Conceptos jurídicos y terminología común en el Marco Común de Referencia: una visión crítica
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CONCEPTOS JURÍDICOS Y TERMINOLOGÍA COMÚN EN EL MARCO COMÚN
DE REFERENCIA: UNA VISIÓN CRÍTICA
1. INTRODUCCIÓN
Del Código civil europeo que propugnó en 1989 el Parlamento
Europeo708 a la realidad del Proyecto de Marco Común de Referencia
(en adelante, CFR, por sus siglas en inglés) entregado por la Red de
Excelencia Europea CoPECL709 en diciembre de 2007 y publicado a
principios de 2008710 en su primera versión (la interim) y de 2009 en
outline)711, parece que media un buen trecho.
La llamada del Parlamento europeo evocaba la noción de Código civil,
una imagen mítica que en el contexto europeo del siglo de las codi-
712. El Marco Común de
Referencia, con una denominación creada ad hoc y que no se identi-
-
misión Europea, carece de entrada de ese atractivo. Y, sin embargo,
por su extensión, el documento publicado bien puede pasar por un
Código. En primer lugar, hay que tener muy en mente que lo que
708 Resoluciones del Parlamento Europeo de 26 de mayo de 1989 (DOCE, nº C
158/400-401), demanda luego reiterada en la Resolución de 6 de mayo de
1994 (DOCE nº C-205, de 25 de julio de 1994, p. 518).
709 http://www.copecl.org.
710 Study Group on a European Civil Code, Draft Common Frame of Reference.
Interim outline edition (ed. por C. von Bar, E. Clive y H. Schulte-Nölke)
(München, 2008). Se puede consultar en internet en el sitio http://webh01.
ua.ac.be/storme/DCFRInterim.html.
711 Draft Common Frame of Reference prepared by the SGEEC, Outline Edition (ed.
por C. VON BAR et al) (München, 2009)
712 U. Mattei, “The Peruvian Civil Code, Property and Plunder. Time For a Lat-
in American Alliance to Resist the Neo Liberal Order”, (2005) Global Jurist
Topics, 2: “civil codes matter much more for their symbolism than for their
text”; M. W. Hesselink, “The Politics of a European Civil Code”, (2004) Eu-
ropean Law Journal 684: “a Civil Code has always been a symbol of a new (or
renewed) unity”.
ANTONI VAQUER ALOY
330
se ha presentado a la Comisión y al debate público no es más que el
llamado “CFR académico”713, esto es, el documento elaborado por la
red CoPECL, y que no tiene por qué ser adoptado en bloque por la
Comisión. Es evidente que el “CFR académico” sobrepasa los límites
del encargo concebido por la Comisión originariamente, aunque eso
ya se sabía desde un principio714. Además, tampoco han existido unas
bases o indicaciones de la Comisión; de hecho, ni siquiera es claro que
hubiera un criterio preestablecido en la Comisión en cuanto a qué
contenido debía tener el CFR, más aún cuando eran dos las Direccio-
nes Generales implicadas, ni si el CFR debía llegar a buen puerto715.
De hecho, no puede decirse que la idea originaria de la Comisión
713 Así se enfatizaba en la presentación de la versión Interim, supra nota 710,
p. 5, indicando que ninguna norma contenida en el texto goza de reconoci-
tigadores implicados. Sobre el término académico, R. Schulze, “The Aca-
demic Draft of the CFR and the EC Contract Law”, en id. (ed.), The Common
Frame of Reference and Existing EC Contract Law (München, 2008), p. 3.
714 Aparte del sintomático nombre “Grupo de Estudios para un Código Civil
Europeo”, ya C. von Bar, “Le Groupe d’Études sur un Code Civil Européen”,
(2001) Revue Internationale de Droit Comparé 127. Véase, además, E. Clive, “An
Introduction to the Common Frame of Reference”, (2008) ERA-Forum, special
issue
am ‘Gemeninsamen Referenzrahmen’ für ein Europäisches Vertragsrecht”,
en O. Remien (ed.), Schuldrechtsmodernisierung und Europäisches Vertragsrecht
(Tübingen, 2008), p. 32 ss.
715 La de consumo y la de justicia, seguridad y libertad. No es claro ni que la
Comisión deseara ver terminado el borrador de CFR, según palabras del mis-
mo C. von Bar, “Coverage and Structure of the Academic Common Frame
of Reference”, (2007) European Review of Contract Law (ERCL) 356: “It is a
unique experience (…) to work under the utmost time pressure generated
by one Commission Department while at the same time other departments
which were not involved in the negotiations here and there leave one with
del mismo C. von BAR, “Working Together Toward a Common Frame of
Reference”, (X/2005) Juridica International 19 ss. Por su parte, B. Lurger, “The
Common Frame of Reference/Optional Code and the Various Understan-
dings of Social Justice in Europe”, en T. Wilhelmsson, E. Paunio, A. Pohjolai-
nen (ed.), Private Law and the Many Cultures of Europe (Alphen aan den Rijn,
2007), señala que la red de stakeholders y el parlamento Europeo se han visto
poco representados en el proceso, que la Dirección General Sanco redujo su
-
do en el marco del sexto programa de investigación, algunos funcionarios
ESTUDIOS DE DERECHO PRIVADO
331
Europea fuera muy precisa en la Comunicación de febrero de 2003
“Plan de Acción – Un derecho contractual europeo más coherente”716,
pues se limitaba a señalar que el CFR “debería presentar las mejores
soluciones posibles a nivel de terminología y de reglas comunes, por
«contrato» o «daños», y de las normas aplicables, por ejemplo, en
caso de incumplimiento de contrato” y “constituir una base para una
Derecho contractual europeo”.
Con independencia de la suerte política que llegue a merecer el
CFR académico, lo cierto es que por primera vez los juristas euro-
peos disponemos de un corpus prelegislativo de vocación paneuro-
pea cuya intención es constituir un modelo tanto para el legislador
comunitario como para los legisladores nacionales. De ahí el interés
en analizar su contenido. El propósito de este trabajo consiste en el
estudio de algunos de los conceptos jurídicos que están presentes y
de otros que están ausentes del CFR académico. El punto de partida
-
nes717 de términos jurídicos que se utilizan a lo largo del articulado
(las llamadas black letter rules
del Anexo “apply for all the purposes of these rules unless the con-
text otherwise requires”, a la vez que advierte que “where a word is
meaning”718. Me propongo debatir cuánto de los conceptos elabora-
comunitarios abogaban por reducir el proyecto a la revisión de las directivas
de consumo.
716
717 S
Grigoleit, N. Jansen, G. Wagner, R. Zimmermann, “The Common Frame of
-
lems”, (2008) Oxford Journal of Legal Studies 43 ss; S. Whittaker, “The Draft
Common Frame of Reference. An Assessment” (Noviembre 2008) 50-52,
consultable en http://www.justice.gov.uk/publications/eu-contract-law-
common-frame-reference.htm.
718
Future of the Common Frame of Reference”, (2007) ERCL 262-263, y en “The
Draft Common Frame of Reference: Mistake and Duties of Disclosure”,
(2008) ERCL 319. Pero véase O. Remien, “Inhalt, Anwendungsbereich und
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