Control de identidad a menores
La Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados aprobó la semana pasada que el denominado control de identidad "preventivo" pueda realizarse también en menores de edad a partir de los 16 años. El proyecto del Gobierno, en cambio, apuntaba a que el control fuera procedente a partir de los 14 años, edad en que los adolescentes pueden tener responsabilidad penal de acuerdo a la ley. La medida ha resultado polémica por partida doble, pues mientras parte de la oposición la considera excesiva, en algunos sectores del oficialismo se estima insuficiente. En todo caso, se trata de discrepancias transversales, no reconducibles en forma simplista a los alineamientos partidarios o electorales.Esta transversalidad se explica por la envergadura y profundidad de los aspectos que están en juego, que en el caso de los menores imputables se manifiestan de un modo aun más evidente, aunque no tan cualitativamente diverso como en los adultos. El problema está en que el control de identidad "preventivo" autoriza a los funcionarios policiales a restringir la libertad personal sin que exista una causa determinada y concreta. En primer lugar, establece una obligación de identificarse ante la autoridad, aplicable a personas que de ninguna manera pueden ser vinculadas a alguna actividad delictiva o siquiera ilícita, y que tampoco pretenden el ingreso a la admisión en lugares cerrados. En seguida, la ley establece la facultad policial de privar a esa persona de su libertad por un lapso acotado, cuando no está en condiciones de identificarse en forma satisfactoria. El control de identidad autoriza, por lo tanto, una afectación relevante de la...
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