El castigo en la España del siglo XXI. Cartografiando el iceberg de la penalidad - Núm. 31, Julio 2021 - Política Criminal - Libros y Revistas - VLEX 873658025

El castigo en la España del siglo XXI. Cartografiando el iceberg de la penalidad

AutorEster Blay Gil - Daniel Varona Gómez
CargoProfesora agregada, Facultad de Derecho, Universidad de Girona - Catedrático, Facultad de Derecho, Universidad de Girona
Páginas115-145
BLAY GIL, Ester; VARONA GÓMEZ, Daniel: “El castigo en la España del siglo XXI.
Cartografiando el iceberg de la penalidad”.
Polít. Crim. Vol. 16, Nº 31 (Junio 2021), Art. 5, pp. 115-145
[http://politcrim.com/wp-content/uploads/2021/04/Vol16N31A5.pdf]
El castigo en la España del siglo XXI. Cartografiando el iceberg de la penalidad
Punishment in Spain in the 21rst Century. Drafting the cartography of the iceberg of
penality
Ester Blay Gil
Profesora agregada, Facultad de Derecho, Universidad de Girona
ester.blay@udg.edu
https://orcid.org/0000-0002-5523-0140
Daniel Varona Gómez
Catedrático, Facultad de Derecho, Universidad de Girona
daniel.varona@udg.edu
https://orcid.org/0000-0002-8677-2137
Fecha de recepción: 19/03/2020.
Fecha de aceptación: 22/10/2020.
Resumen
El debate acerca del populismo punitivo se ha centrado en España en la evolución legislativa
y las modificaciones que en los últimos 25 años han ido endureciendo las respuestas penales
a la delincuencia. Adicionalmente, se ha prestado atención al crecimiento de la población
penitenciaria como señal de abuso del sistema penal. Estas líneas de investigación, sin
embargo, resultan incompletas si lo que se pretende es conocer la realidad penológica en
nuestro país, pues los datos oficiales no tienen en cuenta las posibilidades existentes de
suspensión y sustitución de las penas de prisión. Este artículo busca acercarse a dicha realidad
penológica presentando los resultados descriptivos de una investigación centrada en la
aplicación judicial de las penas. A diferencia de lo que sucede con las estadísticas oficiales,
al tener en cuenta la decisión judicial relativa a la suspensión y sustitución de la pena de
prisión, se presenta aquí una cartografía más completa de las penas efectivamente ejecutadas.
En última instancia, los resultados de esta investigación revelan un amplio recurso a las
alternativas a prisión, en un contexto de crecimiento global del sistema penal.
Palabras clave: Penas, aplicación judicial de las penas, prisión, suspensión de la pena.
Agradecemos a todos los jueces y juezas de lo penal, letradas y letrados de la Administración de Justicia y
personal de los diversos juzgados en los que se ha desarrollado esta investigación por su ayuda y colaboración
durante el trabajo de campo. Esta investigación ha sido realizada en el contexto del proyecto de investigación
La discrecionalidad en la elección y ejecución del cast igo (PGC2018-099155-B-I00), financiado por el
Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, y el grupo de investigación reconocido por la Agencia de
Gestión de Ayudas Universitarias y de I nvestigación de la Generalitat catalana Justicia penal y democracia
(2017 SGR 1607).
BLAY GIL, Ester; VARONA GÓMEZ, Daniel: “El castigo en la España del siglo XXI.
Cartografiando el iceberg de la penalidad”.
116
Abstract
The debates around popular punitivism in Spain have focused on the Penal Code’s legal
reforms over the last 25 years, which have harshened penal responses to crime. Additionally,
scholars have resorted to the rise of prison population and prison rates as a sign of overuse
of the criminal justice system. However, these studies are not enough to reveal a complete
picture of the sentencing alternatives used by judges, which includes suspended and
substituted prison sentences that do not appear in official statistics. This paper contributes to
this debate by presenting the descriptive results of a study on the judicial application of the
sentencing alternatives. Contrary to the collection of official statistics, this paper considers
the discretionary decision to suspend and substitute prison sentences, presenting a more
complete picture of sentencing in Spain. The results of this research show judges resort
considerably to alternatives to prison, in a context of overall growth of the criminal justice
system.
Keywords: sanctions, sentencing, prison, suspended sentences.
Introducción
Como es bien conocido, uno de los tópicos “estrella” en el debate penal y criminológico
actual es el relativo a la evolución de los sistemas punitivos. En esta línea, expresiones como
“populismo punitivo”,
1
“expansión del Derecho Penal”,
2
“nuevo modelo penal de la
seguridad ciudadana”
3
o “cultura del control”,
4
se han popularizado para definir la política
criminal contemporánea a la vez que han sido objeto de una intensa discusión académica en
los últimos años.
5
En España existe una abundante literatura que ha tratado de dar cuenta del fenómeno en
cuestión, y que prácticamente es unánime a la hora de reconocer en nuestra propia evolución
punitiva los rasgos del populismo (o giro) punitivo y el, parafraseando el título de un reciente
trabajo de Díez Ripollés,
6
“abuso del sistema penal”.
7
Sin embargo, tanto en España como en general en otros países, el diagnóstico sobre la
evolución del Derecho Penal se ha realizado fundamentalmente sobre la base del estudio de
la actividad legislativa; esto es, analizando mayormente los procesos de creación o
1
BOTTOMS (1995), p. 17.
2
SILVA SÁNCHEZ (2001), passim.
3
DÍEZ RIPOLLÉS (2004), passim.
4
GARLAND (2001) passim.
5
En particular se ha debatido la propia existencia de un “giro punitivo” (punitive turn) en los países occidentales
(clásico en est e punto es el trabajo crítico de MATTHEWS (2005), pp. 321 -343; y en aquellos donde se ha
identificado tal evolución se ha reflexionado arduamente sobre las causas o determinantes de dicho proceso.
6
DÍEZ RIPOLLÉS (2017), passim.
7
Sin ánimo de exhaustividad puede consultarse SILVA SÁNCHEZ (2001), passim; DÍEZ RIPOLLÉS (2004),
passim; LARRAURI PIJOAN (2009), passim; DEL ROSAL BLASCO (2009), passim; GONZÁLEZ
SÁNCHEZ (2011), passim. No obstante, debe señalarse que el reciente descenso de la población penitenciaria
en España parece estar reconfigurando algunos discursos ( véase BRANDARIZ GARCÍA (2014), pp. 309- 342
y BRANDARIZ GARCÍA (2018), pp. 308-328).

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