La conflictividad en el uso de las aguas servidas tratadas en la cuenca del Maipo-Mapocho: una perspectiva desde la escasez hídrica
| Fecha | 01 Enero 2024 |
| Autor |
Revista Ius et Prax is, Año 30, Nº 1 , 2024
Tatiana Celume Byrne ı Octavio Avendaño Pavez
pp. 80 - 102
80
Revista Ius et Praxis
Talca, Chile, 2024
Artículo de Investigación
Fecha de recepción: 2023-07-28; fecha d e aceptación: 2023-11-14
DOI: 10.4067/ S0718-00122024000100080
LA CONFLICTIVIDAD EN EL USO DE LAS AGUAS SERVIDAS TRATADAS EN LA
CUENCA DEL MAIPO-MAPOCHO: UNA PERSPECTIVA DES DE LA ESCASEZ HÍDRICA*
Conflict in the use of treated wastewater in the Maipo-Mapocho
basin: a water scarcity perspective
TATIANA CELUME BYRNE**
Universidad San Sebastián
OCTAVIO AVENDAÑO PAVEZ***
Universidad de Chile
Resumen
Se analiza el conflicto existente entre agricultores y empresas sanitarias en torno a la propiedad de las aguas
servidas tratadas que son evacuadas al río Mapocho producto del abastecimiento y saneamiento de la ciudad
de Santiago, y que son utilizadas por los regantes que se ubican aguas abajo de los puntos de descarga de las
plantas de tratamiento. El conflicto aquí advertido tiene ahora un nuevo elemento: un marco normativo que,
a partir del año 2022, establece una prioridad en el uso de las aguas para el consumo humano y el
saneamiento, distorsionando la redistribución equitativa del recurso hídrico en épocas de sequía.
Palabras clave
Aguas servidas; consumo humano; redistribución.
Abstract
We analyze the existing conflict between farmers and drinking water companies around the property of
treated wastewater that is evacuated to the Mapocho river, product of the supply and sanitation of the city
of Santiago, and that is used by the irrigators that are located downstream of the discharge points of the
treatment plants. The conflict warned here now has a new element: a regulatory framework that, from the
year 2022, establishes a priority in the use of water for human consumption and sanitation, distorting the
equitable redistribution of water resources in times of drought.
Key words
Wastewater; human consumption; redistribution.
* Este artículo se inserta en el proyecto anil lo de investigación ATE 220047, titulado “La crisis social del agua: desarrollo de modelos de
gobernanza colaborativa en el con texto de la mega-sequía en la zona centro-sur de Chile”, del cual, ambos autores s on investigadores
principales. Los autores declaran sus contribuciones al presente artículo de inve stigación, utilizando la taxonomía CRediT:
Conceptualización: T atiana Celume (60%); Octavio Avendaño (40%); Investigación: Tatiana Celume (60%); Octavio Avendaño (40%);
Redacción - borrador original: Tatiana Celum e (60%); Octavio Avendaño (40%); Redacción - revisión y edición: Tatiana Celume (60%);
Octavio Avendaño (40%); Administración de proyec to: Tatiana Celume (50%); Octavio Avendaño (50%).
** Doctora en Derecho por la Universid ad de Salamanca, España. Investigadora de la Facu ltad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad San Sebastián. Dirección postal: Bellavis ta 7, Recoleta, Chile. Correo electrónico: tatiana.celume@uss .cl; OR CID:
https://orcid.org /0000-0003-2004-963X.
*** Doctor en Ciencia Política por la Universidad de Florencia, Italia. Profes or Asociado y Director del Departamento de Sociología de la
Universidad de Chile. Av. Ignacio Carrer a 1045, Ñuñoa, Santiago, Chile. Correo electrónico: oavendanop@uchile.cl; ORCID:
https://orcid.org /0000-0001-6945-5327.
Revista Ius et Prax is, Año 30, Nº 1 , 2024
Tatiana Celume Byrne ı Octavio Avendaño Pavez
pp. 80 - 102
81
Introducción
La ciudad de Santiago se encuentra ubicada en la subcuenca del río Mapocho, que es
aportante a la cuenca mayor del río Maipo, de la cual aproximadamente el 90% (1.384.000
hectáreas) se encuentran en la Regi ón Metropolitana1. El río Mapocho tiene 110 km de largo y
una cuenca de 4.230 km2, desemboca en el río Maipo y configura al valle que cobija a la capital2.
Sin embargo, aquella se abastece fundamentalmente del río Maipo, cuyo cauce principal hace
un recorrido de 250 kilómetros desde su nacimiento, en las laderas del volcán Maipo, hasta su
desembocadura en el Océano Pacífico. La hoya del río Maipo tiene una extensión de 15.380 km2,
con un régimen de alimentación mixta, presentando dos crecidas anuales: en invierno, por
precipitaciones, y otra en primavera, por deshielos cordilleranos. Su escurrimiento posee un
caudal medio anual de 92,3 m3/seg3.
La primera sección del río Maipo tiene la responsabilidad de suministrar el agua de riego
para poco más de 100.000 hectáreas, y prácticamente la totalidad del agua potable de Santiago.
En el período de julio de 2023, el 49,9% del agua superficial de la primera sección del río Maipo
fue destinada a satisfacer los requerimientos humanos y urbanos de la ciudad4, la más poblada
del país. Según el censo del año 2017, la población de la Región Metropolitana alcanzaba los
7.112.808 habitantes, mientras que la población total del país registraba 17.574.004
habitantes5. En otras palabras, el 42% de la población del país vive en la metrópolis.
Así, el Gran Santiago se nutre principalmente de recursos de agua superficiales, captados
en el río Maipo, el que es respaldado con los aportes del embalse El Yeso, Laguna Negra y, en un
menor porcentaje, con fuentes subterráneas que se ubican en su sector poniente6.
Mapa 1
La cuenca del Maipo-Mapocho en la Región Metropolitana
Fuente: elaboración propia
1 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS (2015).
2 KATZ et al. (2009), p. 56.
3 BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE (2023).
4 JUNTA DE VIGILANCIA DEL RÍO MAIPO (2023).
5 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (s.f.).
6 SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS (2023)
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