¿Qué debe decir la nueva constitución? Los contenidos esenciales de los diferentes temas (parte II)
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RÉGIMEN DE GOBIERNO
• Los problemas del presidencialismo
no son endógenos a esta forma de
Gobierno, sino que están determina-
dos por las condiciones de entorno
sociopolítico que en él inciden.
• En materia de sistema electoral, debe-
mos apuntar hacia un sistema con una
menor fragmentación de las fuerzas
políticas y con un comportamiento más
centrífugo, que moldee grandes mayo-
rías, propicie mayor eficacia guberna-
mental, estimule la competitividad en
los comicios y favorezca la identificabi-
lidad del vínculo representante-elector
a nivel de distritos.
• Introducir un componente mayoritario
para la elección de los parlamentarios o
al menos para una parte del Parlamen-
to, o efectuar cambios al sistema de
representación proporcional de manera
que podamos contar con representan-
tes más cercanos a la población, y con
barreras más altas de permanencia en
los partidos y para ser electos, podrían
ser opciones a considerar.
• El momento de la elección del Parla-
mento es otra cuestión a revisar: junto
con el cambio en el sistema electoral
para la elección de los parlamentarios,
podría explorarse la posibilidad de que
esa elección se produzca en la segun-
da vuelta presidencial y contemplar
asimismo una elección de medio térmi-
no del Congreso, como existe en otras
naciones. Por su parte, la introducción
de la figura de los ministros parlamen-
tarios, es decir, parlamentarios que
pasan al gabinete sin perder su calidad
de parlamentarios, es otra variable a
considerar. Asimismo, consideramos
que debe fortalecerse la asesoría parla-
mentaria mediante la creación de una
oficina especial o unidad en el Congre-
so Nacional, profesional y técnica, dedi-
cada a asesorar al Parlamento sobre
todo en aquellas materias en las que
hoy vemos las falencias más grandes
como ocurre con el análisis de iniciati-
vas que tienen costo fiscal, con la Ley
de Presupuestos, y aquellas que tienen
impacto regulatorio económico.
• En materia del sistema de parti-
dos, se estima necesario elevar los
requisitos para conformar partidos
políticos, para que estos sean efec-
tivamente plataformas representati-
vas nacionales, y puedan articular las
bases programáticas de mejor mane-
ra. Asimismo, sostenemos que deben
mejorar su democracia interna, los
sistemas de rendición de cuentas y de
accountability de cara a la ciudadanía.
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EN CONCRETO
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¿QUÉ DEBE DECIR LA
NUEVA CONSTITUCIÓN?
LOS CONTENIDOS ESENCIALES DE LOS
DIFERENTES TEMAS (PARTE II)
En concreto
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