Caracteres particulares de la evasión tributaria y los problemas conexos con el fenómeno
| Autor | Armando Giorgetti |
| Cargo del Autor | Profesor de la Universidad de Cagliari |
| Páginas | 23-30 |
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LA EVASIÓN TRIBUTARIA
CAPÍTULO I
CARACTERES PARTICULARES DE LA EVASIÓN
TRIBUTARIA Y LOS PROBLEMAS CONEXOS
CON EL FENÓMENO
1. OPORTUNIDAD DE DELIMITAR EL OBJETO DE ESTE ESTUDIO
La inobserva ncia de las obligaciones tributarias, fenómeno de todos los tiem-
pos y de todos los países, por ser connatural a cualquier sistema fiscal, pone en
evidencia sus diferentes aspectos y sus múltiples efectos económicos y sociales con
el mutar de las condicione s de ambi ente en que tiene lugar la imposición, con
referencia al sector contributivo interesado y en relación, también, con los instru-
mentos técnicos y con los métodos mediante los cuales los tributos se aplican en la
práctica.
Preferimos denomin ar el fenómeno que aquí se quiere estudiar, como evasión
tributaria, y no de otra manera, porque nos parece que así logramo s del inear y
circunscribir mejor el objeto de la presente investigación; investigación destinada
al exa men de aquella s manifestaciones de elusión de las obligaciones contributivas
que consisten, especialmente, en la parcial o total evasión del impuesto y, por ello,
en la falta de cumplimiento de la prestación de la obligación tributaria. Manifesta-
ciones que, sea como fuere, en la realidad asumen formas y relieves diversos en
relación con las distintas causas que pueden condicionar diferentemente el compor-
tamiento de los sujetos pasivos de la imposición, con el campo de la imposición y,
por último, con los modos de actuación de los tributos.
Un estudio sobre el deber contributivo debería consider ar, asimismo, aquellas
violaci ones que aun no pudien do definirse como ve rdaderos actos de ev asión
tributaria, en el sentido que tradici onalmente se atribuye a esta acepción, en la
sustancia y en las consecuencias pueden considerarse como tales. Y ello, ya sea
porque configuran casos típico s de hechos ilí citos y , por tanto, son lesivos del
interés público, ya sea porque a veces pueden resultar aun más graves y per judicia-
les que las trasgresiones a la obligación de pagar los impuestos. Por ejemplo, el
sector de la parafiscalidad, o como otros lo llaman, de las fin anzas complementarias,
ofrece fácil campo de observación a quienquiera se detenga a reflexionar, a propó-
sito del difun dido fenómeno del fr aude fiscal. En efect o, no se consideran la s
trasgresiones que se cometen diariamente en nombr e de exigencias que se dicen
económicas, pero que son enteramente arbitrarias e infundadas. Trasgresiones que
aparte de lesionar los derechos del ente público, a menudo determinan consecuen-
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