicio, alcalde y administrador municipal, por cuanto su divulgación, afectaría el debido cumplimiento de las funciones del órgano. Aplica criterio contenido en las decisiones de amparos roles C136-13, C1944-16 y C1423-20, entre otros.

En sesión ordinaria N° 1308 del Consejo Directivo, celebrada el 15 de septiembre de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C5054-22.

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 2 de mayo de 2022, doña Fernanda Urrea Cifuentes, solicitó a la Municipalidad de Mostazal, lo siguiente:

"1. Contacto y correo del funcionario que esta a cargo de personal y remuneraciones del Servicio de Urgencia Mostazal (CESFAM).

2. Registro de centralización de turnos de Diciembre 2021 a la fecha del Servicio de Urgencia Mostazal (CESFAM).

3. Estado del proceso de responsabilidad administrativa ordenado por la resolución exenta N° 3045/2021.

4. Copia de todos los actos administrativos que den cuenta de la relación laboral entre Fernanda Irene Urrea Cifuentes / RUT (...) y su organismo respecto a la resolución exenta N° 3045/2021.

5. Indicar si hay fiscal asociado presente proceso de responsabilidad administrativa, debido a que me deja en una situación que me imposibilita seguir formándome como profesional.

6. Correo electrónico, nombre completo, de concejales del municipio en ejercicio, del alcalde y administrador municipal de la Ilustre Municipalidad Francisco de Mostazal".

2) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: El 10 de junio de 2022, doña Fernanda Urrea Cifuentes dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del referido órgano de la Administración del Estado, fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud.

La reclamante hizo presente que "no entregaron ningún tipo de respuesta", y agregó que "se reitera la situación de la SAI-MU176T0000994 la cual también se adjunta y es la misma...