Los conflictos entre la administración y los tribunales ante la nueva constitución
| Autor | José Ramón Parada Vásquez |
| Cargo del Autor | Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) (España) |
| Páginas | 301-314 |
301
TERCERA PARTE
El sistema de conflictos
7.
Los conflictos entre la administración y
los triBunales ante la nueva constitución*
SUMARIO: 1. Los tres sistemas de resolución de conictos. 2. Origen y
fundamento de la regla de la incapacidad del poder judicial para plantear
elconictoysu inicialrecepciónyposterior abandonoporelDerecho es-
pañol. 3. Del recurso por exceso de poder a la igualdad de iniciativa. 4.
LainferioridaddelosTribunales enlafaseresolutoriadelconicto. Siste-
masderesolucióndelos conictos.5.Clasesyobjeto delascuestionesde
competencia,inexistenciadeconictosdedecisiónydeprocedimientosde
prevencióndelosconictos. 6.Constitucionalidaddelaatribución alRey
delacompetenciaresolutoriadelosconictos.
1. los tres sistemas de resolución de conflictos
Losconictos de competenciaentre la Administración ylos Tribunales, sere-
suelven,en primerlugar, através de laLey de17 dejulio de 1948,sobre Conictos
Jurisdiccionales1, y adoptan en el Derecho español la modalidad de un pleito entre
* Publicado en Revista de Administración Pública, N° 84, Madrid, septiembre-diciembre,
1977, pp. 553-587.
1 Derogada por la Ley orgánica 2/1987, de 18 de mayo, de Conictos jurisdiccionales, que reforma
el régimen jurídico regulador de los conictos jurisdiccionales para acomodarlo a la Constitución
de 1978. Culminando la línea de evolución iniciada, ya con anterioridad, por la Ley orgánica
6/1985, de 1 de julio, del Poder judicial (LOPJ), en su título III (“De los conictos de jurisdicción
y de los conictos y cuestiones de competencia”).
Entre otras modicaciones, la LOPJ en lo que ahora nos interesa, 1) opera un cambio terminoló-
gico para referirse a los distintos conictos: con el término conictos de jurisdicción denomina
a aquellos que surgen entre los Juzgados o Tribunales y la Administración; conictos de compe-
tencia entre Juzgados o Tribunales de distinto orden jurisdiccional; y cuestiones de competencia
entre Juzgados y Tribunales de un mismo orden jurisdiccional; 2) los conictos de jurisdicción
entre Juzgados y Tribunales y la Administración, la LOPJ (Art. 38) residencia su resolución,
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