Capítulo 15
| Páginas | 471-522 |
| Autor | Patricia Alejandra Cozzo Villafañe |
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AlgunAs cuestiones geopolíticAs y constitucionAles con impActo en lAs políticAs
criminAles. mirAdAs disimiles y diversAs desde lA dogmáticA jurídicA.
CAPíTuLO 15
PREvENCION DEL TERRORISmO .
15.1.-EL DERECHO PENAL DESDE LA óPTICA INTERNACION AL. PREvENCION DEL
TERRORISmO DE ESTADO. ImPORTANC IA DE LA gAfI EN ESTE COmBATE.
CRImENES DE DERECHO INTERNACIO NAL. gENOCIDIO.
El derecho penal internacional comprende las normas de derecho
que regulan la responsabilidad penal. Los crímenes contra el derecho
internacional son todo los que importan una responsabilidad indivi-
dual directa frente al hecho internacional. Hay autores que acuñan
este término y lo utilizan para el derecho penal doméstico, en lo rela-
tivo a reglas domesticas acerca de la jurisdicción sobre crímenes con
elementos extranjeros. Se trata de la rama del derecho que regula la
potestad punitiva estatal. Los crímenes internacionales son el geno-
cidio, crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y crimen
de agresión y regula el funcionamiento de los tribunales competentes
para conocer los casos en que los individuos incurran en responsabili-
dad internacional e impongan las sanciones.
Existe un derecho internacional clásico y que no considera a la per-
sona como sujeto de derecho internacional. Las normas de derecho
penal internacional pueden aplicarse por tribunales domésticos e in-
ternacionales y la responsabilidad individual es diferente a la respon-
sabilidad internacional de un estado.
Sus principales órganos son la Corte Internacional de Justicia y el
Tribunal de Justicia que es un tribunal penal internacional de carácter
permanente creado en 1998 por medio del Estatuto de Roma con sede
en La Haya.
15.2- HISTORIA
Existen algunos precedentes antes de la primera guerra mundial.
Pero fue tras esta guerra cuando se planteó la creación de un tribu-
nal que enjuicie a los responsables de crímenes cometidos durante el
conicto. Por ejemplo mediante el tratado de Versalles en 1919 para
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Patricia alejandra cozzo Vi llafañe
juzgar a Guillermo II de Alemania pero los países bajos asilaron al
emperador lo que hizo imposible.1
Concluida la segunda guerra mundial y mediante la Carta de Lon-
dres se conformó un tribunal que no solo juzgaría los crímenes de gue-
rra sino los crímenes cometidos contra la humanidad por los NAZIS
que fueron los juicios de Nuremberg. También hubo un tribunal simi-
lar para los crímenes de guerra japoneses y el Tribunal Penal Militar
Internacional de Lejano Oriente. Estos tribunales fueron importantes
en la creación de los tribunales penales internacionales. La asamblea
general de las Naciones Unidas consagró los principios de la Carta
de Londres y las sentencias del Tribunal de Nuremberg. Solicito la
codicación del derecho penal internacional para la redacción de un
código penal internacional, estableciendo los delitos contra la paz y la
seguridad de la humanidad y la creación de un tribunal permanente.
Estas ideas se reeditaron en los 90 durante las guerras yugoslavas.
El holocausto es un tipo especial de genocidio que se practicó so-
bre algunos grupos, algunos de ellos fueron los judíos, homosexuales,
testigos de Jehová, entre otros. Al tratar de enjuiciar a los nazis en los
juicios de Núremberg de los actos perpetrados durante la segunda
guerra mundial pero sobre todo del holocausto no se les pudo acusar
sobre el genocidio debido a que no estaba considerado en el derecho
internacional pero fueron acusados crímenes de guerra, lesa humani-
dad y conspiración, aunque el polaco Rafael Lemkin del año 1943 ya
había denido el término de genocidio pero no fue hasta 1946 cuando
lo publicó en la revista American Scholar y en 1948 se aprobó la Con-
vención de las Naciones Unidas sobre Genocidio.2
Las Partes Contratantes,
Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas,
por su resolución 96 (I) de 11 de diciembre de 1946, ha declarado que
el genocidio es un delito de derecho internacional contrario al espí-
ritu y a los nes de las Naciones Unidas y que el mundo civilizado
condena,
Reconociendo que en todos los períodos de la historia el genocidio
ha inigido grandes pérdidas a la humanidad,
Convencidas de que para liberar a la humanidad de un agelo tan
odioso se necesita la cooperación internacional.
1 CHALLE F y JONASSOHNK (2010) “Historia y Sociología del Genocidio” Buenos Aires.
Endutref y Prometeo.
2 https/www.publica.es (PUBLICO). “Dictadura Argentina: Matar al padre cuando eres
hijo de un genocida de la dictadura Argentina” 22/03/2021.
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AlgunAs cuestiones geopolíticAs y constitucionAles con impActo en lAs políticAs
criminAles. mirAdAs disimiles y diversAs desde lA dogmáticA jurídicA.
15.3.- CAmBOYA
Durante el período de gobierno del Jemer Rojo, entre 1975 y 1979,
se cometieron crímenes de lesa humanidad, de guerra, tortura, perse-
cución política y exterminio. Todos estos crímenes fueron el resultado
de una política instrumentada por el Partido Comunista de Kampu-
chea, donde intentaba revolucionar a la sociedad camboyana hacién-
dola homogénea; donde se realizaron desplazamientos de comunida-
des urbanas donde realizaron trabajos forzados. Los anticomunistas
o aquellos que no encajaban con el nuevo modelo de Camboya eran
ejecutados. El difundir estos crímenes obliga a la comunidad interna-
cional que estos no vuelvan a repetirse y que cada gobierno imparta
justicia. Durante el gobierno de Kmer Rouge, en el nombre de la revo-
lución se colectivizó la producción y se abolió nos propiedad privada,
los libros fueron conscados o quemados; quedó prohibido toda ma-
nifestación religiosa y la libertad de expresión, de tránsito, asociación
y empleo. Durante los años gobernados por el Jemer Rojo, se come-
tieron abusos sistemáticos a gran escala en contra de individuos y co-
lectividades. Donde buscaba desarticular la estructura de la familia y
los lazos comunitarios tradicionales por la vía del trabajo forzado. Los
ataques en contra de los enemigos de la revolución debido a sus ideas
políticas, condición social o etnia; donde se encontraban ociales del
régimen anterior, minorías étnicas y estudiantes, líderes religiosos. La
suma de todas estas condiciones provocó una población traumatiza-
da, debilitada y desmoralizada por la destrucción de su tejido social.
El 30 de agosto de 1989, se llevó a cabo la Conferencia Internacional
sobre Camboya en Francia. El 23 de octubre de 1991 en París, las cua-
tro facciones camboyanas junto con los representantes de 18 Estados
miembros- Canadá, Estados Unidos, Japón, Vietnam, entre otros- r-
maron tres compromisos de paz respecto a Camboya:3
1. Acuerdo sobre un Arreglo Político Amplio del Conicto de
Camboya.
2. Acuerdo sobre la soberanía, la Independencia, la Integridad e In-
violabilidad Territoriales, la Neutralidad y la Unidad Nacional
de Camboya.
3. Declaración sobre la rehabilitación y Reconstrucción de Camboya.
Estos tres compromisos proporcionaban un marco para el proceso
de reconciliación nacional y una participación más intensa de la comu-
nidad internacional y permitir el derecho a la sociedad camboyana a
determinar su futuro político mediante elecciones libres e imparciales,
3 ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS de 1985. Informe Withaken. Comisión
de Derechos Humanos del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. Ginebra
ONU.
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