Crecimiento e Impuestos: las Opciones para Chile

Documento

Citado por

Páginas	80-97
Fecha	01 Marzo 2025
Fecha de publicación	01 Marzo 2025
Autor	Gonzalo Daniel Martner Fanta
Materia	Ciencias sociales

Revista Polícas Públicas

Vol. XVIII, Nº 1 (Marzo – Julio, 2025)

Universidad de Sanago de Chile, ISSN 0718-462X

hps://doi.org/10.35588/6jwbey46

Revista Polícas Públicas, Vol 18, N°1, Marzo-Julio 2025, 80-97

Universidad de Sanago de Chile. Sanago de Chile

CRECIMIENTO E IMPUESTOS: LAS OPCIONES PARA CHILE

GONZALO MARTNER FANTA

Doctor en Ciencias económicas

Académico en Universidad de Sanago de Chile

Documento de trabajo, julio 2025

gonzalo.martner@usach.cl

ID-ORCID: 0009-0008-5866-9221

____________________________________________________

GONZALO MARTNER FANTA

Revista Polícas Públicas, Vol 18, N°1, Marzo-Julio 2025, 80-97

Universidad de Sanago de Chile. Sanago de Chile

Palabras clave:

Crecimiento;

impuestos; estado de

bienestar.

Keywords:

Growth; taxes; Welfare

state.

RESUMEN

Una parte signicava de la literatura sosene que más

impuestos no necesariamente afectan el crecimiento, pues

algunos mejoran estáca y dinámicamente la asignación de

recursos (como los que afectan a las externalidades) o no

modican o muy poco la conducta de los agentes económicos

(como el IVA y los impuestos indirectos). Otros lo hacen en

cierta magnitud (como los impuestos marginales a los ingresos

del capital y del trabajo muy altos), afectando eventualmente

las conductas de ahorro e inversión y el arbitraje trabajo-

ingresos/acvidad no remunerada-descanso, es decir pueden

producir eventuales desincenvos a la inversión y al trabajo. El

tema es su magnitud, que está condicionada por la elascidad

ingreso de la oferta en cada caso.

Desde 1990, junto a la recuperación de la democracia, se

discute en Chile sobre impuestos. El tema se zanjó con reformas

pequeñas, centradas en impuestos indirectos,

proporcionalmente pagados en mayor magnitud por los

ingresos bajos, o en mayores tasas del impuesto a las ulidades,

como en el caso de la reforma tributaria de 2015. El cálculo

ocial indica que un crecimiento adicional del 1% en el PIB

aportaría mayores ingresos scales de unos US$600 millones,

mientras solo el aumento previsto de la pensión garanzada

universal, la reducción de listas de espera en los hospitales y la

sala cuna universal sumarían unos US$ 7,5 mil millones, para lo

que habría que crecer al menos al 12%. Los gastos previstos por

el gobierno no podrían ser nanciados, salvo aumentos

signicavos del endeudamiento scal, sin un incremento de la

carga tributaria. Hay quienes postulan que aumentarlos

lesionaría el crecimiento y que se podría terminar recaudando

menos. Otra parte de los parcipantes en el debate se apoya en

la literatura especializada que sosene que impuestos bien

aplicados y gastados no solo mejoran la situación de los más

necesitados y la equidad general sino que no lesionan e incluso,

en determinadas circunstancias, esmulan el crecimiento.

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